希臘比雷埃夫斯港集裝箱3號碼頭。新華社發(fā)

9月5日，人們在德國慕尼黑國際車展上與中國展商洽談。新華社發(fā)

11月22日，一名女子走進(jìn)英國曼徹斯特一家打折店鋪。新華社發(fā)

7月27日，一名男子騎車經(jīng)過德國法蘭克福的歐元標(biāo)志。新華社發(fā)

【2023全球形勢盤點(diǎn)】

2023年，世界終于走出新冠疫情的陰霾，全球經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)更為出色，釋放強(qiáng)勁動(dòng)能，支撐著世界經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。然而，國際局勢的持續(xù)動(dòng)蕩，疫情對產(chǎn)供鏈的持久性負(fù)面影響等仍嚴(yán)重拖累復(fù)蘇步伐。從長遠(yuǎn)來看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定性因素依然存在，美西方發(fā)達(dá)國家積累的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有可能爆發(fā)。未來，全球各國亟須協(xié)同一致，進(jìn)一步加強(qiáng)多邊合作，為世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

動(dòng)蕩與分化拖累復(fù)蘇進(jìn)程

2023年，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)從新冠疫情、烏克蘭危機(jī)等負(fù)面因素中緩慢復(fù)蘇并展現(xiàn)出韌性，但增長仍然緩慢且不均衡。國際貨幣基金組織（IMF）10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%。2000年至2019年的20年間，全球經(jīng)濟(jì)的平均增速為3.8%，2023年的經(jīng)濟(jì)增長率或?qū)⑦_(dá)到20多年來除全球金融危機(jī)和新冠疫情時(shí)期外的最低水平。

后疫情時(shí)代，世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出愈發(fā)明顯的分化態(tài)勢。不僅發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體間存在分化，二者內(nèi)部也同樣呈現(xiàn)出分化特征。IMF預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速將從2022年的2.6%降至2023年的1.5%。其中，美國2023年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期被上調(diào)至2.1%。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長弱于預(yù)期，被下調(diào)至0.7%，陷入衰退邊緣。英國的狀況更差，2023年的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期僅為0.5%。日本的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長率則被調(diào)高至2%。

對于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，IMF預(yù)測其增速將整體小幅放緩，從2022年的4.1%放緩至2023年的4.0%。受美元高利率影響，一些非洲國家出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)和金融市場動(dòng)蕩。南部非洲預(yù)期2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率只有0.8%，中東為2%。在拉美國家中，巴西、墨西哥等幾個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了3%以上的增長，預(yù)期2023年拉美增長率可以達(dá)到2.3%。在亞洲，東亞仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長最為強(qiáng)勁的地區(qū)，中國和印度的經(jīng)濟(jì)形勢都比年初預(yù)期的好，東盟表現(xiàn)稍差，但增長速度也保持在4.2%以上。

形成世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和分化，進(jìn)而造成復(fù)蘇乏力的原因主要有以下幾個(gè)方面：

第一，新冠疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了持久性負(fù)面影響。疫情期間，國際物流受阻、貿(mào)易和投資發(fā)展停滯、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一度斷裂。盡管各國都竭力修復(fù)，但在眾多政治和經(jīng)濟(jì)因素影響下，國際物流和供應(yīng)鏈已無法回到疫情之前的水平，因此，世界經(jīng)濟(jì)失去了健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。

第二，世界各國遭遇空前的能源危機(jī)。全球用于能源生產(chǎn)的大部分原材料價(jià)格都非常高，在俄烏沖突的影響下，原材料價(jià)格暴漲，從而使能源價(jià)格大幅提高，推升了各類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本并帶來了嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。能源價(jià)格的劇烈震蕩還會增加企業(yè)經(jīng)營的不確定性，從而降低企業(yè)投資愿望，對企業(yè)投資形成阻礙。

