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遼寧桓仁:中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興

2022年6月,遼寧省桓仁縣中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目獲得批準。在該項目的支持下,桓仁老區(qū)的生活環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)境等方面均得到了全方位的提升,桓仁縣人民政府也探索出以“一個中心引領、二項生態(tài)維護、三個堅持、四大主導產業(yè)”為核心的“桓仁模式”,堅持以產業(yè)融合帶動四大主導產業(yè)實現共同富裕為目標;堅持以國有企業(yè)帶頭聯農帶農、補齊基礎設施短板的方式改善人居環(huán)境提升群眾幸福指數;堅持以專項資金帶動社會投資實現“全民建設,共建共享”理念。

堅持黨建引領?;溉士h自覺強化政治擔當,積極落實“興桓英才”計劃,依托“歸雁行動”,強化村“兩委”班子建設,落實“四議一審兩公開”制度,不斷夯實基層黨組織建設,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。在項目建設過程中,因地制宜,迎難施策,對重大項目采取應急項目管理,采用由具備資質的國企先施工后結算交接的方式,高效高質推動項目實施。

堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略?;溉士h通過加強生態(tài)環(huán)境保護和改善村民生活環(huán)境,推動示范區(qū)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,率先在全省采用生態(tài)績效考核(GEP)的方式對示范區(qū)生態(tài)環(huán)境進行重點考核,極大地推動了示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護及鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展。在中央專項彩票公益金支持下,雅河鄉(xiāng)、普樂堡鎮(zhèn)宜居環(huán)境提升項目順利開工,11個村完成邊溝圍墻、文化廣場建設,道旗、路燈安裝等基礎設施補短板建設。同時,開工建設聯合村龍城大橋及引線工程,改善產業(yè)園區(qū)交通環(huán)境,打通草莓等果蔬產品外銷道路的運輸瓶頸,有效解決周邊村民出行不便問題。村容村貌、基礎設施與生態(tài)環(huán)境的巨大提升讓老區(qū)更加宜居,為老區(qū)發(fā)展按下加速鍵。

立足主導產業(yè)推動三產融合發(fā)展,促進共同富裕是示范區(qū)建設的核心目標。項目推進過程中,國企充分承擔社會責任,完善聯農帶農機制,帶動林下山參、優(yōu)質稻米、鄉(xiāng)村旅游及設施農業(yè)加速發(fā)展。在項目示范帶動中發(fā)揮龍頭作用的同時,采取每年村集體固定分紅、差異化分配方式實現共同富裕。通過項目引進資金,聯合上藥好護士藥業(yè)對山參產業(yè)進行深度開發(fā),實現現代中藥制藥標準化、智能化升級改造,改造后年可生產林下山參直服飲片30噸、林下山參配方顆粒4噸,進而促進大健康產業(yè)發(fā)展。在林下山參研發(fā)方面,建立以國家藥典為核心的林下山參質量追溯管理體系,提高桓仁山參品質。同時,開展桓仁山參本草文獻考證、桓仁山參標準等一系列研究,打造桓仁山參產業(yè)文化和品牌文化。企業(yè)充分利用中藥飲片生產線,增加產值,擴大產能,與農戶建立緊密的利益聯結機制,可帶動15000余戶農戶發(fā)展中藥材種植,帶動農戶增收超億元、產值超2億元,稅收達到2000萬元以上,2035年,預計桓仁山參全產業(yè)鏈產值可達300億元。目前,有關山參的產業(yè)鏈已向醫(yī)藥、保健食品等多個領域拓展,產業(yè)正朝著集群化目標邁進,破解了人參可持續(xù)發(fā)展制約瓶頸,實現農民增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三增效果”,有力促進了桓仁山參由資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化。

桓仁六河、雅河、富爾江三大流域擁有10萬畝水稻種植區(qū),不僅種植歷史悠久,而且農作物品質優(yōu)異。農水集團憑借這些得天獨厚的條件,建立起有機稻米生產基地與高質稻米加工廠,實現年稻米產量3500萬公斤。通過水稻的有機化、標準化、機械化和科學化生產,不僅確保了稻米的上乘品質,還顯著提高了加工效率,大米的精加工轉化率提升15%,總產值高達1.72億元。這一系列變革不僅帶動了當地村民走向富裕,而且實現了人民群眾“天天都吃新大米”的美好愿景。在大力發(fā)展設施農業(yè)方面,通過集中資源建成雅河鄉(xiāng)特色蔬菜、草莓產業(yè)園3700畝,設施農業(yè)791座,完成“大雅河”草莓品牌建設,年產值達1.6億元,實現集體增收、村民致富。

桓仁既是東北抗日義勇軍重要策源地,也是東北抗聯第一軍主要根據地,紅色資源底蘊十分豐富,擁有中共南滿省委機關舊址、老禿頂子抗聯一軍根據地遺址、望天洞抗聯遺址等抗戰(zhàn)遺址102處。為進一步傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,促進桓仁紅色文化和綠色資源深度融合,開辟一條集鄉(xiāng)村旅游、紅色教育為一體的融合發(fā)展新思路,桓仁謀劃實施了普樂堡鎮(zhèn)紅色遺址保護項目工程,新建中共南滿省委機關舊址教育基地,布展中共南滿史實陳列教育場館,完善遺址道路等基礎設施,加快推進紅色文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的同時,將紅色文化教育資源予以充分釋放。望天洞提升工程,通過還原楊靖宇將軍指示建設的東北最大洞穴密營歷史,將奇異洞天景色與抗聯一軍一師物資儲備庫遺址相結合,建成游客中心、抗聯文化展廳、抗聯主題實訓教室等配套設施,極大豐富了桓仁南部紅色教育區(qū)塊,促進了“紅+綠”文旅產業(yè)融合發(fā)展。

桓仁擁有世界文化遺產五女山、省級旅游度假區(qū)回龍湖、4A級旅游景區(qū)虎谷峽以及3個國家級鄉(xiāng)村旅游重點村等豐富旅游資源。通過吸納社會資本投資推動江南水鎮(zhèn)二期、久居天泉民宿、休閑養(yǎng)生等項目建設,逐步完善桓仁縣文旅產業(yè)鏈條,使其逐漸成為縣域經濟發(fā)展的新支柱。(中共桓仁滿族自治縣委宣傳部)

[責任編輯:魏飛]