習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)工運(yùn)事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的，工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織。堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖、不能偏離。這為新時(shí)代新征程黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)有限公司工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司工會(huì)）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治原則，在投融資項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大、數(shù)量越來(lái)越多的新形勢(shì)下，探索開展黨建帶工建活動(dòng)，構(gòu)建“大黨建”工作格局，加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，開創(chuàng)黨群協(xié)同發(fā)力的新局面，畫出企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。

準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，堅(jiān)守“黨建帶工建”方向

面對(duì)投融資項(xiàng)目存在多元股東不同思想碰撞、不同利益方訴求沖突的情況，通過在投融資項(xiàng)目中貫徹落實(shí)“黨建帶工建”在思想建設(shè)上帶、在組織建設(shè)上帶、在領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)上帶、在作風(fēng)建設(shè)上帶的要求，以黨的建設(shè)凝心聚力、統(tǒng)領(lǐng)各方，構(gòu)建和諧發(fā)展局面，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層工會(huì)組織橋梁紐帶作用。

以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本。集團(tuán)公司工會(huì)堅(jiān)持“黨建帶工建”核心在“帶”這一原則，緊密圍繞黨委中心任務(wù)，立足服務(wù)投融資項(xiàng)目職工群眾，投融資項(xiàng)目中堅(jiān)持黨建在政治上、思想上、組織上、隊(duì)伍上、作風(fēng)上全面帶動(dòng)工建，既強(qiáng)化基層項(xiàng)目黨組織對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又為黨建樞紐培育枝繁葉茂的工建支點(diǎn)。集團(tuán)公司黨委采取聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)等多種形式，與地方政府、金融機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位等對(duì)接，通過整合優(yōu)化資源、建立健全機(jī)制、細(xì)化實(shí)施方案，構(gòu)建起組織引領(lǐng)、聯(lián)建共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的區(qū)域化黨建工作格局，打造黨建聯(lián)建品牌。

以多方聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)為基礎(chǔ)。集團(tuán)公司黨委、工會(huì)落實(shí)“黨建帶工建”的目標(biāo)要求，注重在投融資項(xiàng)目中推進(jìn)黨組織和工會(huì)組織同步設(shè)置、工作統(tǒng)一部署、制度同步完善、活動(dòng)同步設(shè)計(jì)、陣地同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)籌覆蓋、人員統(tǒng)籌配置、活動(dòng)統(tǒng)籌開展、保障統(tǒng)籌落實(shí)，推動(dòng)黨建、工建資源共建共享。集團(tuán)公司工會(huì)不僅暢通黨建聯(lián)建、團(tuán)企共建、廉政共建渠道，同步實(shí)現(xiàn)與地方聯(lián)建單位工會(huì)組織聯(lián)建，還與地方工會(huì)組織開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合舉辦職業(yè)技能大賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、慰問職工等活動(dòng)。在組織開展工會(huì)活動(dòng)時(shí)，集團(tuán)公司工會(huì)主動(dòng)和黨委、團(tuán)委部門聯(lián)合起來(lái)，共同完成內(nèi)容豐富的特色活動(dòng)。同時(shí)，依托聯(lián)建活動(dòng)，開展交流研討，實(shí)現(xiàn)互促互融，共同構(gòu)筑合作互助、資源共享、溝通交流的工作平臺(tái)。

以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。集團(tuán)公司工會(huì)確立開展“黨建帶工建”工作的原則是必須為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，以企業(yè)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)更好的發(fā)展為目標(biāo)和任務(wù)。投融資項(xiàng)目擁有不同的利益主體，職工來(lái)自不同的利益方，這就要求投融資項(xiàng)目工會(huì)立足服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)職工，以群眾組織身份開展工作，充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、普惠福利、青年聯(lián)誼、幫扶救助、聯(lián)建共創(chuàng)等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，在動(dòng)員職工崗位建功立業(yè)、推動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)效創(chuàng)譽(yù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面發(fā)揮出難以替代的作用，成為各方的“黏合劑”，筑牢了黨密切聯(lián)系職工群眾的生命線，凸顯了黨組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了工會(huì)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，激發(fā)了廣大職工群眾建功立業(yè)的熱情，發(fā)揮了暖心、凝心、聚心的重要作用。

立足職能定位，擴(kuò)展“黨建帶工建”維度

為保障投融資項(xiàng)目有序推進(jìn)、健康快速發(fā)展，集團(tuán)公司黨委立足投融資板塊建設(shè)實(shí)際，與項(xiàng)目相關(guān)方深入開展“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共建共享”聯(lián)創(chuàng)共建工作。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司工會(huì)立足投融資項(xiàng)目實(shí)際、專業(yè)特色和工會(huì)職能，依托黨建聯(lián)建帶動(dòng)工建聯(lián)建，創(chuàng)新工作格局，拓展工作路徑，探索實(shí)踐了工會(huì)工作的新維度。

依托黨建聯(lián)建，開展工建聯(lián)建。著眼服務(wù)中心工作，堅(jiān)持“黨建聯(lián)建到哪里，工建聯(lián)建就到哪里”，積極拓展延伸“黨建帶工建”工作路徑。集團(tuán)公司工會(huì)對(duì)照投融資項(xiàng)目年度任務(wù)、黨委“我為群眾辦實(shí)事”清單、工會(huì)工作任務(wù)，進(jìn)行分類梳理，明確共建合作對(duì)象，細(xì)化落實(shí)舉措，暢通合作渠道，先后與項(xiàng)目所在市區(qū)總工會(huì)、圖書館、各級(jí)醫(yī)療單位、村鎮(zhèn)確定聯(lián)建合作關(guān)系，共同推動(dòng)各項(xiàng)特色工作落地。投融資項(xiàng)目所在工會(huì)小組主動(dòng)對(duì)接投融資項(xiàng)目聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)合作單位工會(huì)組織，根據(jù)合作單位特色，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和宣傳教育、關(guān)心服務(wù)職工等活動(dòng)。

