“千萬工程”不僅是鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治與改善的鄉(xiāng)村建設(shè)工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性、樞紐性工程。近年來，山西省太原市清徐縣深入學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用，全力實(shí)施“三三三”工程，大力開展“十區(qū)示范、百村整治、千巷創(chuàng)建、萬院提升”行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐明顯加快，宜居宜業(yè)和美水平顯著提升。2022年清徐縣成功躋身山西經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。

突出“宜居”  推進(jìn)三項(xiàng)提升工程

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升工程。清徐縣搶抓入圍國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣機(jī)遇，將鄉(xiāng)村振興與以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)主動(dòng)融入山西中部城市群發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“清源水城”濱水商業(yè)綜合體，大力發(fā)展氫能空軌軌道交通，打造“精致清徐”，提高縣城輻射帶動(dòng)能力。

農(nóng)村綜合改革質(zhì)效提升工程。全力推進(jìn)宅基地改革試點(diǎn)縣、首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建縣、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣等國家級(jí)改革事項(xiàng)。探索“宅基地金融”等新模式，流轉(zhuǎn)土地5.3萬畝由神農(nóng)集團(tuán)全托管，發(fā)展規(guī)模以上工農(nóng)業(yè)鏈主企業(yè)121家、產(chǎn)業(yè)鏈200余條，建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，高素質(zhì)農(nóng)民技能持證率達(dá)到了100%。

人居環(huán)境整治提升工程。以創(chuàng)建“太原鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機(jī)，按照“整治提升、優(yōu)化提質(zhì)、示范標(biāo)桿”分類分批開展“百村整治”，已累計(jì)投入26億元，推進(jìn)33個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施雨污分流、供水入戶、弱電入地、街道硬化、立面改造以及亮化綠化等工程。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全轉(zhuǎn)運(yùn)、全焚燒、零填埋”。深入開展“特色亮點(diǎn)街巷”“五美庭院”評選活動(dòng)，推進(jìn)治“六亂”、抓“五拆”、達(dá)“四美”專項(xiàng)行動(dòng)，人居環(huán)境、村莊風(fēng)貌不斷提升。

圍繞“宜業(yè)”  實(shí)施三鏈同步行動(dòng)

按照山西省委常委、太原市委書記韋韜提出的“一產(chǎn)接二連三融合發(fā)展”要求，堅(jiān)持一產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、二產(chǎn)帶動(dòng)、三產(chǎn)推動(dòng)。

做大基本盤。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到84.8%，進(jìn)入全國第一方陣。推進(jìn)“蔬菜e鎮(zhèn)”建設(shè)，形成河西精細(xì)菜和河?xùn)|特優(yōu)菜兩大產(chǎn)區(qū)，設(shè)施蔬菜達(dá)到4.5萬畝。華北最大的干草基地和萬頭肉牛養(yǎng)殖科技示范基地初具規(guī)模。81家食醋產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)年產(chǎn)能80萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元；葡萄品種160余種、年產(chǎn)8萬噸，“中國醋都、葡鄉(xiāng)、省城菜籃子”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)擴(kuò)大。

做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展3.4萬畝“農(nóng)戶+企業(yè)+基地”訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、1.1萬畝“文旅+種植+深加工”融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，推廣“農(nóng)副產(chǎn)品+冷鏈物流+預(yù)制菜”經(jīng)營模式。擇優(yōu)選定158家企業(yè)，“一對一”開展“百企興村”工程。精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、特色食品工業(yè)集聚區(qū)、瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別帶動(dòng)28個(gè)村級(jí)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.8萬人。食醋、葡萄、蔬菜等產(chǎn)業(yè)分別帶動(dòng)107個(gè)村專業(yè)化發(fā)展。建成年銷售收入2千萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)集群26個(gè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)國家級(jí)4個(gè)、省級(jí)13個(gè)、市級(jí)35個(gè)。

做強(qiáng)新業(yè)態(tài)。打造葡萄采摘季等一批鄉(xiāng)村文旅品牌；成功舉辦國際食醋博覽會(huì)、通用航空博覽會(huì)、第二屆國際音樂焰火節(jié)等重大活動(dòng)，接待游客438萬人次；成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，文創(chuàng)賦能，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興新場景。特色食品、通航產(chǎn)業(yè)、雜糧加工等10個(gè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)顯現(xiàn)雛形。2022年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到26195元，今年前三季度達(dá)到19050元，同比增長9.9%，增速位于全省前列，70%的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超過30萬元。

瞄準(zhǔn)“和美”  抓好基層治理三項(xiàng)重點(diǎn)

抓黨建提升基層治理能力。建成“農(nóng)村干部孵化學(xué)院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校”“農(nóng)民夜校+實(shí)訓(xùn)基地（企業(yè)分校）”的“1+2+N”教育培訓(xùn)矩陣，如期實(shí)現(xiàn)“一村一社區(qū)一名研究生”全覆蓋，非公黨建“三培養(yǎng)”制度編入國家行政學(xué)院教材。

樹新風(fēng)推動(dòng)精神文明建設(shè)。建成1個(gè)縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街所、170個(gè)村級(jí)文明服務(wù)點(diǎn)加10個(gè)企業(yè)特色站，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的精神家園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推行“正負(fù)清單”“文明實(shí)踐積分制”等管理模式，列出專門經(jīng)費(fèi)對群眾移風(fēng)易俗、文明風(fēng)尚等行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年舉辦兩次“清徐好人”評選活動(dòng)，每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元，示范引領(lǐng)樹新風(fēng)。416支隊(duì)伍、35043名志愿者深入基層服務(wù)群眾。榮獲“省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣”稱號(hào)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)蔚然成風(fēng)。

惠民生強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。持續(xù)深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生改革，投資10.47億元，建成中小學(xué)、幼兒園12所，基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助和托底保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)全縣域免費(fèi)乘坐。縱深推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，群眾安全感、幸福感和滿意度全面提升。

面向新征程，清徐縣將深入貫徹省委、省政府決策部署，以“千萬工程”為牽引和龍頭、美麗鄉(xiāng)村為底色、未來鄉(xiāng)村為愿景、共同富裕為追求，致力于宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全方位推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快走出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“千萬工程”之清徐實(shí)踐新路徑。（譚軒文）