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【原創(chuàng)】推動國有企業(yè)邁出高質量發(fā)展的堅實步伐

——第九屆國家治理高峰論壇系列專家文章

摘 要:企業(yè)是高質量發(fā)展的重要力量,國有企業(yè)高質量發(fā)展的標準是黨的領導作用進一步加強,質量效益得到進一步提升,國有資本布局進一步優(yōu)化,治理結構和監(jiān)管體系進一步健全。在中國式現(xiàn)代化新征程上,國有企業(yè)高質量發(fā)展的新要求是以服務構建新發(fā)展格局為著力點,以加快國有經(jīng)濟結構調整為核心,以科技自立自強為支撐,以國有企業(yè)數(shù)字化轉型為重點,推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。在中國式現(xiàn)代化新征程中,國有企業(yè)高質量發(fā)展的實現(xiàn)路徑在于全面加強黨的領導引領國有企業(yè)高質量發(fā)展,在建設世界一流企業(yè)上發(fā)揮國有企業(yè)的功能和作用,以高質量的戰(zhàn)略規(guī)劃為指引,以提高國有企業(yè)的創(chuàng)新力為重點,以經(jīng)營質量效益的提高為核心,以完善體制機制為保障推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。

關鍵詞:國有企業(yè)  高質量發(fā)展

實現(xiàn)高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。國有企業(yè)既是中國特色社會主義的物質基礎和政治基礎,也是高質量發(fā)展的重要力量。在推動高質量發(fā)展中,國有企業(yè)要以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,奮力譜寫國有企業(yè)高質量發(fā)展新篇章,推動國有企業(yè)在高質量發(fā)展上邁出堅實的步伐。

在中國式現(xiàn)代化新征程中,國有企業(yè)高質量發(fā)展的內涵和標準。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱,也應該實現(xiàn)高質量發(fā)展。加快推動我國國有企業(yè)高質量發(fā)展是構建新發(fā)展格局的必然要求。國有企業(yè)高質量發(fā)展是高質量發(fā)展的重要內容,以國有企業(yè)高質量發(fā)展支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展,以國有企業(yè)高質量發(fā)展彰顯其在中國式現(xiàn)代化中的地位和作用具有重要意義。在新發(fā)展階段,國有企業(yè)高質量發(fā)展的標準是:一是黨的領導作用進一步加強。發(fā)揮黨組織的領導作用,把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,增強推動國有企業(yè)高質量發(fā)展的行動自覺,為企業(yè)高質量發(fā)展凝聚強大力量。二是質量效益得到進一步提升。國有企業(yè)高質量發(fā)展要突出質量效益,主營業(yè)務的利潤率進一步提高,國有資本運營率進一步提高,國有資本的功能進一步放大,服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力增強。三是國有資本布局進一步優(yōu)化。國有資本向優(yōu)勢企業(yè)集中,形成具有競爭力的龍頭企業(yè),推動國有企業(yè)向專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展,不斷優(yōu)化國有資本布局結構,使國有企業(yè)保持創(chuàng)新能力和市場引領能力。四是治理結構和監(jiān)管體系進一步健全。形成有效的法人治理結構和完善的市場化經(jīng)營機制,監(jiān)管體制不斷健全,風險管控能力進一步提升。

在中國式現(xiàn)代化新征程中,國有企業(yè)高質量發(fā)展的新要求。圍繞上述標準,在中國式現(xiàn)代化新征程中國有企業(yè)高質量發(fā)展的新要求有:一是以服務構建新發(fā)展格局為著力點推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。服務國家重大戰(zhàn)略、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用是國有企業(yè)的重大使命,當前國有企業(yè)要服務構建新發(fā)展格局,這是是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點和內在要求。二是以加快國有經(jīng)濟結構調整為核心促進國有企業(yè)高質量發(fā)展,要在推進國有經(jīng)濟提質增效,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中發(fā)揮骨干作用。深化重點領域的戰(zhàn)略性重組,促進國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關鍵領域集中,增強服務國家戰(zhàn)略的功能作用,推動國有企業(yè)核心業(yè)務和優(yōu)勢業(yè)務不斷做強做優(yōu)做大。三是以科技自立自強為支撐推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。國有企業(yè)高質量發(fā)展就是要使國有企業(yè)的創(chuàng)新能力、技術水平不斷提高,需要建立完善推動創(chuàng)新的體制機制,聚焦重大關鍵技術進行研發(fā),構建國有企業(yè)為主體、產(chǎn)學研高效協(xié)同的創(chuàng)新體系。四是以國有企業(yè)數(shù)字化轉型為重點塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下,數(shù)字化轉型是企業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎,數(shù)字化能力成為衡量國有企業(yè)高質量發(fā)展的重要指標。促進國有企業(yè)數(shù)字化和智能化發(fā)展,推動生產(chǎn)數(shù)字化轉型,優(yōu)化國有企業(yè)生產(chǎn)流程。推動供應數(shù)字化轉型,形成國有企業(yè)數(shù)字化供應網(wǎng)絡。

