9月7日,習(xí)近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局,事關(guān)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略科學(xué)實施,事關(guān)東北全面振興長遠(yuǎn)大計,在東北、遼寧全面振興進(jìn)程中具有里程碑意義。這次重要講話與習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的歷次重要講話既一脈相承、又與時俱進(jìn),具有極強的政治性、思想性、指導(dǎo)性、實踐性,為遼寧全面振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。遼寧省委把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,堅持深學(xué)細(xì)悟、研機析理、真信篤行,自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,確保重要講話精神落實落地、見行見效。
把握歷史機遇,堅定發(fā)展信心,在牢記囑托、感恩奮進(jìn)中推動遼寧重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,我們專題召開省委第十三屆六次全會,審議通過《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見》,提出努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地的新時代“六地”目標(biāo)定位,用以牽引遼寧全面振興取得新突破。
回望過去,遼寧曾創(chuàng)造過輝煌歷史、作出了重要貢獻(xiàn),淬煉生成了抗日戰(zhàn)爭起始地、解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折地、抗美援朝出征地、共和國工業(yè)奠基地等紅色“六地”。展望未來,我們把打造新時代“六地”作為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的生動實踐。紅色“六地”是歷史選擇了遼寧,新時代“六地”則是遼寧選擇了未來。當(dāng)前,遼寧正全力實施全面振興新突破三年行動,一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨,努力以超常規(guī)舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”,各項工作呈現(xiàn)出多年少有的良好局面,經(jīng)濟運行低速徘徊的態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、遼寧營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、外界對遼寧的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,已經(jīng)走出了多年來的最困難時期,全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。
打造國家重大戰(zhàn)略支撐地責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記賦予了我們維護(hù)國家“五大安全”的重要使命,強調(diào)要形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。打造國家重大戰(zhàn)略支撐地是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的重要部署和必然要求,是管總、管根本的,具有牽一發(fā)而動全身的重要意義。遼寧有充足的信心和底氣,也有著良好的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。遼寧是新中國工業(yè)的搖籃,有著輝煌的發(fā)展歷史、良好的區(qū)位優(yōu)勢、完備的工業(yè)體系,在黨和國家事業(yè)全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新時代新征程,遼寧仍然是黨和國家可以委以重任的中堅力量。比如,載人航天、深海探測、“嫦娥”探月、大飛機制造等國家重大工程都有遼寧元素,擁有一批世界一流的技術(shù)力量,是我們支撐國家重大戰(zhàn)略的堅實家底和最強硬核。只要我們堅持大局觀念、系統(tǒng)思維,充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,就一定能夠以“遼寧之為”擔(dān)當(dāng)“國之重任”、服務(wù)“國之大者”,實現(xiàn)打造國家重大戰(zhàn)略支撐地的重要目標(biāo)。
打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地重任在肩。遼寧是科教大省,大院大所集中,金屬材料、航空發(fā)動機、工業(yè)自動化等25個學(xué)科和專業(yè)研究在國內(nèi)乃至國際舉足輕重,擁有61名兩院院士,具備打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地的豐富科教資源、深厚創(chuàng)新底蘊。近年來,我們堅定不移走創(chuàng)新路、吃創(chuàng)新飯,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快推進(jìn)了顛覆性技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,取得了國產(chǎn)首艘航母下水、航母艦載機成功起飛等標(biāo)志性成績。創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心取得積極進(jìn)展,為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻(xiàn)了遼寧智慧。我們堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了科教資源優(yōu)勢向振興發(fā)展勝勢轉(zhuǎn)化。只要我們緊盯創(chuàng)新前沿,深挖創(chuàng)新潛力,就一定能在創(chuàng)新發(fā)展之路上走在前、當(dāng)先鋒。
打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地大有作為。遼寧產(chǎn)業(yè)門類齊全、工業(yè)體系完備,擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在石化、航空裝備、核電設(shè)備、生物醫(yī)藥、機器人等產(chǎn)業(yè)具有較強競爭優(yōu)勢,鍛造了一大批“國之重器”。近年來,我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有力推動了由制造向“智造”的轉(zhuǎn)變。我們持續(xù)鍛造制造業(yè)長板,扎實推進(jìn)數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè),努力培育世界一流企業(yè),把遼寧先進(jìn)制造業(yè)名片擦得更亮。打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地,再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌,我們要久久為功、善作善成。
打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地優(yōu)勢明顯。遼寧是全國13個糧食主產(chǎn)省之一,畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、海鮮、食用菌等各類農(nóng)產(chǎn)品供給在國內(nèi)具有至關(guān)重要的地位。我們堅持把維護(hù)國家糧食安全擺在突出位置,注重加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),努力構(gòu)建多元化食物供給體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒅腔刍?、綠色化、社會服務(wù)化水平不斷提升。我們堅持把發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)作為主攻方向,加快建設(shè)大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有序推進(jìn)。打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地是遼寧優(yōu)勢所在,我們將以堅定的信心和決心,讓“中國碗”裝上更多“遼寧糧”。
