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恢復(fù)與擴大消費:重點難點問題及應(yīng)對策略

摘 要:消費是人民對美好生活需要的直觀體現(xiàn),也是保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。過去幾年在疫情影響下,我國消費市場總體較為萎靡,對經(jīng)濟增長的貢獻未被充分發(fā)揮,制約消費恢復(fù)與擴大的體制機制障礙也逐漸凸顯?;謴?fù)與擴大消費并非易事,需多管齊下,著力改善預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)、促進增收、擴大社保以提升消費意愿與消費能力;此外,還應(yīng)重視消費升級與人口發(fā)展趨勢,把握消費需求轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞:消費需求 消費潛力 收入增長 新型消費

【中圖分類號】F71 【文獻標(biāo)識碼】A

過去幾年,疫情沖擊與世界百年未有之大變局相互交織,世界經(jīng)濟體系變革加速,使得我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境嚴峻而復(fù)雜、外部需求收縮,經(jīng)濟增長面臨著更大的挑戰(zhàn)與不確定性;在此背景下,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系對于當(dāng)前刺激經(jīng)濟復(fù)蘇尤為關(guān)鍵。黨的二十大報告中指出,要“著力擴大內(nèi)需,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”。其中,消費是人民對美好生活需要的直觀體現(xiàn),也是保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。自黨的十八大以來,我國擴內(nèi)需、促消費的一系列政策扎實有力、成效明顯。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年我國社會消費品零售總額達到43.97萬億元,是2012年的2.16倍。消費作為拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,能夠為暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻[1];因此,2022年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署今年經(jīng)濟工作時強調(diào),“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。然而在疫情影響下,過去幾年我國市場供給與消費需求間的矛盾更加尖銳,制約消費恢復(fù)與擴大的體制機制障礙也逐漸凸顯;有鑒于此,深入探究我國當(dāng)前提振消費面臨的重難點問題及應(yīng)對策略,是切實增強消費能力、改善消費環(huán)境、實現(xiàn)以消費促增長的先決條件,也是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作重要講話精神的必然要求。

我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟運行與消費水平

2022年,我國在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的政策引導(dǎo)下,全年實現(xiàn)GDP達到121萬億元,按不變價格計算,比上一年增長3.0%;以2019年為基期,我國在三年疫情中實現(xiàn)的GDP年均復(fù)合增速為4.5%,在全球主要經(jīng)濟體中居于領(lǐng)先地位。分季度看,2022年四個季度GDP實際同比增長率分別為4.8%、0.4%、3.9%、2.9%,經(jīng)濟增長的波動性有所加大[2]。

而從拉動經(jīng)濟增長的主要動力上來看,消費對經(jīng)濟增長的貢獻明顯不足。圖1展示了近十年我國最終消費支出對GDP增長貢獻的變動情況,自2012年至2020年前,我國最終消費對GDP增長貢獻率在60%上下,能夠拉動GDP增長約4個百分點,是經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力;2020年出現(xiàn)斷崖下跌后,2021年消費貢獻基本恢復(fù)了疫情前水平,但2022年國內(nèi)疫情態(tài)勢復(fù)雜,出于維持宏觀經(jīng)濟基本面穩(wěn)定需要,我國擴大了基建投資,導(dǎo)致最終消費貢獻率僅有32.8%,拉動GDP增長1個百分點,顯然未能充分發(fā)揮其作為經(jīng)濟增長引擎的作用。

