在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)習(xí)期間,我仔細(xì)研讀了習(xí)近平總書記6次在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話,深受鼓舞、倍感振奮。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“年輕干部要提高改革攻堅(jiān)能力。面向未來(lái),我們要全面推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,尤其是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,繼續(xù)走在時(shí)代前列,仍然要以全面深化改革添動(dòng)力、求突破。”作為一名從事統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作的年輕干部,我深感改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破的重要、緊迫和艱巨。當(dāng)前我國(guó)改革開放正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,改革攻堅(jiān)任務(wù)重、困難多、矛盾大、涉及面廣,需要年輕干部不斷增強(qiáng)本領(lǐng),當(dāng)好改革攻堅(jiān)的先鋒。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新是“六個(gè)必須堅(jiān)持”的重要內(nèi)容之一,也是改革攻堅(jiān)的方法論。改革攻堅(jiān)首先要堅(jiān)持正確的方向,守正就是守方向、道路、性質(zhì)、立場(chǎng)之正,改革不能偏離馬克思主義、社會(huì)主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)這些“根本”。創(chuàng)新就是勇于探索、開辟新境,敢于說(shuō)前人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話,敢于干前人沒(méi)有干過(guò)的事情。改革攻堅(jiān)面對(duì)的都是情況復(fù)雜的老矛盾或者是從沒(méi)遇到的新問(wèn)題,無(wú)例可依、無(wú)章可循,唯有創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)更大突破。為了加快廣西沿海港口的開發(fā)建設(shè)服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?cè)谌珖?guó)率先推動(dòng)沿海港口資源整合,重組沿海三市港口,將原有的北海港、欽州港、防城港三港統(tǒng)一整合為北部灣港,并成立廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)對(duì)北部灣港進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng),創(chuàng)新設(shè)立了沿海岸線使用前置聯(lián)合審查機(jī)制,從根本上改變了以往沿海三港各自為戰(zhàn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序開發(fā)的狀況,推動(dòng)北部灣港從邊陲小港躍升成為全國(guó)十大海港。這是改革攻堅(jiān)的成果、是創(chuàng)新思維的成果。年輕干部作為最富活力、最具創(chuàng)造性的群體之一,要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽破舊立新、推陳出新,擺脫慣性思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把黨中央的決策部署與自身工作崗位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新,以創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)改革攻堅(jiān)的有效突破。
只有抓住人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,改革攻堅(jiān)才能得到人民的擁護(hù)。在推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化過(guò)程中,我們堅(jiān)持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,汲取群眾智慧,了解到人民群眾異地就醫(yī)結(jié)算不便利的問(wèn)題,在全國(guó)率先推行跨區(qū)域就醫(yī)結(jié)算一體化,以北海、欽州、防城港三市為試點(diǎn),逐步將范圍擴(kuò)大到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),率先實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域就醫(yī)結(jié)算免備案并即時(shí)一站式結(jié)算不降低報(bào)銷比例。這一改革舉措惠及2269萬(wàn)參保人,2022年跨市就醫(yī)累計(jì)結(jié)算114.23萬(wàn)人次,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)6.25億元,讓人民群眾切切實(shí)實(shí)享受了改革攻堅(jiān)的成果。堅(jiān)持以人民需求為出發(fā)點(diǎn),最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性,以人民群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),我們的改革攻堅(jiān)工作就能獲得最廣泛的支持,就有強(qiáng)大的生命力。
堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革攻堅(jiān)的“深水區(qū)”矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,人們的思想觀念更加開放多元。年輕干部知識(shí)文化水平普遍較高,有的容易急于求成、脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn),有的容易照本宣科,研究問(wèn)題、提出建議從主觀想象出發(fā),從書本教條出發(fā),以這種作風(fēng)推動(dòng)改革攻堅(jiān)往往落實(shí)不了或者效果不好。要把實(shí)事求是貫穿改革攻堅(jiān)始終,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去,把改革攻堅(jiān)工作重心放到解決實(shí)際問(wèn)題上。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單化管理,有針對(duì)性提出解決措施、明確責(zé)任,層層抓好落實(shí),確保干一件成一件。當(dāng)前,按照國(guó)家部署,廣西正在全力推進(jìn)中國(guó)-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),建立產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移機(jī)制,維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,我們深入各園區(qū)調(diào)研,收集當(dāng)前廣西產(chǎn)業(yè)園區(qū)“散小弱”問(wèn)題突出、產(chǎn)業(yè)聚集度不高、體制機(jī)制不活、物流成本高等方面上百條問(wèn)題,歸納整理后進(jìn)行研究,有針對(duì)性提出解決措施,結(jié)合實(shí)際,提出因地制宜、分層分類管理、因園施策等舉措,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展。
干事?lián)?,是干部的職?zé)所在,也是價(jià)值所在。改革發(fā)展穩(wěn)定工作那么多,要做好工作就要擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前,改革攻堅(jiān)到了關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,利益交織、問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,需要我們知難而進(jìn)、勇挑重?fù)?dān),敢于自我加壓。但也不是硬干、蠻干,要找準(zhǔn)關(guān)鍵“穴位”,牢牢抓住問(wèn)題的主要矛盾和矛盾的主要方面,在緊要處發(fā)力,找到問(wèn)題的突破口。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,跨行政區(qū)域事項(xiàng)的協(xié)調(diào)往往特別難,橫跨玉林、北海兩市的深海排放項(xiàng)目久推不動(dòng),我?guī)ьI(lǐng)工作專班深入調(diào)研,從項(xiàng)目起點(diǎn)一路走到終點(diǎn),找出卡點(diǎn)堵點(diǎn),發(fā)現(xiàn)主要矛盾在于環(huán)保責(zé)任和環(huán)境容量等問(wèn)題,然后推動(dòng)雙方建立責(zé)任分擔(dān)、容量分配機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目按期建成,為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)提供保障。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子,在急難險(xiǎn)重面前要有攻堅(jiān)克難的決心、擔(dān)當(dāng)作為的氣魄、能干巧干的智慧,才能把改革攻堅(jiān)的任務(wù)一件件落到實(shí)處。
改革攻堅(jiān)能力彰顯擔(dān)當(dāng)精神和開拓意識(shí)。年輕干部要時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌、能力不足的危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),以人民需求為出發(fā)點(diǎn),守正創(chuàng)新、實(shí)事求是、擔(dān)當(dāng)作為,努力當(dāng)好改革攻堅(jiān)的先鋒。
(作者系廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室黨組成員、副主任)