營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。政府工作報(bào)告提出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

對(duì)于過(guò)去一年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化改善，代表委員紛紛點(diǎn)贊。談及新的一年，大家表示，在各項(xiàng)政策支持下，經(jīng)營(yíng)主體活力將進(jìn)一步激發(fā)，助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好

營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。

“我所在的河北省邢臺(tái)市在改善營(yíng)商環(huán)境上下大力氣，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事線下只進(jìn)一門(mén)、線上一網(wǎng)通辦，訴求及時(shí)解決；完善投資保障，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工、交地即交證；優(yōu)化信用環(huán)境，城市綜合信用排名穩(wěn)居全國(guó)前列。”全國(guó)人大代表、邢臺(tái)市市長(zhǎng)宋華英說(shuō)，這些舉措效果明顯，去年全市經(jīng)營(yíng)主體突破91萬(wàn)戶，平均每天凈增企業(yè)82家，邢臺(tái)市將堅(jiān)定不移深化改革，創(chuàng)新發(fā)展舉措，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

新春伊始，江蘇省鹽城市大豐港國(guó)際合作（外資）綠色低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已是熱火朝天。“在外資項(xiàng)目和出口導(dǎo)向型企業(yè)招引上，哪些可以重點(diǎn)突破？”“基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)怎樣進(jìn)一步優(yōu)化？”全國(guó)人大代表、鹽城市大豐區(qū)區(qū)長(zhǎng)戴勇多次召集相關(guān)部門(mén)到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，努力為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。“我們一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文環(huán)境建設(shè)，全力支持各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。”戴勇說(shuō)。

隨著一系列實(shí)招落地見(jiàn)效，中國(guó)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保持回升向好的態(tài)勢(shì)。截至2023年底，共有經(jīng)營(yíng)主體1.84億戶，去年新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體3272.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.6%。

“一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)出臺(tái)一批批切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成績(jī)突出，給企業(yè)發(fā)展增添了信心。”全國(guó)政協(xié)委員、民建北京市委經(jīng)濟(jì)委副主任權(quán)忠光建議，為解決好政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題，應(yīng)加大政策宣傳力度，讓相關(guān)優(yōu)惠和利好政策落實(shí)到更多中小微企業(yè)。針對(duì)仍然存在的各類“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“玻璃門(mén)”，應(yīng)進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。

減稅降費(fèi)助力發(fā)展

過(guò)去一年，財(cái)政政策加力提效，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，全年新增稅費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)2.2萬(wàn)億元。多位代表委員表示，中國(guó)大力實(shí)施減稅降費(fèi)等利好政策，讓經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)向好提供支撐。

運(yùn)營(yíng)成本更低。“營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，包括科研、稅費(fèi)、商貿(mào)流通等在內(nèi)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本明顯降低，企業(yè)盈利能力提升。”全國(guó)人大代表、湖北武漢銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司總工程師閆大鵬說(shuō)，去年公司營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)上漲好幾倍。今年還將陸續(xù)推出新產(chǎn)品、完善產(chǎn)業(yè)布局。“基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向，我們對(duì)新一年經(jīng)營(yíng)情況非常樂(lè)觀，相信公司將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。”閆大鵬說(shuō)。

研發(fā)實(shí)力更強(qiáng)。“國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，推出研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，企業(yè)獲益明顯。”全國(guó)政協(xié)委員、廣西雙英集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)楊英介紹，公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比例持續(xù)提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力切實(shí)增強(qiáng)。拿公司拳頭產(chǎn)品汽車座椅來(lái)說(shuō)，從最早只能做座椅骨架到實(shí)現(xiàn)座椅總成，再到疊加主動(dòng)降噪、通風(fēng)加熱、按摩等多種功能，利用人工智能打造智能座艙，創(chuàng)新支撐產(chǎn)品走遍中國(guó)、走向全球。“現(xiàn)在，新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間廣闊，我們干事心氣更足。接下來(lái)還要提升科研實(shí)力，助力制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。”楊英說(shuō)。

外貿(mào)出口更優(yōu)。去年，全球貿(mào)易投資復(fù)蘇乏力，但齊魯制藥集團(tuán)產(chǎn)品銷售國(guó)家和地區(qū)數(shù)量從90多個(gè)增至100多個(gè)，出口額超9億美元。全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕說(shuō)：“國(guó)家營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)更好‘走出去’。例如出口退稅及時(shí)，大大提高資金周轉(zhuǎn)效率；海關(guān)推行無(wú)紙化電子通關(guān)，貨物通關(guān)效率進(jìn)一步提高，等等。這些都對(duì)我們經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。”

全力呵護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更寬廣舞臺(tái)。政府工作報(bào)告提出，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題。提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比，擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分類幫扶支持。

全國(guó)人大代表、重慶陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦說(shuō)，政府部門(mén)的服務(wù)效率，直接影響著企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的意愿。這些年?duì)I商環(huán)境越來(lái)越好，企業(yè)家的獲得感也越來(lái)越強(qiáng)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，民營(yíng)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，集團(tuán)將加快推動(dòng)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)共富，展現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新作為。

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都是中小企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，必須依靠法治。”全國(guó)政協(xié)委員、四川省司法廳副廳長(zhǎng)鄭鈜說(shuō)，此前修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法專門(mén)設(shè)置了權(quán)益保護(hù)章節(jié)，為中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)合法權(quán)益提供了保障。“中國(guó)市場(chǎng)巨大，要素保障充足，產(chǎn)業(yè)配套體系完善，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，中小企業(yè)發(fā)展前景光明。我們將不斷豐富法治為民的實(shí)踐，更好助推中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。”鄭鈜說(shuō)。

政府工作報(bào)告提到，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好。這讓全國(guó)人大代表、方大集團(tuán)董事長(zhǎng)熊建明很振奮：“企業(yè)家信心很大程度上源于營(yíng)商環(huán)境。”熊建明說(shuō)，去年方大集團(tuán)在江西贛州投資22億元建設(shè)智能智造基地，項(xiàng)目從投資洽談到動(dòng)工建設(shè)用時(shí)不到半年，政府高效便捷的“一站式”服務(wù)讓企業(yè)感到暖心，“可以預(yù)見(jiàn)，越來(lái)越多利好政策將有助于民營(yíng)企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能”。