國有企業(yè)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制健康穩(wěn)定發(fā)展的主體性力量，在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性與支柱性地位，是新時代加快構(gòu)建新發(fā)展格局以推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的根本依靠。習(xí)近平總書記用兩個“一以貫之”闡釋國有企業(yè)發(fā)展的基本原則，即“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。新時代國有企業(yè)的發(fā)展方向必須貫徹兩個“一以貫之”，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)過程中不斷深化國有企業(yè)的市場化改革，在參與市場經(jīng)濟與全球市場的充分競爭過程中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。著力加強國有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)要以黨建方式帶動企業(yè)改革，落實企業(yè)改革與黨的建設(shè)同時并舉，通過建強服務(wù)隊伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、強化服務(wù)功能、完善服務(wù)內(nèi)容的路徑舉措，確保國有企業(yè)改革發(fā)展堅定正確的政治方向不偏差、不動搖。

建強服務(wù)隊伍，優(yōu)化國有企業(yè)的黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)。黨員干部是國有企業(yè)的第一人才資源，其優(yōu)劣程度關(guān)系到國有企業(yè)發(fā)展前景好壞。著力加強國有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)首先需要建強服務(wù)隊伍，把隊伍建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重大問題，不斷優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，建立堅強有力的黨組織與管理團體。一是做好黨員干部的考核激勵工作。根據(jù)實際情況分類制定國有企業(yè)一級黨委、二級黨委（黨總支）、黨支部、基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的考核評價辦法，實事求是的從黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)水平情況考察黨員干部。二是要做好黨員干部的選拔、培養(yǎng)與管理工作。在干部選拔上，要將更多的中青年人才納入考察范圍，通過民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、自我推薦等方式挖掘人才；在干部培養(yǎng)上，要注重將思想政治教育與經(jīng)營管理教育擺在同樣重要的地位上，提升黨員干部運用馬克思主義理論方法解決實際工作問題的能力；在干部管理上，多運用“柔性管理”手段，具體問題具體分析、具體人才精準使用，做好黨員干部的信息管理工作、選拔任用工作、職業(yè)規(guī)劃工作等。三是活絡(luò)企業(yè)內(nèi)部人才隊伍的流動。國有企業(yè)服務(wù)型黨組織要加強黨員干部隊伍的建設(shè)，發(fā)揮政治工作、保證監(jiān)督、人才考評、優(yōu)化運營的作用，營造企業(yè)能上能下的人才流動環(huán)境，在黨員干部隊伍建設(shè)上做到聽取群眾心聲、協(xié)調(diào)各方利益、建強人才梯隊。

創(chuàng)新服務(wù)形式，健全多樣化服務(wù)載體開展服務(wù)活動。移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等載體的快速發(fā)展給傳統(tǒng)的黨建工作注入了新的活力，對黨的建設(shè)具體工作起到輔助作用，構(gòu)建起“線上+線下”的國有企業(yè)黨建平臺，使得企業(yè)黨建更加智能便捷、方便高效。國有企業(yè)服務(wù)型黨組織要創(chuàng)新服務(wù)形式，更好地開展服務(wù)活動。一是要順應(yīng)時代潮流，利用好“智慧黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等方式動員群眾參與國企黨建活動，打造企業(yè)黨建政務(wù)號等新媒體平臺宣傳、推介企業(yè)發(fā)展與黨建工作。同時，傳統(tǒng)媒體也不能丟，新聞廣播、報紙雜志、電視影音對國企黨建亦具有不可或缺的作用。二是要加強輿論引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)職工群眾建言獻策，有側(cè)重地開展服務(wù)活動。如舉辦黨史學(xué)習(xí)競賽、經(jīng)典研讀活動、紅色電影與革命題材舞臺劇觀賞活動等，可以定期帶領(lǐng)黨員干部與職工群眾參觀革命歷史紀念館、紅色文化基地、革命老區(qū)等，用喜聞樂見的方式加強黨性修養(yǎng)、發(fā)展黨組織。三是線下黨建工作活動要加強。在黨委、黨總支領(lǐng)導(dǎo)下定期學(xué)習(xí)黨中央的重要指示、文件、精神，有步驟、有策略地開展主題教育活動、貫徹群眾路線，統(tǒng)籌安排并跟進基層黨組織的黨建活動，使廣大職工群眾學(xué)習(xí)黨的先進理論知識，增強對社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念、信仰與信心，在職工群眾中發(fā)展新黨員，筑起黨在企業(yè)堅不可摧的人民長城。

強化服務(wù)功能，拓展國有企業(yè)黨組織的服務(wù)覆蓋面。一方面，國有企業(yè)黨組織為企業(yè)黨的建設(shè)服務(wù)，以服務(wù)企業(yè)黨建為主線連接企業(yè)黨委、黨總支、黨支部、基層黨組織與黨員，將其聯(lián)結(jié)成黨的建設(shè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在黨委、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下將黨的建設(shè)文化“軟實力”轉(zhuǎn)變?yōu)轵?qū)動企業(yè)改革發(fā)展的“硬支撐”。另一方面，強化國有企業(yè)黨組織的服務(wù)功能，要將國企的黨建部門、企業(yè)黨校、干部學(xué)院、企業(yè)大學(xué)等納入企業(yè)黨的建設(shè)共同體中，推動企業(yè)中黨政相關(guān)部門與機構(gòu)的合作、互嵌與融入，發(fā)揮出“1+1>2”的效果。此外，國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與經(jīng)營管理者要繼續(xù)堅持“雙向進入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、抓落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項”。對此，要落實好黨委書記是企業(yè)第一負責(zé)人的地位，發(fā)揮好黨組織保證監(jiān)督的作用，加強對一把手和主要負責(zé)人的監(jiān)督，讓監(jiān)督成為黨組織服務(wù)功能的重要一環(huán)。在加強服務(wù)、拓展服務(wù)覆蓋面上，國有企業(yè)服務(wù)型黨組織要貫通起企業(yè)內(nèi)部各單位的聯(lián)系，讓黨的建設(shè)成為保障企業(yè)意識形態(tài)健康、價值觀正確、發(fā)展道路正向的有力武器。

完善服務(wù)內(nèi)容，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展與維護職工利益。國有企業(yè)黨組織的主要服務(wù)內(nèi)容要深入群眾內(nèi)部、貫徹群眾路線。一是服務(wù)于企業(yè)改革改制與具體發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃與運營，做好職工群眾與黨員干部的協(xié)調(diào)、宣傳與動員，使大家心往一處想、勁往一處使。二是服務(wù)于企業(yè)職工群眾的福利水平提升、職業(yè)生涯規(guī)劃等，關(guān)心職工群眾最關(guān)心的事情，實行民主管理、維護職工利益。三是服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部和諧關(guān)系的構(gòu)建，要打通黨政部門、管理部門與基層組織之間的壁壘，化解矛盾、彌合裂痕，積極承擔(dān)社會責(zé)任，共建和諧企業(yè)。四是服務(wù)于普通基層黨員，要尊重黨員主體地位、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保障黨員的民主權(quán)利，鼓勵黨員積極參與黨內(nèi)民主生活，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與激勵機制。

原文標題：新時代國有企業(yè)踐行群眾路線的基本遵循

原文作者：吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨建學(xué)科負責(zé)人 陳松友

內(nèi)容來源：國家治理網(wǎng)、《國家治理》雜志

原文鏈接：http://www.thegardenzadar.com/2021/1125/632677.shtml