從微觀層面來看,我國居民的消費水平、消費意愿究竟如何?我國擁有超過4萬億的中等收入群體與超大規(guī)模市場,2022年人均總收入已超過1萬美元,總體上有著巨大的消費潛力。根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年中國社會消費品零售總額接近44萬億元,下降約0.2%,但依然是全球第二大消費市場;然而在居民消費傾向上,我國與發(fā)達國家還存在較大差距。圖2展示了近十年分城鄉(xiāng)居民消費率(居民人均消費支出/人均可支配收入)變動情況,在2020年之前,我國居民消費率總體上緩慢下降,但維持在70%以上;城鄉(xiāng)居民消費率出現(xiàn)分化趨勢,雖然長期以來我國城鎮(zhèn)居民的人均消費始終是農(nóng)村居民的2倍以上,但收入水平較低的農(nóng)村居民有更高的消費傾向與潛力。尤其前幾年,在疫情沖擊下我國就業(yè)形勢更為嚴峻,多個行業(yè)發(fā)展并不景氣,居民可支配收入增速放緩;而在居民消費上,受預(yù)防性儲蓄的影響,2020年、2022年居民消費扣除價格因素影響后均出現(xiàn)下滑。2022年我國居民消費率為66.5%,低于美國同期的87%、日本的79.2%,居民消費傾向在世界主要經(jīng)濟體中處于低位,因此當(dāng)前我國存在消費不足的問題。此外,在2022年各月份中,由于各地受疫情影響,我國社會消費品零售總額月度環(huán)比增速波動更加劇烈,其極差高達5.9%,比上年高出4.5%[3],消費波動加??;按照主流宏觀經(jīng)濟學(xué)的觀點,這表明外生沖擊使得居民在連續(xù)時間內(nèi)的平滑消費動機未能得到充分滿足,造成福利損失并進一步影響其消費傾向。

近年我國居民消費結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了較大變動。2022年居民人均各項消費支出占比如圖3所示,其中恩格爾系數(shù)(人均食品煙酒支出/總支出)為0.305,高于上一年的0.298與2019年的0.282。人均服務(wù)性消費支出占比40.0%,較上一年下降4.2個百分點,其中人均教育文化娛樂消費支出下降超過了5個百分點,其它服務(wù)性消費支出則相對穩(wěn)定。消費結(jié)構(gòu)變動體現(xiàn)了我國當(dāng)前居民消費的緊縮狀態(tài),居民的消費支出呈現(xiàn)出非必要性消費支出下降的趨勢。其一,由于2022年受疫情影響,許多消費領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)如旅游業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)不景氣,多地線下消費場所開放受限,居民部分消費需求得不到充分滿足;其二,在經(jīng)濟下行壓力下,這也反映出我國居民對未來經(jīng)濟不確定性預(yù)期的增強及由此導(dǎo)致預(yù)防性儲蓄增加[4]、消費意愿萎靡。

恢復(fù)與擴大消費的重點與難點

通過分析當(dāng)前我國經(jīng)濟運行狀況、消費水平及消費結(jié)構(gòu)可知,由于此前疫情防控在一定程度上限制了聚集性、接觸性消費品供給,而需求端的消費行為本身具有內(nèi)在的脆弱性,容易受到預(yù)期影響;因此在過去幾年內(nèi)我國居民不愿消費、不敢消費、不能消費的狀態(tài)在宏觀上表現(xiàn)為消費市場波動增大且總體收縮,消費對經(jīng)濟增長的貢獻不足。隨著2022年底防疫政策優(yōu)化,生產(chǎn)活動、消費場景快速恢復(fù),提振消費在當(dāng)下是可行和必要的。我國已經(jīng)將促進消費作為2023年及未來一段時間經(jīng)濟發(fā)展的重中之重[5],以期通過恢復(fù)與擴大消費來促進經(jīng)濟全面復(fù)蘇。在具體工作中,存在如下重難點需要攻克。

