習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨青??疾臁纱螀⒓尤珖?guó)人大青海代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話(huà),賦予青海“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”。青海省直機(jī)關(guān)工委引領(lǐng)帶動(dòng)省直單位黨組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話(huà)和重要指示精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的政治引領(lǐng)和政治保障作用,壓實(shí)黨建主體責(zé)任,以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),在服務(wù)大局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),走好第一方陣,當(dāng)好“三個(gè)表率”,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作的重大要求不折不扣貫徹落實(shí)。
強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任
牢牢把握“三個(gè)最大”省情定位,在壓實(shí)部門(mén)黨組(黨委)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任中扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,有力促進(jìn)黨建與生態(tài)保護(hù)工作的深度融合,為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在學(xué)習(xí)中提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為機(jī)關(guān)黨建的主線(xiàn),統(tǒng)籌落實(shí)“第一議題”制度,組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,各單位黨組(黨委)示范“領(lǐng)學(xué)”,機(jī)關(guān)黨委組織“促學(xué)”,黨員干部積極“自學(xué)”,學(xué)思踐悟、凝心鑄魂。將生態(tài)文明建設(shè)作為主題教育實(shí)踐載體,自覺(jué)從政治角度看待生態(tài)環(huán)保問(wèn)題,進(jìn)一步廓清模糊認(rèn)識(shí),校正思想認(rèn)識(shí)上的偏差,深刻領(lǐng)會(huì)“生態(tài)保護(hù)不是不要發(fā)展,加快發(fā)展不是大干快上”等要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
在落實(shí)中走好第一方陣。把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神作為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),從深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、嚴(yán)格督促檢查、嚴(yán)明工作紀(jì)律4個(gè)方面制定16條措施,健全完善閉環(huán)管理、跟進(jìn)督辦、監(jiān)督檢查機(jī)制,融入省直機(jī)關(guān)黨建各方面全過(guò)程,推動(dòng)落地落實(shí)、見(jiàn)到實(shí)效。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記致第一屆國(guó)家公園論壇賀信精神,加快探索生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善協(xié)同增效的國(guó)家公園治理模式,有力推動(dòng)國(guó)家公園示范省建設(shè),國(guó)家公園面積達(dá)到全省自然保護(hù)地面積的80.62%。以木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),延伸祁連山南麓青海片區(qū)這條“線(xiàn)”,覆蓋全省生態(tài)保護(hù)與修復(fù)這個(gè)“面”,建立點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)體系,加快打造生態(tài)文明高地。建成“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)做“中華水塔”的保護(hù)人。
在融合中聚力生態(tài)保護(hù)。牢記殷殷囑托,胸懷“國(guó)之大者”,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手,引領(lǐng)省直單位積極投身生態(tài)文明建設(shè),帶頭承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建和生態(tài)文明建設(shè)同頻共振、同向發(fā)力。以打造習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,凝聚生態(tài)環(huán)境治理合力,建設(shè)生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、人與自然生命共同體等7個(gè)新高地。生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)各單位以機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效,以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮“三江源國(guó)家公園展陳中心”等組織生活共享陣地的作用,舉辦“黨建紅·生態(tài)美”故事分享會(huì),推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部形成崇尚生態(tài)文明、推動(dòng)綠色發(fā)展的良好風(fēng)尚。
打牢基層基礎(chǔ),在推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用
樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以省委部署的基層黨建“六個(gè)一”要求為抓手,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織生機(jī)活力,有力推動(dòng)了生態(tài)文明高地建設(shè)。
“專(zhuān)題議事”壓擔(dān)子。堅(jiān)持把“開(kāi)展一次書(shū)記議事專(zhuān)題研究”作為書(shū)記抓、抓書(shū)記的有效載體,在打造生態(tài)文明高地實(shí)踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、體現(xiàn)新作為。積極探索實(shí)踐,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家公園示范省建設(shè),在以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)上走在前列。樹(shù)牢“兩山”理念,運(yùn)用對(duì)口援青、東西部協(xié)作、省部共建等機(jī)制,加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,協(xié)同推進(jìn)國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè),綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系全面起勢(shì),成為生態(tài)文明建設(shè)的有力支撐。
“黨建會(huì)議”促落實(shí)。緊扣“召開(kāi)一次抓基層黨建工作會(huì)議”,年初召開(kāi)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,部署開(kāi)展省直單位機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)鞏固提升行動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)單位在艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和工作一線(xiàn)“實(shí)戰(zhàn)練兵”“苦練內(nèi)功”,打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。通過(guò)創(chuàng)建黨員先鋒崗、設(shè)定黨員責(zé)任區(qū)、開(kāi)展崗位建功活動(dòng)等,讓黨旗高高飄揚(yáng)在打造生態(tài)文明高地的一線(xiàn)陣地上。
