黨的二十大報告強調,“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。這是以習近平同志為核心的黨中央錨定新時代新征程黨的中心任務、基于我國發(fā)展內外部環(huán)境的深刻變化、全面把握現(xiàn)代化建設的共同特征和中國特色而提出的重大判斷、作出的重要部署。我們要深刻理解習近平總書記關于推動高質量發(fā)展的重要論述精神,準確把握其豐富內涵和實踐要求。
我國正處在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期,新的使命任務和新的發(fā)展環(huán)境都對經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求,必須更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長。沒有質的有效提升,量的合理增長將不可持續(xù);沒有量的合理增長,經(jīng)濟結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、民生福祉改善都將是無本之木。
高質量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,面對不穩(wěn)定性不確定性明顯上升的外部環(huán)境和深刻復雜變化的國內發(fā)展環(huán)境,只有堅持創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的,加快推進質量變革、效率變革、動力變革,才能更好統(tǒng)籌國內與國際、發(fā)展與安全、當前與長遠、總量與結構等方面的關系,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
高質量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍面臨不少難題。只有堅定不移走高質量發(fā)展之路,不斷破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題,才能不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。
高質量發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠的發(fā)展。當前,百年變局加速演進,國際環(huán)境日趨復雜,國內經(jīng)濟轉型發(fā)展面臨新的困難挑戰(zhàn)。只有堅定不移構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,不斷推動高質量發(fā)展,才能在更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展、把握主動、贏得未來。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平經(jīng)濟思想的科學指引下,我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。經(jīng)濟實力邁上新臺階,發(fā)展新動能持續(xù)壯大,發(fā)展協(xié)調性不斷增強,改革開放縱深推進,民生福祉大幅改善。事實充分證明,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展具有良好支撐基礎和許多有利條件。我國有明顯的制度優(yōu)勢,有堅實的物質基礎,有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系,有日益完備的基礎設施網(wǎng)絡,有全球最具潛力的內需市場,有豐富的調控經(jīng)驗,有充足的政策空間。隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力,政策效應不斷累積,積極因素將不斷增多,一定能推動我國經(jīng)濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解。
(作者系國家發(fā)展改革委政策研究室主任)