教育部、國家統(tǒng)計局、財政部近期發(fā)布的2022年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告顯示,2022年全國教育經(jīng)費總投入為61329.14億元,首次超過6萬億元,比上年增長5.97%。國家財政性教育經(jīng)費為48472.91億元,比上年增長5.75%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為4.01%,做到了“一般不低于4%”。
據(jù)統(tǒng)計,2018年到2022年,國家財政性教育經(jīng)費累計投入21.4萬億元,年均增長7%。自2012年以來,國家財政性教育經(jīng)費投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值已連續(xù)11年不低于4%,是財政一般公共預(yù)算的第一大支出,充分彰顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
在各級教育生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費中,幼兒園增速最快,全國幼兒園生均為10198.39元,比上年增長7.29%。這充分彰顯國家解決學(xué)前教育“入園難”“入園貴”問題的堅定決心。
有觀點認(rèn)為,隨著我國人口出生率下降,未來幾年內(nèi)適齡兒童數(shù)量將減少,教育經(jīng)費投入增長迅速會造成學(xué)位富余。21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為,財政性教育經(jīng)費占GDP比重不低于4%,并不是一個過高的水平。而應(yīng)對出生人口下降趨勢,教育發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要。
教育部提出,要不斷深化教育投入體制機(jī)制改革,全面建立與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育經(jīng)費投入使用管理體制機(jī)制。堅持財政性教育經(jīng)費支出與GDP掛鉤,生均撥款就會隨適齡學(xué)生數(shù)減少而大幅增加。“教育部門、學(xué)校不需要減少教師聘用,這樣可以更好地推進(jìn)小班化教學(xué),提高師生比,改善學(xué)校辦學(xué)條件,從而實現(xiàn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的發(fā)展目標(biāo)。”熊丙奇說。在義務(wù)教育階段,我國正處于從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展過程中,要加大對薄弱地區(qū)、薄弱校的投入力度,讓更多孩子公平享有優(yōu)質(zhì)教育資源。
統(tǒng)計公告顯示,全國中等職業(yè)學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費為17461.54元,比上年增長2.14%,增速位居前列。但與普通高中生均19117.92元相比,還有一定差距。實際上,職業(yè)教育對實習(xí)實訓(xùn)要求較高,所付出的教育成本應(yīng)高于普通高中。2022年修訂實施的職業(yè)教育法明確提出職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是與普通教育具有同等地位的教育類型。
專家表示,作為類型教育,職業(yè)教育的投入應(yīng)該是普通教育的3倍左右,但目前來看,職業(yè)教育還未達(dá)到與普通教育同等的投入水平。未來要落實職業(yè)教育法,繼續(xù)加大對職業(yè)教育的投入,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠。
原標(biāo)題:
2022年全國教育經(jīng)費總投入首超6萬億元——
彰顯教育優(yōu)先發(fā)展理念