第三，全球性通貨膨脹嚴(yán)重阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐。能源危機(jī)帶來能源價(jià)格暴漲，并引發(fā)通貨膨脹。各類成本上升會導(dǎo)致企業(yè)利潤下降、投資意愿不足。特別是對跨國公司而言，通貨膨脹會使其全球布局悄然發(fā)生變化，傳統(tǒng)的營利模式也難以為繼。通貨膨脹還會造成供應(yīng)鏈斷供以及企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)能不足，從而動(dòng)搖企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)能力下降，抑制世界產(chǎn)出增長。

第四，各國為抑制通脹而提高利率，造成了流動(dòng)性偏緊的局面，并直接抑制經(jīng)濟(jì)增長。截至2023年底，世界主要經(jīng)濟(jì)體仍然將利率維持在較高水平，美國基準(zhǔn)利率在5.25%至5.5%之間，歐元區(qū)為4.5%，英國為5.25%。一些發(fā)展中國家的利率水平更高，南非基準(zhǔn)利率為8.25%，巴西為11.75%，俄羅斯高達(dá)15%。高利率必然會限制信貸，抑制投資和消費(fèi)，從而在控通脹的同時(shí)拖累經(jīng)濟(jì)增長。

第五，地緣政治沖突導(dǎo)致全球金融市場震蕩和全球貿(mào)易收縮。俄烏沖突爆發(fā)后，美西方國家對俄羅斯進(jìn)行金融制裁，造成俄羅斯金融市場大幅動(dòng)蕩，西方資本紛紛撤離，同時(shí)國際金融市場劇烈波動(dòng)，大宗商品價(jià)格飆升。今年又爆發(fā)了巴以沖突，進(jìn)一步加劇了全球金融市場和國際投資的碎片化。此外，美歐推動(dòng)對華“去風(fēng)險(xiǎn)”使全球貿(mào)易收縮。世界貿(mào)易組織預(yù)測，2023年世界貨物貿(mào)易增長率僅為0.8%，遠(yuǎn)低于2021年和2022年的水平。

支撐全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的亞太力量

今年以來，美國為抑制居高不下的通貨膨脹，多次上調(diào)聯(lián)邦利率，不斷強(qiáng)化“軟著陸”預(yù)期。從效果來看，11月的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)已降至3.1%，且第三季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長折年率為4.9%，為2022年以來的最高值，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)五個(gè)季度的正增長。其中，私人消費(fèi)、私人投資分別貢獻(xiàn)了2.7%、1.5%的增長，均為2022年以來的最高水平。也正因如此，IMF在10月的報(bào)告中調(diào)高了美國的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。隨著美國債務(wù)上限的緊張問題得以化解，以及瑞士和美國政府采取行動(dòng)遏制金融動(dòng)蕩，同今年上半年相比，目前世界經(jīng)濟(jì)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)趨于緩和。

長期以來，亞太地區(qū)內(nèi)部的分工合作十分密切，亞太也成為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域。2023年，亞太地區(qū)釋放出引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)能。IMF報(bào)告顯示，盡管遇到一些不利因素，2023年亞太地區(qū)仍是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力，全年經(jīng)濟(jì)增長率有望從2022年的3.9%提升至4.6%。這是因?yàn)?，開放包容、共同發(fā)展是亞太合作的主旋律。今年6月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》對15個(gè)簽署國全面生效，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，進(jìn)一步推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，增強(qiáng)了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。此外，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判于年初啟動(dòng)，有望進(jìn)一步降低貿(mào)易壁壘，提升貿(mào)易投資效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

在亞太地區(qū)，中國無疑是最為重要的力量之一。今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)韌性凸顯，各方面指標(biāo)都展現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。尤其是今年下半年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷發(fā)力，涵蓋了降息、降準(zhǔn)、減稅、鼓勵(lì)房地產(chǎn)以及促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列措施，政策效果十分明顯：前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。11月，中國裝備制造業(yè)增加值同比增長9.8%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.2%。11月，中國新能源汽車、太陽能電池等產(chǎn)品的產(chǎn)量同比分別增長35.6%和44.5%，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢愈發(fā)明顯。