打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地底蘊深厚。遼寧擁有燦爛的歷史文化、豐富的革命文化、厚重的工業(yè)文化、多彩的民族文化。遼寧山水林田湖草沙等生態(tài)場景一應(yīng)俱全,可謂“春有百花秋有葉、夏有海風(fēng)冬有雪”,四季分明、風(fēng)光秀美,打造了一批精品旅游景點和線路。遼寧人民藝術(shù)劇院、歌劇院、芭蕾舞團、歌舞團等名揚海內(nèi)外。遼寧是體育強省,在發(fā)展競技體育和群眾體育方面有著堅實基礎(chǔ),為國家培養(yǎng)和輸送了一大批世界冠軍、體育人才。這些都是我們打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地的先天優(yōu)勢和深厚底蘊。只要我們堅持以文塑旅、以旅彰文,深挖潛力、乘勢而上,就一定能夠在實現(xiàn)高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展上作出示范。
打造東北亞開放合作樞紐地區(qū)位特殊。遼寧作為東北地區(qū)唯一的沿海省份,地處東北亞經(jīng)濟圈核心地帶,集漫長的海岸線、良好的港口資源等優(yōu)勢于一體,是我國對接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶,是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點。近年來,我們積極對接國家重大戰(zhàn)略,深度融入共建“一帶一路”,深化與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作,積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用。只要我們把內(nèi)在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,就一定能夠把遼寧打造成為東北亞開放合作樞紐地。
咬定目標(biāo)不放松、敢闖敢干加實干,堅定不移走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子
習(xí)近平總書記的重要講話明確了新時代推動?xùn)|北全面振興的總體要求、主攻方向和關(guān)鍵舉措,是東北、遼寧全面振興的“金鑰匙”。全力打造新時代“六地”,標(biāo)志著遼寧全面振興按下了“快進(jìn)鍵”,步入了“新賽道”。新時代“六地”建成之時,就是遼寧全面振興之際。我們必須以咬定目標(biāo)不放松的韌勁,以敢闖敢干加實干的拼勁,一步一個腳印地把習(xí)近平總書記為我們擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,著力加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要搶抓實現(xiàn)高水平科技自立自強的重大機遇,持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料、優(yōu)質(zhì)特色消費品工業(yè)四個萬億級產(chǎn)業(yè)基地。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè),加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,主動對接國家戰(zhàn)略需求,整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源,加強重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。強化企業(yè)科技主體地位,加快科研成果落地轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快建設(shè)海洋強省。深化國資國企改革,創(chuàng)新央地合作模式,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力,讓國有企業(yè)真正成為振興發(fā)展的“龍頭”。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推動形成國企民企外企競相發(fā)展的良好局面。
堅持以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,著力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們要始終把保障國家糧食安全擺在首位,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強省,深入實施糧食產(chǎn)能提升行動,加大投入提標(biāo)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力提升保障國家糧食安全能力。把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè),積極踐行大食物觀,發(fā)揮糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢,構(gòu)建多元化食物供給體系,加快建設(shè)食品工業(yè)大省。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗,持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治,分類建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村振興示范帶、美麗宜居村,打造具有遼寧山海平原特色的美麗鄉(xiāng)村。
堅持加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,著力提升對內(nèi)對外開放合作水平。我們要進(jìn)一步增強前沿意識、開放意識,全力打造對外開放新前沿。深化同日韓合作,拓展同俄蒙貿(mào)易往來,拉緊與歐美經(jīng)濟紐帶,鞏固提升東南亞、中西亞的經(jīng)貿(mào)合作,升級貨物貿(mào)易,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,把遼寧建設(shè)成為深度融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點、國家向東向北開放的重要戰(zhàn)略支撐、東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。積極構(gòu)建高能級開放合作平臺,深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)、中俄(沈陽)經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園,提升遼寧國際投資貿(mào)易洽談會影響力,打造中國(沈陽)韓國周、中日(大連)博覽會品牌,辦好夏季達(dá)沃斯論壇、中國國際裝備制造業(yè)博覽會、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等重大展會。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,更好融入全國統(tǒng)一大市場。統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北海陸大通道,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。
