【光明論壇】

近日，國家統(tǒng)計局、工信部等在國新辦新聞發(fā)布會上先后發(fā)布了2023年發(fā)展成績單。其中，數(shù)字經(jīng)濟亮點頻出、備受矚目。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.35萬億元，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部工業(yè)大類；5G應用融入97個國民經(jīng)濟大類中的71個，2023年5G直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出1.86萬億元，比2022年增長29%；云計算、大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊，人工智能企業(yè)數(shù)量超過4000家；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%，較2022年提高2.1個百分點。此外，在多地公布的2024年發(fā)展路線圖中，數(shù)字經(jīng)濟也多被作為發(fā)展著力點之一。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。作為數(shù)字化時代的新經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對助力實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》，提出做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字化手段促進解決發(fā)展不平衡不充分問題，推進全體人民共享數(shù)字時代發(fā)展紅利。數(shù)字經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點，是做大“蛋糕”的重要依托，也是共享式、普惠式發(fā)展的強大動力，可以成為分好“蛋糕”的有力抓手，助力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。

數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為做大“蛋糕”提供有力支撐。數(shù)字經(jīng)濟體量龐大、潛力巨大。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比重和地位顯著提升。從規(guī)?？矗?022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，占GDP比重達41.5%；從增速看，2022年數(shù)字經(jīng)濟名義值同比增長10.3%，連續(xù)多年顯著高于同期GDP名義增速。進一步做大我國經(jīng)濟“蛋糕”離不開數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速器”“推進器”。數(shù)字經(jīng)濟正深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，數(shù)字技術的廣泛應用提高了勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本和經(jīng)濟社會運行的制度性交易成本，是推動全要素生產(chǎn)率增長和潛在增長率提升的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟引領新技術發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā)，推動了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術飛速發(fā)展和廣泛應用，特別是數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，創(chuàng)造了巨大的社會財富。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展可以為經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供強大動力。

數(shù)字經(jīng)濟在助力分好“蛋糕”方面大有可為。依托數(shù)字技術推動生產(chǎn)要素順暢流動、高效配置，可以促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加強后發(fā)地區(qū)和中小城市數(shù)字基礎設施建設，有利于彌合區(qū)域“數(shù)字鴻溝”。推動金融服務、科技服務、教育服務等借助數(shù)字化方式為后發(fā)地區(qū)賦能，可以使物質(zhì)資本、高素質(zhì)勞動力、高技能人才等要素低成本、快速地配置到后發(fā)地區(qū)，進一步強化地區(qū)發(fā)展的先進要素支撐。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中帶來的知識和技術溢出，將不斷增強后發(fā)地區(qū)的發(fā)展動力。

加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，可以為農(nóng)村經(jīng)濟賦能。延伸數(shù)字基礎設施、繁榮農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、降低市場參與門檻，可以不斷提升農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展。電商平臺為農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了更為廣闊的空間，一些特色農(nóng)產(chǎn)品甚至可以通過電商網(wǎng)絡銷往世界各地。電商平臺還大幅度縮減了交易中間環(huán)節(jié)，促進商品增值，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，增強了發(fā)展動力。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商，繁榮鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟，將為推動城鄉(xiāng)融合創(chuàng)造更有利條件。

豐富的數(shù)字經(jīng)濟應用場景，可以讓不同群體享有更多發(fā)展機會。數(shù)字經(jīng)濟通過新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造了大量新就業(yè)形態(tài)和崗位，提供了更多增收途徑。加強數(shù)字素養(yǎng)與技能教育培訓、實施“信息無障礙”推廣工程、加強勞動者權(quán)益保障，可以進一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量。對于中小企業(yè)和個體工商戶，積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于提升其競爭力。此外，應借助數(shù)字化手段，提升基本公共服務標準化水平，推動精細化、優(yōu)質(zhì)化、均等化發(fā)展，進而實現(xiàn)普惠共享。持續(xù)促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、強化遠程醫(yī)療供給服務能力、提升養(yǎng)老服務信息化水平、完善數(shù)字化社會保障服務，將顯著提升基本公共服務均等化水平。

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，促進公平與效率更加統(tǒng)一。共同富裕是做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的統(tǒng)一，是公平和效率的統(tǒng)一。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要在二者之間實現(xiàn)動態(tài)平衡，既要為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟增長提供支撐，又要強調(diào)協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展、普惠發(fā)展，讓全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。加快數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，在更大范圍、更深層次賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。完善數(shù)字治理方式，提升數(shù)字經(jīng)濟治理水平，使發(fā)展成果惠及各地區(qū)、各行業(yè)、各群體，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進全體人民共同富裕。

（作者：劉志成，系中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所研究室主任、研究員）