需著力引導(dǎo)預(yù)期,破除過去三年疫情對居民消費意愿造成的累計不利影響。圖4顯示了過去兩年八個季度中工業(yè)增加值(名義值)、居民人均消費支出(名義值)累計同比增長率的變動趨勢,由于2020年基數(shù)較低,二者在2021年各季度中均實現(xiàn)了較高的同比增長率;但居民人均消費支出增長率更低,且在2022年迅速下降并跌至低于疫情前的增長水平,全年四個季度平均增長率不足3.7%。容易看出,供給端受到的沖擊在政策支持下可能恢復(fù)得比較快,但對需求端的沖擊還需要一定時間“療傷”,居民消費水平恢復(fù)元氣尚需時日。結(jié)合上文對我國當(dāng)前消費水平態(tài)勢分析,外部沖擊對消費造成的“疤痕效應(yīng)”體現(xiàn)在:疫情沖擊使消費者的行為受限,并形成一定的“肌肉記憶”,不僅抑制了即期消費,也影響了遠期消費意愿,對不確定性的預(yù)期導(dǎo)致風(fēng)險厭惡程度增加、存錢避險的傾向明顯上升,服務(wù)性、娛樂性等非必要性消費比重較低。隨著疫情防控進入新階段,僅2022年12月份我國消費市場就已實現(xiàn)邊際恢復(fù),當(dāng)月社會消費品零售總額下降1.8%,相比11月份下降5.9%,收窄了4.1個百分點,有學(xué)者預(yù)測我國居民消費會很快地邁過拐點進入上升通道,之前被壓抑的消費需求也會有反彈[6]。但盡管如此,短期內(nèi)廣大居民的危機意識不會迅速解除,加之其存在平滑消費的傾向,因此在消費場景完全開放后,消費率恢復(fù)雖然是比較確定的趨勢,但消費的這種反彈可能并沒有那么強、那么久,提振居民的消費意愿是復(fù)雜且艱巨的任務(wù),需長期內(nèi)的政策保障與預(yù)期引導(dǎo)。

我國居民收入在總量和結(jié)構(gòu)上均存在問題,在源頭上制約了消費水平的提升;需通過多渠道增加居民收入、增強消費能力。一個典型事實是,我國GDP中居民收入份額不高,長期不足五成,而美國1990—2008年期間的居民收入份額平均達到84%。值得注意的是,黨的十八大以來我國居民收入份額開始上升,但近年來我國多個季度居民可支配收入同比增長率低于GDP增長,導(dǎo)致居民收入份額呈現(xiàn)下降趨勢,從2020年的44.4%,下降到2021年的43.2%、2022年的43.0%。收入不足是消費不足的一個根本性原因,收入水平與消費能力、消費信心直接掛鉤,穩(wěn)步促進增收是提振消費的重點問題。

如上文所述,我國城鄉(xiāng)收入差距較高,城鎮(zhèn)居民可支配收入長期是農(nóng)村的兩倍以上。分析近兩年各季度中城鄉(xiāng)居民可支配收入累計同比名義增長率變動情況可知,在2021年前兩個季度出現(xiàn)由低基數(shù)引起的高增長后,城鄉(xiāng)居民收入增長速度均迅速下降至疫情前的水平;作為對比,2019年我國城鄉(xiāng)居民可支配收入增長率分別為7.9%、9.6%。因此,現(xiàn)階段我國居民收入增速放緩,收入不足的問題更加凸顯,實現(xiàn)“居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步”的目標(biāo)并不容易。

其次,我國居民可支配收入結(jié)構(gòu)上也存在一定問題。表1列出了2022年與2019年我國城鄉(xiāng)居民可支配收入結(jié)構(gòu)變動的對比情況??傮w而言,我國居民收入結(jié)構(gòu)中工資性收入一直占重要部分,城鎮(zhèn)居民工資性收入比例達到六成左右;然而工資性收入增速相對不足,2022年我國名義GDP增長5.8%左右,而名義工資收入增長則為4.9%左右,這是近年來我國居民收入份額下降的一個重要原因,也是促消費政策中需關(guān)注的問題。

在過去的三年內(nèi),我國城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)變動不大、各部分比例相對穩(wěn)定,但農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)存在一定程度變動,表現(xiàn)為經(jīng)營凈收入比重由36%下降至30%、工資性收入比重相應(yīng)地上升;整體上農(nóng)村居民收入更具脆弱性。根據(jù)上文中的數(shù)據(jù)分析,我國農(nóng)村居民的消費傾向更高,因此著力改善農(nóng)村居民的收入水平能夠充分激發(fā)其消費潛力,對于擴大消費有重要意義。在這一方面需重點解決如下問題:第一,三年的疫情沖擊對農(nóng)村居民經(jīng)營活動造成較大影響,生產(chǎn)生活回歸正常后,應(yīng)著力保障其經(jīng)營環(huán)境不受限制。第二,由于農(nóng)村居民金融參與度通常不高,其財產(chǎn)性收入占比過低;提升財產(chǎn)性收入增長和比重是解決我國居民收入增長的長效機制,如何合理引導(dǎo)農(nóng)村居民配置財富是在長期內(nèi)擴大農(nóng)村居民消費的一個難題。