堅持提高人口整體素質(zhì),著力以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐全面振興。我們要把提高人口素質(zhì)擺在首要位置,持續(xù)降低生育、養(yǎng)育、教育成本,解決好生得起、養(yǎng)得好問題。保持適度人口規(guī)模,積極應(yīng)對人口老齡化,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,最大限度發(fā)揮人口因素的能動作用,以人口整體素質(zhì)的提高有效對沖人口總量的下降,為推動新時代遼寧全面振興提供堅實人力資源保障。錨定人才強省建設(shè)目標(biāo),深入實施“興遼英才計劃”,著重招引戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)高端人才、行業(yè)領(lǐng)域?qū)iT人才等振興發(fā)展急需人才。完善“引育用留”人才工作體系,深化“百萬學(xué)子留遼來遼”行動,吸引更多高校畢業(yè)生在遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造面向東北亞的國際化人才高地。
堅持進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài),著力營造良好營商環(huán)境。良好的政治生態(tài)是最重要的營商環(huán)境。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須下好的先手棋,堅決向破壞營商環(huán)境的人和事“宣戰(zhàn)”,著力解決經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題,全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”成為常態(tài)。把干部隊伍建設(shè)作為優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手,樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人正確導(dǎo)向,突出講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,為敢干事、真干事、干成事的干部撐腰鼓勁,構(gòu)建能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以更大力度遏增清存,堅定不移“揭蓋子”“牽藤子”“挖根子”,從嚴(yán)整治金融、政法、國企等重點領(lǐng)域腐敗問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)遼寧政治生態(tài)的海晏河清。
弘揚務(wù)實作風(fēng),強化使命擔(dān)當(dāng),扎實推進(jìn)遼寧全面振興取得新突破
實現(xiàn)遼寧全面振興是一項系統(tǒng)工程,需要面對各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),不確定難預(yù)料的因素會不期而遇。我們必須增強憂患意識,強化底線思維,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持鍛長板、補短板相結(jié)合,堅持加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合,注重戰(zhàn)略謀劃、前瞻布局、整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力,扎實推進(jìn)遼寧全面振興取得新突破。
強化永不停滯的創(chuàng)新精神。習(xí)近平總書記強調(diào),創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。遼寧向來不缺乏改革基因和創(chuàng)新意識,全國第一家以發(fā)行股票形式出現(xiàn)的股份制企業(yè)就誕生在遼寧。實踐證明,改革創(chuàng)新意識越強,經(jīng)濟社會發(fā)展就越好。同時,我們清醒認(rèn)識到,創(chuàng)新能力不足影響和制約著遼寧振興發(fā)展。我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,強化創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,把問題當(dāng)做創(chuàng)新的起點,以問題倒逼改革,用創(chuàng)新解決難題,以新理念、新思路、新辦法大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷塑造發(fā)展新動能、聚集新優(yōu)勢,以思想的大解放打開振興發(fā)展新局面。
強化舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平總書記勉勵我們,要在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。我們要把習(xí)近平總書記對遼寧的期許和厚望作為推動振興發(fā)展的強大思想動力和行動指南,堅決履行好維護(hù)國家“五大安全”重要使命,切實擔(dān)負(fù)起率先實現(xiàn)全面振興新突破的歷史責(zé)任,自覺當(dāng)好老工業(yè)基地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的路徑探索者、東北全面振興助力中國式現(xiàn)代化的擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)者、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略支撐者,以“時時放心不下”的責(zé)任意識,進(jìn)一步增強歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,在新時代東北全面振興中當(dāng)好開路先鋒,展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
強化腳踏實地的實干精神。習(xí)近平總書記強調(diào),新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征,沒有捷徑,唯有實干。遼寧正處于千載難逢的戰(zhàn)略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發(fā)展動能的加快集聚期、產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、跨越趕超的發(fā)展窗口期,實現(xiàn)全面振興的目標(biāo)任務(wù)、路徑舉措也更加清晰。大干必有成果、奮斗就有回報。我們要搶抓機遇、埋頭苦干,把真抓實干體現(xiàn)到推動中國式現(xiàn)代化遼寧實踐的主戰(zhàn)場,把狠抓落實作為推動遼寧全面振興的主旋律,強化各級領(lǐng)導(dǎo)抓落實的主體責(zé)任,堅持親自推動、靠前指揮,提高標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿,對標(biāo)一流、追趕一流、成為一流,深入實施全面振興新突破三年行動,做到不解決問題不撒手、不抓出成效不罷休,努力把美好“愿景”變成振興發(fā)展“實景”,交出一份無愧于人民和時代的優(yōu)異答卷。
強化無所畏懼的斗爭精神。斗爭就是沖著問題去、奔著問題走,目的就是解決問題、清除障礙。隨著改革的不斷深入,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)入深水區(qū),矛盾和問題越來越集中,破解難度越來越大。我們必須做好打贏“攻堅戰(zhàn)”、啃下“硬骨頭”的思想準(zhǔn)備,敢于斗爭、善于斗爭,以迎難而上的奮斗姿態(tài),越是艱險越向前的戰(zhàn)斗精神,勇敢迎接風(fēng)險挑戰(zhàn),堅決戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險阻,努力開創(chuàng)實現(xiàn)全面振興的新局面。
推動遼寧全面振興是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予我們的神圣使命。我們要把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署作為重大政治任務(wù),作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”的實踐檢驗和具體行動,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,調(diào)動一切積極因素,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,凝心聚力打造新時代“六地”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章。