【鳴鏑】

改革開放40余年來，中國(guó)逐步發(fā)展成為舉世矚目的“世界工廠”，在全球供應(yīng)鏈上的中樞地位日益顯著，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)起到重要作用。然而，美西方國(guó)家一些人卻從一己私利出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織后搶占了其大量市場(chǎng)份額和就業(yè)機(jī)會(huì)，試圖遏壓中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的地位。近期，西方國(guó)家一些機(jī)構(gòu)和政客大肆炒作中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，宣揚(yáng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)失速”“中國(guó)是風(fēng)險(xiǎn)之源”等謬論，也是為了削弱中國(guó)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定上發(fā)揮的重要作用。

事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，彰顯了經(jīng)濟(jì)韌性。2023年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超過126萬億元，扣除價(jià)格因素后同比增長(zhǎng)5.2%，體現(xiàn)參與全球供應(yīng)鏈活躍度的中間品貿(mào)易占整體貿(mào)易的比重超過60%，占比不斷提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的優(yōu)異成績(jī)，令唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)不攻自破。

中國(guó)參與全球供應(yīng)鏈的活躍度高

為維護(hù)和強(qiáng)化自身對(duì)全球供應(yīng)鏈的掌控，美國(guó)等西方國(guó)家推行友岸外包和全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”的規(guī)鎖戰(zhàn)略，妄圖實(shí)現(xiàn)遏壓中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，但效果非常有限，中國(guó)維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要作用并未改變。盡管近年來一些美日企業(yè)將在華投資轉(zhuǎn)移至部分周邊國(guó)家，但多屬于跨國(guó)企業(yè)在全球采取多地分散布局的策略，位于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈主體并沒有離開。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(zhǎng)39.7%。

在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)、部分新興產(chǎn)業(yè)在全球供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，是維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。美國(guó)竭力推行所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，客觀上提升了亞太地區(qū)一些國(guó)家制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一些國(guó)家以要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)從中國(guó)吸引轉(zhuǎn)移了部分外商投資。但是，中國(guó)擁有較完整的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，配套齊全且組裝效率高，在全球供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢(shì)地位不會(huì)被動(dòng)搖。特別是在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造和電子商務(wù)等領(lǐng)域，中國(guó)存在長(zhǎng)期積累優(yōu)勢(shì)，包括要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)和完整的產(chǎn)業(yè)配套。近年來，新能源汽車、軌道交通設(shè)備、汽車電池等新興產(chǎn)業(yè)抓住了發(fā)展機(jī)遇，成功實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)創(chuàng)新，在全球供應(yīng)鏈上取得了明顯的優(yōu)勢(shì)。2023年，中國(guó)新能源車、光伏和鋰電池等產(chǎn)品出口額首次突破萬億元。

中國(guó)不斷拓展的中間品貿(mào)易作為鏈接產(chǎn)業(yè)上下游的紐帶，在維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面起到重要作用。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，中間品貿(mào)易占比不斷提升。2023年，中國(guó)進(jìn)出口中間品25.5萬億元，占整體出口總值的61.1%，保持在歷史高位。據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，中國(guó)中間品貿(mào)易占全球中間品貿(mào)易比重由1992年的3.3%躍升至2022年的15.2%，位列世界第一。制造業(yè)中間品貿(mào)易占全球的比重更是達(dá)到20%左右。所以，從體現(xiàn)全球供應(yīng)鏈運(yùn)行狀態(tài)的中間品貿(mào)易這一指標(biāo)看，中國(guó)參與全球供應(yīng)鏈的活躍度、融入國(guó)際循環(huán)的廣度和深度，絕非像美西方國(guó)家唱衰的那樣變得“黯淡”。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為提升中國(guó)在全球供應(yīng)鏈上的地位與影響力夯實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，多數(shù)部門產(chǎn)出增加值中低技能勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)越來越多地被資本所替代，部門產(chǎn)出中資本要素的貢獻(xiàn)逐步提升。從出口的要素構(gòu)成看，各產(chǎn)業(yè)出口中資本、中等技能勞動(dòng)力創(chuàng)造的增加值比重顯著提高，與以往更多依靠低技能勞動(dòng)力的狀況相比有了很大改觀。這說明很多產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈上正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化不僅有助于應(yīng)對(duì)部分追求要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)的外資向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，也提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，為中國(guó)在更高層次融入國(guó)際循環(huán)、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的大國(guó)擔(dān)當(dāng)

維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，符合世界各國(guó)人民共同利益。2023年11月，首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)在北京舉辦，旨在打造穩(wěn)定、安全、暢通的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。中國(guó)正加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，以更加暢通的國(guó)內(nèi)循環(huán)助力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

中國(guó)積極落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），有利于維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國(guó)高效實(shí)施RCEP各項(xiàng)條款，加強(qiáng)與其他成員國(guó)間的國(guó)際合作，有助于提升區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈的韌性。2023年9月，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布的《RCEP實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)估報(bào)告》顯示，RCEP對(duì)區(qū)域貿(mào)易和供應(yīng)鏈的促進(jìn)作用十分明顯。2023年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額達(dá)72.1億美元，同比增長(zhǎng)5.54%，簽證份數(shù)達(dá)21.81萬份，同比增長(zhǎng)38.15%。這說明RCEP實(shí)施兩年來，區(qū)域貿(mào)易成本大幅降低，為其他成員國(guó)及其企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的收益。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2022年至2028年，RCEP成員的GDP將增長(zhǎng)13.3萬億美元，該增量將比美國(guó)和歐盟的GDP增量總和高17%。

為打破美西方國(guó)家從全球供應(yīng)鏈兩端孤立中國(guó)而設(shè)置的制度性壁壘，中國(guó)正進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等，并積極申請(qǐng)加入。此外，中國(guó)還與成員國(guó)深入貫徹《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國(guó)際合作倡議》，呼吁世界各國(guó)共同攜手構(gòu)建更具平等性、包容性和建設(shè)性的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系。

以上行動(dòng)充分反映了中國(guó)在維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定上的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅沒有停滯，還通過積極構(gòu)建新發(fā)展格局參與全球治理。國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)顯示，2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.6%，較去年10月的預(yù)測(cè)值上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)下，中國(guó)仍將是維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

（作者：馬濤，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員）