習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào)，“提高解決實際問題能力是應(yīng)對當前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求”。他要求年輕干部勇于直面問題，“想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。學(xué)習(xí)體悟習(xí)近平總書記的講話精神，年輕干部何以才能有效“解決問題、破解難題”？

正確認識形勢。自古以來，許多思想家都認識到判斷形勢的重要性。比如，東漢史學(xué)家荀悅講，“夫立策決勝之術(shù)，其要有三：一曰形，二曰勢，三曰情”。早在20年前，習(xí)近平同志在浙江工作期間，就對形勢作了一個形象的解釋：“所謂形，就是事物存在的狀態(tài)；所謂勢，就是事物發(fā)展的趨勢。”形勢是動態(tài)的，可謂千變?nèi)f化。對于年輕干部來說，要把握形勢，繞不開三個關(guān)鍵詞——“看方向”“知要求”“明定位”。所謂看方向，因為事物發(fā)展是螺旋式上升和波浪式前進的，發(fā)展過程中會出現(xiàn)反復(fù)，所以年輕干部判斷形勢時不能囿于短期、眼前，而要“放眼量”、看大趨勢。所謂知要求，就是“頂天立地”，一頭要讀懂中央的方針政策，了解中央要求；另一頭要傾聽群眾的期盼呼聲，了解群眾需求。所謂明定位，指的是搞清楚自身工作在整體工作中的位置、扮演的角色、發(fā)揮的職能，想清楚如何更好以局部工作服務(wù)于整體目標的實現(xiàn)。“形勢是由條件構(gòu)成的”，掌握了這幾個關(guān)鍵詞，就能夠把事物發(fā)展的條件基本摸清了，也就對形勢有了底。

做好調(diào)查研究。形勢擺在我們周圍，然而，它不會自動生成一個關(guān)于形勢的“體檢報告”。如何科學(xué)判斷形勢？重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，今天仍然是我們年輕干部正確把握形勢、解決實際問題的不二法門。調(diào)查研究的形式多種多樣，總的來說，要一般和個別相結(jié)合，要有走馬看花式的全面了解，更要有下馬看花“解剖麻雀”式的深入把握；要領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，坐在辦公室看到的可能全是問題令人“愁眉不展”，走到群眾中會挖到不少“錦囊妙計”讓人“計上心來”。當然，開展經(jīng)常性、持續(xù)性的調(diào)查是正確把握形勢的起點，但不是終點。網(wǎng)民講得很生動：“知道了許多道理，卻依然過不好這一生。”與此相似，我們通過調(diào)查摸到了很多數(shù)據(jù)、案例、故事，但不必然就具有解決問題、破解難題的能力。因為這些感性材料還不是事物的本質(zhì)，需要我們年輕干部加強研究，借助馬克思主義尤其是黨的創(chuàng)新理論的“顯微鏡”“望遠鏡”，從感性認識上升到理性認識，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從短期波動中探究長期趨勢。正確認識形勢，才能夠理出來合理的工作思路，才能夠把握工作的主動權(quán)。

能扛事講擔(dān)當。大到一個國家，小到我們年輕干部所在的部門和地方，都會面臨各種各樣的問題，有些新興問題前所未有，沒法“抄作業(yè)”；有些痛點問題十分復(fù)雜，令人“意難平”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)干部要增強責(zé)任擔(dān)當。反觀不能擔(dān)當?shù)那闆r，背后有客觀方面的因素，也有主觀方面的因素，但說到底，恐怕還是干部個人主觀、內(nèi)在的因素更突出。近日到浙江省義烏市小商品城調(diào)研，很受觸動。今天的義烏已經(jīng)成為全球貨倉，聞名世界，但當年起步并不容易。其“催生培育”者謝高華，打破當時盛行的條條框框，果斷為路邊攤開綠燈，下大力氣培育市場，使得義烏這個本來沒有區(qū)位優(yōu)勢的小城打開了局面，為全國小商品市場的改革發(fā)展樹立了榜樣。這背后，折射了領(lǐng)導(dǎo)干部順應(yīng)群眾需求、解決實際問題的責(zé)任擔(dān)當。“知責(zé)任者，大丈夫之始也；行責(zé)任者，大丈夫之終也。”真解決問題，解決真問題，既是中央的要求，也是我們年輕干部應(yīng)有的底色。

敢創(chuàng)新善創(chuàng)新。“要視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。”《之江新語》中有一篇《要把困難當作機遇》，這是其中的一句。2004年前后的浙江面臨宏觀調(diào)控加強、要素供給緊張的情況。在困難面前，有少數(shù)干部出現(xiàn)消極畏難的情緒，無所作為甚至怨天尤人。時任浙江省委書記的習(xí)近平同志分析研判形勢，要求把加強宏觀調(diào)控作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變增長方式的一個重要機遇，并且指出了解決問題的幾條具體路徑，如大力推進科技進步，更加重視人才作用，以及堅持“走出去”戰(zhàn)略。浙江正是經(jīng)過那幾年“痛苦”的轉(zhuǎn)型，破解了“成長的煩惱”這一難題，經(jīng)濟社會發(fā)展上了一個大臺階。回望這一段歷史，始終貫穿著敢于創(chuàng)新善于創(chuàng)新的精氣神，其中蘊含的創(chuàng)新思維三部曲，是我們年輕干部提高解決實際問題能力的生動教材。首先，“精準號脈”，分析事物自身特點；其次，判斷事物發(fā)展規(guī)律，既有有利因素，也有不利因素，而不利因素和有利因素在一定條件下是可以轉(zhuǎn)化的；最后，“對癥下藥”，制定破解難題的相應(yīng)戰(zhàn)略。

問題是推動事物發(fā)展的動力，解決問題、破解難題是衡量年輕干部素質(zhì)和能力的標尺。錨定新時代提出的新要求，作為年輕干部，我們要善作善成，通過一個問題的解決，帶動一類問題的解決；還要再接再厲，堅持和深化已有成效，從而推動工作不斷更上一層樓。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）圖書和文化館館長、教授〕