“調(diào)查研究”謀實(shí)策。圍繞“開(kāi)展一次基層黨建調(diào)研”,建立省直機(jī)關(guān)黨組織“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、班子成員主動(dòng)抓,部門(mén)協(xié)調(diào)配合、整體全盤(pán)推進(jìn)”機(jī)制,制定推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合等10個(gè)重點(diǎn)課題,推動(dòng)解難題、破困境、探新路。通過(guò)深入調(diào)查研究,形成《關(guān)于三江源國(guó)家公園管理體制的調(diào)研思考》等一批優(yōu)秀成果,推動(dòng)破解國(guó)家公園管理運(yùn)行機(jī)制中的“五個(gè)不相適應(yīng)、三大瓶頸”等問(wèn)題。推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,制定出臺(tái)《青海省深入推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新加快打造生態(tài)文明高地的實(shí)施方案》,持續(xù)完善生態(tài)文明制度體系。
“解決問(wèn)題”出實(shí)招。始終把“研究解決一批重點(diǎn)問(wèn)題”貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終,省直機(jī)關(guān)工委、省直部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級(jí)黨組織共同發(fā)力,以項(xiàng)目化手段推動(dòng)解決基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委十四屆四次全會(huì)部署,推動(dòng)干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)。廣泛開(kāi)展“廓清四個(gè)模糊認(rèn)識(shí)”和“想一想我是哪種類(lèi)型的干部”研討交流,引導(dǎo)黨員干部匡正思想誤區(qū)。推動(dòng)省直單位對(duì)兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題、黃河警示片反映問(wèn)題緊盯不放,高質(zhì)高效完成整改工作。貫徹青藏高原生態(tài)保護(hù)法,頒布三江源國(guó)家公園條例等法規(guī),用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
“打造樣板”樹(shù)典型。聚焦“樹(shù)立一批抓基層黨建工作的好樣板”,推介選樹(shù)生態(tài)系統(tǒng)單位優(yōu)秀黨支部案例。找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)和著力點(diǎn),把教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)職能滲透到生態(tài)環(huán)保工作的方方面面,深化“一支部一品牌”創(chuàng)建,形成黨建樣板31個(gè)。組建省直機(jī)關(guān)“建設(shè)生態(tài)文明高地”青年突擊隊(duì),開(kāi)展“建設(shè)生態(tài)文明高地——巾幗在行動(dòng)”系列活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部為生態(tài)文明建設(shè)增光添彩。
“述職報(bào)告”明責(zé)任。突出“寫(xiě)好下一年度的述職報(bào)告”,做好年度黨建述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)問(wèn)題整改的“后半篇文章”,壓實(shí)黨組(黨委)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。將生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容納入機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記述職內(nèi)容,突出“一把手帶頭抓”,帶動(dòng)“班子全員抓”,把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),貫通責(zé)任落實(shí),對(duì)照生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單等法規(guī)制度,精準(zhǔn)評(píng)價(jià)省直機(jī)關(guān)生態(tài)文明建設(shè)成效,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)涵養(yǎng)山清水秀的自然生態(tài)
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建全過(guò)程各環(huán)節(jié),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神,引導(dǎo)黨員干部積極投身現(xiàn)代化新青海建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、建功立業(yè)。
深化以案促改。深刻汲取6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題教訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展以案促改專(zhuān)項(xiàng)教育整治,著力解決違規(guī)吃喝、庸懶散拖、不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)頑疾。結(jié)合主題教育,指導(dǎo)督促相關(guān)單位黨組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)大討論,積極檢視作風(fēng)突出問(wèn)題,以整改的成效促進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作提質(zhì)增效。深入開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)“干生態(tài)吃生態(tài)”以案促治工作,通過(guò)觀看警示片、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、傳統(tǒng)節(jié)日廉政提醒等方式,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,保持生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實(shí)《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》等法規(guī)制度,核查中央生態(tài)環(huán)保督察移交的問(wèn)題線(xiàn)索,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持治“已病”與防“未病”相統(tǒng)一,聚焦土地和礦產(chǎn)審批、環(huán)評(píng)審批、危廢轉(zhuǎn)移、監(jiān)管執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害防治、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1258個(gè),制定防控措施1351條。今年以來(lái),受理省直單位違紀(jì)違法案件38件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分33人。
守好生態(tài)陣地。督促省直單位堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決同錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)作斗爭(zhēng),堅(jiān)決糾正“青海污染源少、環(huán)境容量大”“地方要發(fā)展,紅線(xiàn)不必劃得過(guò)于嚴(yán)格”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)同一切破壞生態(tài)環(huán)境行為作斗爭(zhēng)。從嚴(yán)糾治生態(tài)環(huán)境綜合整治工作中的形式主義官僚主義,以有效有用的方式充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用。積極配合中央第三輪生態(tài)環(huán)保督察,持續(xù)推動(dòng)開(kāi)展“護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,查擺整治黃河專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)等方面突出問(wèn)題,以更大決心筑就強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的堅(jiān)固生態(tài)安全屏障。