需進一步發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)與完善社會保障體系對消費的支持作用。受疫情防控影響,過去三年我國就業(yè)形勢嚴峻,2022年我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在第二季度一度超過6%,全年平均為5.6%,與2021年相比提高0.5個百分點,基本與2020年持平。從城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量來看,我國總體似乎實現(xiàn)了就業(yè)預(yù)計目標(biāo);但關(guān)鍵在于我國當(dāng)前的失業(yè)問題主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性失業(yè)上。消費與就業(yè)本身是相輔相成的,居民服務(wù)型消費的萎靡也造成了服務(wù)業(yè)就業(yè)收縮,相關(guān)行業(yè)的許多中小微企業(yè)經(jīng)營壓力較大,在中青年群體與服務(wù)行業(yè)較為集中的大中城市,失業(yè)率攀升更為明顯;2022年全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為6.0%,比上年增加0.8個百分點,與2020年相比也上升了0.4個百分點。與摩擦性失業(yè)不同,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題難以靠勞動力市場自發(fā)解決,需強有力的政策支持。就業(yè)與消費是水漲船高的關(guān)系,穩(wěn)定就業(yè)是擴大消費的必要條件。

在促進就業(yè)的同時,還需重視社會保障措施對低收入人群消費的“兜底”作用。居民消費意愿取決于個人對未來生活保障的期望,因此社會保障制度的完善程度和水平高低也是制約消費的重要因素之一。表1的數(shù)據(jù)顯示,我國城鄉(xiāng)居民可支配收入中轉(zhuǎn)移性收入占比在兩成左右,特別是2022年農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性收入比重相較2019年提升了1.4個百分點,這對于維持收入較低的農(nóng)村居民的消費有重要意義。長期以來我國基尼系數(shù)一直在0.46—0.47間徘徊,而近幾年居民可支配收入增長中,收入的中位數(shù)增速略低于平均收入增速,表明收入分配不平等問題仍將繼續(xù)存在、且有繼續(xù)擴大的趨勢;作為調(diào)節(jié)收入分配格局的重要工具,社會保障對于提振消費的意義在于提升高消費傾向、低收入群體的收入水平,從而滿足其消費需求。因此,恢復(fù)和擴大消費需要國家繼續(xù)加強對基本民生、尤其是低收入群體的保障力度。

在跟蹤居民消費需求時,需考慮我國人口結(jié)構(gòu)與發(fā)展情況。消費最終服務(wù)于“人”,人口發(fā)展態(tài)勢是影響消費最本質(zhì)、最長期的變量,人口總量和結(jié)構(gòu)的變化都會直接影響消費需求的變遷,跟蹤人口特征變化對恢復(fù)與擴大消費的政策制定具有深遠意義。在人口的年齡結(jié)構(gòu)方面,依據(jù)生命周期理論,不同年齡段的微觀個體由于主要活動、經(jīng)濟狀況上的差異,其消費需求及消費結(jié)構(gòu)會隨著年齡增長而不斷調(diào)整,因此消費意愿與消費的主要領(lǐng)域也顯著不同。從年齡劃分上看,18歲、30歲、65歲是消費結(jié)構(gòu)變動的關(guān)鍵年齡節(jié)點:18歲以下的青少年群體處于消費偏好的形成期;19—30歲的青年群體已進入勞動力市場而具備較強的購買力,以及旺盛的消費需求;30—64歲中老年人群的消費趨于理性,儲蓄傾向增強,但大宗商品消費支出也會增加;65歲后的老年人群休閑時間充裕,消費需求更集中在文化娛樂、醫(yī)療保健領(lǐng)域。2022年我國人口總量出現(xiàn)了自1959年三年自然災(zāi)害以來的首次人口負增長,65歲及以上人口比例已達到14.9%,比上年增加0.7個百分點,老齡化程度持續(xù)加深,老年群體持續(xù)擴容與其網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)的大幅提升推動了相關(guān)消費需求,老年人享樂型消費逐漸普遍;而年輕群體則持續(xù)縮量,預(yù)計到2035年,45—64歲人口將取代30歲以下人口成為主流消費群體。