在中國式現(xiàn)代化新征程中,國有企業(yè)高質量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。二十大報告指出高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,把握高質量發(fā)展這個首要任務,國有企業(yè)要深化改革、轉變發(fā)展方式,推動動力轉換,戰(zhàn)略轉型、能力再造、管理創(chuàng)新為途徑,以效率變革、動力變革促進國有企業(yè)的質量變革,推動國有企業(yè)在高質量發(fā)展上邁出堅實的步伐。一是以全面加強黨的領導為引領推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是國有企業(yè)高質量發(fā)展的根本保證。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,全面加強黨的領導引領國有企業(yè)高質量發(fā)展。二是以建設世界一流企業(yè)為導向推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。加快建設世界一流企業(yè)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的內在要求,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的應有之義。建設世界一流企業(yè)要發(fā)揮國有企業(yè)的功能和作用,把深化國有企業(yè)改革作為國有企業(yè)加快建設世界一流企業(yè)的重要途徑,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育我國企業(yè)引領未來科技變革方向。推動國有企業(yè)從戰(zhàn)略決策、資源配置、創(chuàng)新能力、國際化程度等方面與世界一流企業(yè)進行對標,全方位提升我國企業(yè)競爭優(yōu)勢。拓展國有企業(yè)國際化經(jīng)營能力,引導國有企業(yè)在更大范圍、更寬領域、更深層次參與全球資源配置。三是以高質量的戰(zhàn)略規(guī)劃為指引謀劃國有企業(yè)高質量發(fā)展。國有企業(yè)高質量發(fā)展要以高質量的戰(zhàn)略規(guī)劃為指引,按照構建新發(fā)展格局的要求,國家重大戰(zhàn)略需求,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。強化國有企業(yè)的戰(zhàn)略支撐作用,強化國有經(jīng)濟的特殊功能,優(yōu)化國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域布局。四是提高國有企業(yè)的創(chuàng)新力為重點推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。國有企業(yè)要在創(chuàng)新驅動發(fā)展中發(fā)揮積極作用,率先實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進國有企業(yè)做好技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制體制創(chuàng)新,提高國有企業(yè)的創(chuàng)新力,激活國有企業(yè)的發(fā)展動力,用創(chuàng)新的方法推動國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。五是以經(jīng)營質量效益的提高為中心推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。經(jīng)營質量效益是國有企業(yè)高質量發(fā)展的基本要求,以經(jīng)營質量效益的提高推動國有企業(yè)高質量發(fā)展要優(yōu)化國有資產(chǎn)結構,清理低效資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的收益率。優(yōu)化國有資本結構,推動混合所有制改革,提升國有企業(yè)權益性融資比例,構建靈活的國有企業(yè)的經(jīng)營體制機制,提高國有資本的收益率。以市場需求為導向,以國有企業(yè)的價值創(chuàng)造為目標,拓展國有企業(yè)高質量發(fā)展空間。國有企業(yè)加快轉變發(fā)展方式,提高國有企業(yè)的經(jīng)營質量效益,推動國有企業(yè)在高質量發(fā)展上邁出堅實的步伐。六是以完善體制機制為保障推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。安全發(fā)展是國有企業(yè)高質量發(fā)展的重要方面,要完善國有企業(yè)治理結構和內部控制體系,建立全面風險管理體系統(tǒng)籌發(fā)展與安全,提高國有企業(yè)的抗風險能力。同時強化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設,構建現(xiàn)代化的國企治理體系,建立適應市場經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)營機制,提高國有企業(yè)的治理能力,構建規(guī)范高效的國有企業(yè)公司治理體系,為國有企業(yè)高質量發(fā)展提供制度保障。

參考文獻

[1]黃速建、肖紅軍、王欣:《論國有企業(yè)的高質量發(fā)展》,《中國工業(yè)經(jīng)濟》,2018年,第10期。

[2]劉泉紅:《建設世界一流企業(yè)》《經(jīng)濟時報》。2023年3月8日。

作者:任保平  南京大學數(shù)字經(jīng)濟與管理學院特聘教授

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責任編輯:張宏莉