中國政府高度重視科技創(chuàng)新的作用，近年來加大了科技投入和支持，優(yōu)化了科技創(chuàng)新的環(huán)境和機(jī)制，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，科技實(shí)力顯著提升。截至10月底，中國已建成5G基站321.5萬個(gè)，占移動(dòng)基站總數(shù)的28.1%，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。不僅如此，當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)鏈對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)已經(jīng)突破10萬億元，超過了傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)；包括新能源、半導(dǎo)體、電子、通信等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)有望突破15萬億元，經(jīng)濟(jì)增長的新舊動(dòng)能正發(fā)生積極轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特征日趨明顯。

IMF等權(quán)威機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了充分肯定。據(jù)其預(yù)測，今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到三分之一左右，中國經(jīng)濟(jì)增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就將帶動(dòng)與中國相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

展望未來，拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素主要有三個(gè)方面，亟須積極應(yīng)對。一是俄烏沖突、巴以沖突等地緣政治危機(jī)仍將持續(xù)，因此未來能源價(jià)格和糧食價(jià)格將繼續(xù)在高位徘徊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也將因此受到?jīng)_擊。二是高利率的負(fù)面影響將在未來顯現(xiàn)，盡管目前美國經(jīng)濟(jì)增長似乎未受到高利率的顯著沖擊，但緊縮性政策的效應(yīng)存在時(shí)滯，未來不僅會對美國經(jīng)濟(jì)增長造成拖累，而且高利率還會引發(fā)金融動(dòng)蕩，美歐金融市場起伏不定，產(chǎn)生溢出效應(yīng)，可能使發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)不斷深化，從而沖擊全球金融穩(wěn)定。三是美國對華打壓和遏制的戰(zhàn)略并未發(fā)生根本改變，因此未來可能還會在科技領(lǐng)域?qū)θA實(shí)施封鎖，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域繼續(xù)“去中國化”，通過“友岸外包”等方式孤立中國，人為割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，制約經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。

因此，未來世界各國應(yīng)加強(qiáng)多邊合作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化成果，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，并且搶抓新機(jī)遇，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供動(dòng)力。

首先，要妥善解決地緣政治沖突，積極恢復(fù)多邊合作并修復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大威脅是地緣政治沖突和全球產(chǎn)業(yè)鏈被人為割裂。因此，妥善消除各方分歧與沖突，各經(jīng)濟(jì)體之間加強(qiáng)多邊合作和貿(mào)易往來，提高市場的開放度和透明度，降低貿(mào)易壁壘，才能使全球經(jīng)濟(jì)邁向穩(wěn)定發(fā)展之路。

其次，要加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對各國面臨的共同難題。當(dāng)前最為迫切的議題包括在世界范圍內(nèi)應(yīng)對通脹、應(yīng)對氣候變化等。發(fā)達(dá)國家要擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任，發(fā)展中國家也要積極參與國際事務(wù)，暢通各國的政策溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)各國和地區(qū)的互信與互利，解決好全球性挑戰(zhàn)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇掃清障礙。

最后，要搶抓新機(jī)遇，提升經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，要重視數(shù)字化對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動(dòng)作用。數(shù)字化及其發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新不僅可以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，還可以創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足各方需求，縮小數(shù)字鴻溝，促進(jìn)國際社會的公平和包容。另一方面，要重視綠色和低碳轉(zhuǎn)型。綠色和低碳轉(zhuǎn)型不僅可以改善環(huán)境質(zhì)量，還可以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位并增加收入，促進(jìn)新材料新能源的發(fā)展，從而提升能源的安全和效率，降低能源的依賴和成本，最終提升世界人民的福祉。

（作者：王孝松，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）