在人口遷移流動方面,我國流動人口規(guī)模龐大,城鎮(zhèn)化進程迅速,城鎮(zhèn)化率從2000年的36.2%大幅提升至2022年的65.2%;人口普查數(shù)據(jù)顯示,流動人口中的鄉(xiāng)城流動比例持續(xù)上升,至七普時達到66.3%;而在進城務(wù)工人員中,“八零后”群體占比已接近五成,這類年輕的流動人口群體有更旺盛的消費需求,提升這部分轉(zhuǎn)移人口的市民化程度、促進其按照城市居民消費方式消費,能夠釋放巨大的消費潛力,對于擴大消費意義重大。

此外,還需用前瞻性的眼光把握消費升級趨勢,重視新型消費增長點?;謴?fù)與擴大消費需要與改善人民生活品質(zhì)緊密結(jié)合。黨的十八大以來,互聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展,助力以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付等新業(yè)態(tài)為特征的新型消費持續(xù)壯大,有效激發(fā)市場活力,消費轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進,服務(wù)消費蓬勃發(fā)展。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2022》數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達到74.4%,超過10.51億的網(wǎng)民群體已逐漸成為最具潛力的新型消費群體。商務(wù)部大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測顯示,2022年全國網(wǎng)上零售額13.79萬億元,同比增長4%;其中,實物商品網(wǎng)上零售額11.96萬億元,同比增長6.2%,占社會消費品零售總額的比重為27.2%,比2020年、2021年分別提高2.3個百分點、2.7個百分點,較2019年更是大幅提高了6.5個百分點。2022年在消費受到疫情沖擊、社零總額下降的背景下,實物商品網(wǎng)上零售額的增長顯示出了新型消費的優(yōu)勢及其緩解經(jīng)濟市場壓力的積極作用。隨著消費市場逐漸恢復(fù),線上線下消費的有機融合還將進一步加快,消費場景持續(xù)拓展,消費將繼續(xù)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的升級趨勢;重視消費新業(yè)態(tài)、支持新型消費發(fā)展、培育新的消費增長點,是我國在新發(fā)展階段實現(xiàn)擴大消費、滿足居民消費需要的關(guān)鍵[7]。

啟示與政策建議

重點支持服務(wù)行業(yè)恢復(fù)活力,如餐飲業(yè)、旅游與住宿業(yè)等服務(wù)行業(yè),并著力改善作為吸納就業(yè)主力軍的中小微企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營環(huán)境,可通過適當(dāng)增加信貸支持等措施加大對其的紓困幫扶力度,既要重視穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,更要鼓勵發(fā)展多元化新就業(yè)形態(tài)、最大限度擴大就業(yè)空間。就業(yè)是最大的民生,穩(wěn)定與擴大就業(yè)能夠起到改善預(yù)期的作用,從而增強居民的消費信心。

多渠道提升居民收入水平,增強居民消費能力。第一,促進勞動報酬與工資性收入穩(wěn)步增長。經(jīng)濟中各行業(yè)的生產(chǎn)效率有很大差異,制造業(yè)作為最能充分運用創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)的行業(yè),能夠帶動收入增長的“長板效應(yīng)”;在充分就業(yè)的基礎(chǔ)上,著力促進制造業(yè)勞動生產(chǎn)率提升并帶動勞動報酬增長,進而帶動其它行業(yè)工資增長。第二,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城市消費體量大、輻射作用強,通過以城帶鄉(xiāng)的形式完善多元化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,開展多形式經(jīng)營并健全農(nóng)民經(jīng)營性收入增長機制,重點增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距,挖掘農(nóng)村消費潛力。第三,調(diào)節(jié)收入分配,適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移性收入。重點推進社會保障體系改革,擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險覆蓋面并提升支出標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮其保障低收入群體收入水平的作用;此外,還能夠通過調(diào)節(jié)稅收、發(fā)放消費券與財政補貼等形式給予居民一定的消費支持。

