習近平總書記近日在上海考察時指出,要以科技創(chuàng)新為引領,加強關鍵核心技術攻關,促進傳統產業(yè)轉型升級,加快培育世界級高端產業(yè)集群,加快構建現代化產業(yè)體系,不斷提升國際經濟中心地位和全球經濟治理影響力。
產業(yè)集群能有效發(fā)揮協同創(chuàng)新、資源集聚、降本增效等規(guī)模效應和競爭優(yōu)勢。在特定區(qū)域中,有交互關聯且地理上集中的企業(yè)間緊密互動、分工合作,有助于降低生產成本和交易成本,增強抗風險能力和市場競爭力。產業(yè)集群聚集了各種資源和創(chuàng)新主體,不僅能形成相伴相隨的專業(yè)市場,還能加快多主體協同創(chuàng)新步伐,助推經濟高質量發(fā)展。
世界級高端產業(yè)集群是產業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式,也是國際產業(yè)競爭的重點。高端產業(yè)集群是由高科技、高附加值、高技術含量的產業(yè)組成的區(qū)域性產業(yè)集聚區(qū),與一般的產業(yè)集群相比,綜合實力更強、創(chuàng)新水平更高、協同合作更優(yōu)。培育世界級高端產業(yè)集群,是推動產業(yè)邁向高端的關鍵抓手,也是提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平、激發(fā)制造業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要路徑。擁有一批世界級高端產業(yè)集群,是制造強國的重要標志,已成為當前各國發(fā)展的重要方向。
培育世界級高端產業(yè)集群,發(fā)力高端是關鍵。這要求我們整合科技創(chuàng)新資源,培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),打造新引擎,搶占新高地,加快形成新質生產力。當然也不能忽略夯實基礎能力,要深入實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,加快短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統產業(yè)升鏈,推動產業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級。
差異布局是重點。當前,各地高端產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃存在一定的同質化競爭、重復建設等現象,不僅無益于產業(yè)發(fā)展,反而會削弱我國高端產業(yè)的整體競爭力。因此,要引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫。不能脫離本地資源稟賦,更不能貪大求洋、一哄而上,要做到有所為、有所不為。
目前我國已有45個先進制造業(yè)集群,涉及新一代信息技術、高端裝備、消費品、新能源及智能網聯汽車等多個領域,體現了差異化的布局思路。各地要根據產業(yè)實際,因地制宜、揚長避短,將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
梯度體系是抓手。對于集群來說,龍頭企業(yè)至關重要,往往能有效匯聚產業(yè)優(yōu)勢資源,發(fā)揮集聚效應,帶動上下游配套企業(yè)協同發(fā)展。同時也要加大優(yōu)質中小企業(yè)培育力度,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,提高產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)配套能力,不斷提升核心競爭力。
培育世界級高端產業(yè)集群不可能一蹴而就,要從構建省級—國家級—世界級產業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系著手,引導和促進集群“比學趕超”,不斷升級。打造循環(huán)暢通的集群產業(yè)生態(tài),深化集群高水平開放合作,必將推動國家級高端產業(yè)集群向世界級躍升。