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茍護生:充分發(fā)揮國資央企頂梁柱作用 為中國式現代化建設保駕護航

——在2023國資國企高質量發(fā)展峰會暨第九屆國家治理高峰論壇上的發(fā)言

編者推薦:“2023國資國企高質量發(fā)展峰會——第九屆國家治理高峰論壇”11月16日在北京舉辦。本屆論壇峰會由人民日報社指導,人民日報社人民論壇雜志社、國務院國資委研究中心聯合主辦,中國財政科學研究院、中央企業(yè)智庫聯盟、中國人民大學國有經濟研究院提供智庫支持,國家治理雜志社、人民智庫、人民論壇網承辦,明源不動產研究院提供課題支持。

全國政協副主席王勇出席并致辭,人民日報社社長庹震出席,人民日報社副總編輯方江山,國務院國資委黨委委員、副主任王宏志,中國人民大學黨委書記張東剛等在開幕式上發(fā)言。

王勇在開幕式上的致辭中指出,國資國企要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于國資國企高質量發(fā)展的一系列重要指示精神,帶頭執(zhí)行黨中央決策部署、堅決貫徹國家戰(zhàn)略意圖,堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅定貫徹“兩個毫不動搖”,以高質量發(fā)展為首要任務,切實加強黨的領導、黨的建設,強化科技創(chuàng)新主體地位,推動改革任務落實落地,推進產業(yè)結構轉型升級,堅持走國際化發(fā)展道路,更好統籌發(fā)展和安全,為社會主義現代化強國建設作出新的更大貢獻。

本屆峰會論壇以國資國企高質量發(fā)展為主題,來自政商學研企各界代表齊聚一堂,通過主旨演講、主旨發(fā)言、高峰對話、平行論壇等環(huán)節(jié)深度闡述觀點,為進一步推動國資國企高質量發(fā)展提供了重要智力支持和決策參考。

中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長、總經理茍護生出席高峰論壇并在高峰對話環(huán)節(jié)發(fā)言,以下為發(fā)言全文:

充分發(fā)揮國資央企頂梁柱作用 為中國式現代化建設保駕護航

尊敬的各位領導、專家,各位同仁:

上午好!非常高興受邀參加這次高峰論壇。剛才,聽了各位領導和專家學者的致辭和精彩發(fā)言,很受啟發(fā)。中咨公司作為國家高端智庫和中央企業(yè),以自身高質量發(fā)展支撐中國式現代化建設的使命感、責任感和緊迫感進一步增強。我主要談三方面認識體會。

第一,中國式現代化為國資央企高質量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。

中國式現代化是黨的二十大的重大理論創(chuàng)新,習近平總書記用“五個特征”全面闡釋了其深刻內涵。國資央企是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,要在中國式現代化建設中擔當重任。建設中國式現代化,經濟現代化是基礎。其中,最關鍵的是要培育新質生產力。當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾,科學技術的突破將引發(fā)生產要素的變革,從而產生新質生產力。新質生產力是符合高質量發(fā)展要求的生產力,主要載體就是產業(yè),戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是生成和發(fā)展新質生產力的主陣地。例如,新一代信息技術與制造業(yè)、服務業(yè)深度融合,正在引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革,形成新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經濟增長點。今年以來,以ChatGPT為代表的人工智能大模型引起全球范圍的廣泛關注,就是因為它顛覆了傳統的生產、學習、工作方式。

國資央企擁有雄厚的創(chuàng)新實力和產業(yè)基礎,正在大力發(fā)展戰(zhàn)新產業(yè)、布局未來產業(yè)、積極推動傳統產業(yè)轉型升級,已經具備培育新質生產力的基礎條件和先發(fā)優(yōu)勢。同時也要看到,國資央企戰(zhàn)新產業(yè)布局主要集中在新能源和節(jié)能環(huán)保等領域,在芯片、基礎元器件、關鍵材料等戰(zhàn)略性領域布局不足,人工智能、量子信息等可能產生顛覆性影響的未來產業(yè)布局也較為滯后。國資央企要始終聚焦“兩個途徑”,發(fā)揮好“三個作用”,尤其是要強化科技創(chuàng)新,以新質生產力釋放高質量發(fā)展的新動能,為中國式現代化提供重要保障。