關(guān)注人口發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)施策,把握各類人群的消費需求及變遷。在人口年齡結(jié)構(gòu)方面,首先應(yīng)關(guān)注人口老齡化加深帶來的消費需求變動:第一,培育銀發(fā)消費市場,推廣智慧健康消費產(chǎn)品,創(chuàng)新智慧養(yǎng)老模式;在適當(dāng)延遲退休年齡的基礎(chǔ)上鼓勵老年人再就業(yè)、拓寬老年人收入渠道,多舉措挖掘其消費潛力;第二,隨著我國生育政策進一步放松及生育支持政策體系逐漸完善,還需關(guān)注未來幾年內(nèi)可能出現(xiàn)的“嬰童經(jīng)濟”,并加速拓展嬰兒護理、母嬰產(chǎn)品、親子體驗等消費市場。其次,對于中年群體而言,需進一步提升基本公共服務(wù)均等化水平,減輕其在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等方面的支出壓力,也可適當(dāng)對大宗消費增加信貸支持,以增強其消費意愿。最后,城市應(yīng)該從實際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)整合社會資源,在保持人口規(guī)模適度、社會公共服務(wù)資源充足的前提下,逐步加大城鎮(zhèn)化投資建設(shè)力度,吸引農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與流動人口的落戶定居,引導(dǎo)人口合理分布,充分發(fā)揮消費的集聚效應(yīng)。

統(tǒng)籌傳統(tǒng)與新型消費,順應(yīng)消費升級趨勢,激發(fā)消費活力。精確把握當(dāng)下及未來的消費熱點是滿足居民日益多樣化消費需求的重點任務(wù)。在我國“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”這些消費新模式快速發(fā)展,綠色消費、健康消費、文化消費愈發(fā)活躍的背景下,首先應(yīng)進一步支持線上線下商品消費融合發(fā)展,加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級,不斷創(chuàng)新消費場景,促進科技化、智能化產(chǎn)品市場發(fā)展;如在汽車、家電這類傳統(tǒng)大宗消費中,已有新能源汽車、綠色智能家電等消費增長點可供挖掘。其次,應(yīng)加快推進新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的落地,完善農(nóng)村地區(qū)與偏遠地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施,擴大新型消費的覆蓋面與影響力。最后,還應(yīng)注意健全新型消費領(lǐng)域技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,依法規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展,提升消費平臺與消費市場監(jiān)管能力,更加強調(diào)對消費者的權(quán)益保護。

【本文作者為南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授;本文系研究闡釋黨的十九屆六中全會精神國家社會科學(xué)基金重大項目“人口負增長時代的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”(22ZDA098)的階段性成果;南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生范子昂對本文亦有貢獻】

注釋

[1]王微:《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見:精準(zhǔn)施策,協(xié)同發(fā)力,進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)》,《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》,2022年第10期,第26—27頁。

[2]《經(jīng)濟研究》智庫經(jīng)濟形勢分析課題組:《在再平衡中重拾增長動能——2022年中國經(jīng)濟回顧與2023年經(jīng)濟展望》,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所,http://www.50forum.org.cn/home/article/detail/id/10147.html,2023年1月23日更新。

[3]楊昕玥:《優(yōu)化消費與就業(yè)促進經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展》,《商展經(jīng)濟》,2022年第22期,第102—104頁。

[4]《中共中央國務(wù)院印發(fā)〈擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)〉》,《人民日報》,2022年12月15日,第1版。

[5]熊麗:《把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置》,《經(jīng)濟日報》,2022年12月26日,第6版。

[6]國家發(fā)展改革委等:《加快培育新型消費實施方案》,中國政府網(wǎng),http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-03/25/5595689/files/ef5ffac434354e05b0c684cf405ed7ee.pdf,2021年3月25日。

責(zé)編:李 懿/美編:石 玉

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