近年來,江蘇省宜興市紀委監(jiān)委聚焦國有資產(chǎn)管理開展專項治理,用靶向施策、精準監(jiān)督促進國有資產(chǎn)規(guī)范管理、優(yōu)化整合、保值增值。
聚焦重點部門。推動專項治理見效見質(zhì),職能部門是主體,監(jiān)管部門是關(guān)鍵。市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)就專項治理工作在市委常委會作專題匯報,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對專題匯報高度重視,現(xiàn)場做出重要工作提示,從上至下壓緊壓實相關(guān)部門治理主體責(zé)任。市紀委監(jiān)委與市財政局(國資辦)、市審計局聯(lián)合組建工作專班、制定工作方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干共同組成督查組,圍繞資產(chǎn)錄入、資產(chǎn)出租、合同管理、租金收繳等重點內(nèi)容進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)協(xié)同專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督同步推進、同向發(fā)力、同頻共振。建立定期檢查督導(dǎo)工作機制,市紀委監(jiān)委多次牽頭召開工作推進會,嚴格實行工作日報、周調(diào)度制度,全過程對各板塊資產(chǎn)清查等情況進行實時監(jiān)督,督促職能部門、監(jiān)管部門責(zé)任落實。
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞提升國有資產(chǎn)管理水平,設(shè)定資產(chǎn)清理、規(guī)范管理、鞏固提升三個階段專項治理實施目標,將精準監(jiān)督、精細監(jiān)督貫穿國有資產(chǎn)管理全過程。緊盯資產(chǎn)清查首要環(huán)節(jié),市鎮(zhèn)兩級紀檢監(jiān)察聯(lián)動,督促全面清查資產(chǎn)情況、不動產(chǎn)情況、或有事項和企業(yè)經(jīng)營管理情況,為專項治理提供詳實數(shù)據(jù)。緊盯規(guī)范管理必要環(huán)節(jié),推動全面啟用線上國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),對資產(chǎn)數(shù)據(jù)實現(xiàn)鏈上存證、線上監(jiān)管。緊盯鞏固提升重要環(huán)節(jié),督促市財政局和相關(guān)責(zé)任單位針對發(fā)現(xiàn)問題扎緊制度籠子,出臺國有資產(chǎn)管理辦法等系列規(guī)章制度,以制度供給完善國有資產(chǎn)全程監(jiān)管閉環(huán)。突出檢查驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié),紀檢監(jiān)察機關(guān)定期將封存臺賬同國有資產(chǎn)抽查比對,督促鎮(zhèn)、街道與參與資產(chǎn)管理人員簽訂承諾書,進一步強化責(zé)任意識。
嚴肅案件查辦。嚴查侵占挪用國有資產(chǎn)或因失職失責(zé)造成資產(chǎn)損失問題,釋放零容忍信號。對專項治理中發(fā)現(xiàn)的中飽私囊等問題一查到底。如,嚴肅查辦國資系統(tǒng)宗某某案件,深刻揭露其通過公司賬戶將公款轉(zhuǎn)至私人賬戶、取現(xiàn)用于個人消費等方式侵吞公款1800余萬元的違紀違法行為及造成的嚴重后果。同步追究該案涉及的失職瀆職問題,對履行監(jiān)管責(zé)任嚴重不到位,致使上述侵吞公款行為持續(xù)發(fā)生,導(dǎo)致巨額國有資產(chǎn)流失的陸某某采取留置措施,依規(guī)依紀依法給予其開除黨籍、開除公職的處分決定。專項治理以來,市紀委監(jiān)委共立案10件處理11人,給予黨紀政務(wù)處分11人,有效發(fā)揮了警示震懾作用。
(作者系江蘇省宜興市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)