共享聯(lián)建資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)。集團(tuán)公司工會(huì)立足“竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，維護(hù)職工合法權(quán)益”基本職責(zé)，因地制宜，充分發(fā)掘利用地方資源，不斷滿足投融資項(xiàng)目職工精神文化、醫(yī)療健康等需求。遂寧項(xiàng)目管理部工會(huì)小組積極與地方圖書館、醫(yī)療單位溝通聯(lián)系，為項(xiàng)目職工建立職工書屋，幫助職工就醫(yī)簡(jiǎn)化流程、降低費(fèi)用。邀請(qǐng)地方健康衛(wèi)生教育中心組織、醫(yī)院醫(yī)師到項(xiàng)目部開展知識(shí)講座、健康檢測(cè)，增強(qiáng)項(xiàng)目職工健康意識(shí)，提供健康服務(wù)。通過精準(zhǔn)滿足職工需求，增強(qiáng)了職工的獲得感、幸福感、安全感，調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性。

發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，塑造央企形象。集團(tuán)公司工會(huì)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，積極推進(jìn)解決地方和項(xiàng)目急難愁盼問題，為密切企地關(guān)系、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)外部條件創(chuàng)造良好環(huán)境。在遂寧片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，取得聯(lián)建單位遂寧高新區(qū)總工會(huì)的支持，聯(lián)合遂寧高新區(qū)4家單位，舉辦了遂寧市建筑行業(yè)職業(yè)技能大賽，為高素質(zhì)專業(yè)技能人才隊(duì)伍成長(zhǎng)搭建了舞臺(tái)，為當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)發(fā)展提供了助力，同時(shí)塑造了央企形象，彰顯了央企擔(dān)當(dāng)，提升了企業(yè)影響力。為助力鄉(xiāng)村振興、關(guān)愛留守兒童，聚焦項(xiàng)目“童伴之家”建設(shè)，工會(huì)組織開展留守兒童親情陪伴、智慧教育、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，為當(dāng)?shù)卮迕窠ㄔO(shè)群眾休閑活動(dòng)廣場(chǎng)項(xiàng)目，把黨的溫暖送到當(dāng)?shù)厝罕姷男睦?，推?dòng)項(xiàng)目和諧建設(shè)、當(dāng)?shù)睾椭C發(fā)展。

以點(diǎn)帶面，發(fā)揮“黨建帶工建”作用

“黨建帶工建”是做好工會(huì)工作的有力抓手，特別是在建筑施工企業(yè)新興業(yè)務(wù)投融資項(xiàng)目板塊，把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工會(huì)工作優(yōu)勢(shì)顯得尤為重要。目前投融資項(xiàng)目“黨建帶工建”工作覆蓋面還有局限、活動(dòng)還不豐富、形式還不多樣、方式還不靈活，需進(jìn)一步改進(jìn)工作方法和活動(dòng)方式，促進(jìn)全面深入推進(jìn)，充分發(fā)揮“黨建帶工建”作用。

尋找“黨建帶工建”突破口。按照“為企業(yè)所需要、為職工所擁護(hù)，為經(jīng)營(yíng)者所理解和支持”的原則，圍繞投融資項(xiàng)目建設(shè)需要，在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要唱好“大合唱”，又需要立足工會(huì)職責(zé)，找準(zhǔn)自身方向和定位，種好“責(zé)任田”，把引導(dǎo)職工投身于投融資項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展、為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展凝聚各方力量作為主陣地，尋找突破口。

探索“黨建帶工建”結(jié)合點(diǎn)。投融資項(xiàng)目黨組織、工會(huì)著眼企業(yè)發(fā)展，使基層黨建工作與工會(huì)工作有效結(jié)合，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用、工會(huì)的推動(dòng)作用。工會(huì)干部自覺將接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展一線工作緊密結(jié)合起來(lái)，將維護(hù)職工根本利益和具體利益緊密結(jié)合起來(lái)，將教育引導(dǎo)職工和服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。工會(huì)組織緊緊圍繞培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，組織開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)職工學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能。依托黨組織樹立的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)廣大職工愛崗敬業(yè)、立足崗位作貢獻(xiàn)，激發(fā)廣大職工的責(zé)任感和使命感，提高廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚起職工在投融資項(xiàng)目展示作為、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

放大“黨建帶工建”覆蓋面。發(fā)揮“黨建帶工建”作用，需要黨組織和群團(tuán)組織攜手聯(lián)動(dòng)，黨建工作和群團(tuán)工作協(xié)同謀劃，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、精準(zhǔn)發(fā)力；需要在思想認(rèn)識(shí)、組織實(shí)施、宣傳引導(dǎo)、工作載體等方面不斷創(chuàng)新工作方式方法。一方面，開展調(diào)查研究，分析“黨建帶工建”中出現(xiàn)的新問題與新情況，大膽創(chuàng)新，探索黨建、工建的新方法與新途徑。另一方面，找準(zhǔn)重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，打造“黨建帶工建”示范點(diǎn)，大力推廣“黨建帶工建”典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，放大示范效應(yīng)，擴(kuò)大“黨建帶工建”覆蓋范圍。同時(shí)，將“黨建帶工建”納入黨建工作總體規(guī)劃，把工會(huì)重點(diǎn)工作納入黨建工作考核范疇，增強(qiáng)工會(huì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任和意識(shí)，推動(dòng)“黨建帶工建”走向規(guī)范化、制度化。

（作者單位：中國(guó)鐵建十八局集團(tuán)有限公司）