第二,實踐證明,國資央企貫徹新發(fā)展理念,不斷推動自身高質量發(fā)展,為中國式現代化夯實基礎。

黨的十八大以來,國資央企聚焦提升科技創(chuàng)新能力,開展關鍵核心技術攻關、參與重大科技工程,已成為我國科技創(chuàng)新體系中的核心主體。2022年,中央企業(yè)研發(fā)經費占全國的1/3,科技人才超150萬人,占全國的1/4。中央企業(yè)還在戰(zhàn)新產業(yè)領域布局發(fā)力,近3年年均投資增速超過20%。今年以來,在國資委產業(yè)煥新行動和啟航行動指引下,中央企業(yè)加快發(fā)展“9+6”重點產業(yè),中咨公司也參與了研究論證工作,助力央企在科技創(chuàng)新中更好地發(fā)揮關鍵作用。

國資央企堅決貫徹落實“雙碳”總體要求,承擔了全國約80%的化解鋼鐵過剩產能任務。2016~2022年,中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產能1600多萬噸,化解煤炭過剩產能1.2億噸,煤電企業(yè)完成燃煤機組超低排放改造任務,化工企業(yè)推進廢水“零排放”。中咨公司也在“雙碳”政策、環(huán)境資源法立法、國家公園建設等方面開展了一大批咨詢工作,有力推動了綠色低碳轉型。

在開放發(fā)展方面,國資央企圍繞“一帶一路”,十年來在140個共建國家參與投資合作項目5000多個,超過萬億美元,中咨公司也發(fā)揮工程咨詢在全球治理中的平臺作用,在“一帶一路”產能合作、基礎設施建設等方面開展咨詢700余項,參與了中老鐵路、雅萬高鐵、埃塞亞吉鐵路、中白合作園區(qū)、瓜達爾港建設等標志性工程,為高質量建設“一帶一路”貢獻了力量。

同時,國資央企還尤其注重統籌發(fā)展與安全,切實履行維護國家安全責任。例如,面對近兩年電力供應緊張形勢,國資央企帶頭做好能源保供穩(wěn)價工作,最大限度保障全社會安全穩(wěn)定供電;在抗擊新冠疫情中,第一時間建醫(yī)院、運物資、研制設備、供應藥物疫苗。此外,還在保障國防安全、資源安全、產業(yè)安全等方面發(fā)揮著“定海神針”的作用。

最后,國資央企如何更好地助力中國式現代化建設,我再談三點思考。

一是兼顧好核心功能和經濟效益。國資央企兼具經濟屬性、政治屬性和社會屬性,要做到三者有機統一和統籌兼顧。下一步,國資央企要把核心功能體現在增強國有經濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用上,聚焦服務保障國計民生、國民經濟命脈、國家安全等重點,在爭取更大經濟效益的同時不斷增強核心功能,這也是國資央企助力中國式現代化建設的應有之義。

二是兼顧好科技創(chuàng)新與傳統產業(yè)升級。國資央企要堅持揚優(yōu)勢、補短板、跟前沿,以新型舉國體制鍛造國家戰(zhàn)略科技力量,以國家戰(zhàn)略需求和建設現代化產業(yè)體系為導向開展技術攻關,大力推動戰(zhàn)新產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展,不斷培育新質生產力。同時,國資央企擁有龐大的傳統產業(yè),要以新型工業(yè)化為抓手,加快推動傳統產業(yè)升級,助力建設現代化產業(yè)體系。

三是兼顧好風險防范與高質量發(fā)展。當前,面對復雜嚴峻的國內外形勢,國資央企要注重防范化解重點領域風險,嚴防嚴控金融、債務、房地產等領域系統性風險,也要防范美西方國家濫用制裁帶來的政治風險。同時,也不能束縛手腳、裹足不前,要把強創(chuàng)新、促發(fā)展、穩(wěn)增長、抓改革與防風險統籌起來,在做好風險管理的同時,不斷增強核心功能、提升核心競爭力,推動國資央企做強做優(yōu)做大。

責任編輯:周素麗
標簽: 國家治理高峰論壇