1992年出生的張敏，畢業(yè)后就來到了江蘇省老年公寓從事養(yǎng)老護理工作，轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)10年了。“跟老人們相處久了，感覺他們就像家人一樣。雖然很辛苦，但看到老人們的笑容，就感覺一切都值了。”張敏說。

像張敏一樣的養(yǎng)老護理員全國還有很多。過去，他們普遍面臨上升通道不暢、社會認可度低等問題。怎樣打通養(yǎng)老護理人才職業(yè)上升通道，提升行業(yè)整體服務水平？不久前，江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱工作領導小組正式印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》（以下簡稱《資格條件》），在全國率先試點建立省級養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)職稱體系。這意味著養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)職稱評定夢想即將成為現(xiàn)實。

破解養(yǎng)老服務人才供給難題

江蘇省民政廳養(yǎng)老服務處處長林莉介紹，截至2022年年底，江蘇省60周歲以上常住老年人口有1974萬人，占常住人口的23.18%。據(jù)不完全統(tǒng)計，江蘇省失能半失能老年人超過150萬人，但養(yǎng)老機構(gòu)中的養(yǎng)老護理員僅6萬人，總量存在較大缺口。

“我們在適用對象、評審條件設定、學歷起點、專業(yè)能力要求等核心問題上做了多輪論證。”林莉介紹，比如在適用對象方面，《資格條件》涵蓋了養(yǎng)老機構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織的養(yǎng)老護理服務與管理專業(yè)技術(shù)人員，突出“在職在崗”；在評審條件的設定上，統(tǒng)籌考慮學歷資歷、專業(yè)能力和業(yè)績成果，在注重養(yǎng)老服務理論水平的同時突出一線照護實績，從實踐技能和業(yè)績成果兩方面進行考察；在專業(yè)能力要求中，對各個職稱層級均提出了平均每年從事養(yǎng)老服務一線的工作時數(shù)；在評審資格門檻上，要求具備一定的學歷，以中專為學歷起點，同時又打破“唯學歷”論，突出從事養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，對從事養(yǎng)老護理工作的博士、碩士等高學歷者，設置初定通道，吸引高層次人才。

“從我們掌握的基本情況來看，全省養(yǎng)老機構(gòu)約6萬名工作人員中，本科及以上學歷占比0.99%，大專學歷占比18.9%，高中、中專及技工學校學歷占比27.71%，也就是說，符合職稱評審學歷起點的有1萬多人。全省24所高職院校開設9種養(yǎng)老服務相關專業(yè)，在校生3.15萬人；32所中職院校開設14種養(yǎng)老服務相關專業(yè)，在校生2.61萬人；27所技工院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)。”林莉說。

集聚更多專業(yè)人才參與

在江蘇省鹽城市民政局黨委書記、局長連倩看來，《資格條件》的出臺意味著養(yǎng)老護理服務向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁出關鍵一步。設立養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)職稱，將吸引更多專業(yè)人員進入養(yǎng)老行業(yè)，壯大人才隊伍；有助于激勵專業(yè)化人才培養(yǎng)，打通人才流動通道，提高養(yǎng)老護理人員的職業(yè)地位和社會認可度，推動養(yǎng)老行業(yè)高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展。

近年來，鹽城市通過開展養(yǎng)老護理人員培訓、建立激勵褒揚機制、推廣職業(yè)技能認定等措施，不斷加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設。“今年7月，鹽城制定了加快推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的通知，將培養(yǎng)養(yǎng)老服務人才隊伍列入重點工作，進一步加大養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)力度。”連倩說。

“下一步，我們將加強高層次人才培養(yǎng)，繼續(xù)辦好政校合作共建的南京中醫(yī)藥大學養(yǎng)老服務與管理學院，鼓勵更多院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，搭建校企對接平臺，暢通招生和就業(yè)渠道；積極與財政、人社等相關部門溝通銜接，完善養(yǎng)老服務人才激勵制度，對于獲得一定層級職稱且在養(yǎng)老護理崗位工作滿一定期限的專業(yè)人員，爭取給予配套激勵政策；引導養(yǎng)老服務機構(gòu)建立專業(yè)技術(shù)職稱與崗位聘用、專業(yè)配備、薪酬待遇掛鉤的用人機制，改善現(xiàn)有養(yǎng)老服務人才發(fā)展環(huán)境，凝聚人才優(yōu)勢。”林莉表示。

成為更多年輕人的就業(yè)新選擇

如今，越來越多的80后、90后正積極投身養(yǎng)老服務工作，為養(yǎng)老服務人才隊伍增添新力量、注入新活力。如何鼓勵他們堅定理想、敬業(yè)奉獻？

《資格條件》起草專家組負責人、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院老年產(chǎn)業(yè)管理學院副教授石曉燕表示，《資格條件》的發(fā)布，意味著養(yǎng)老服務人才培育“立交橋”在江蘇率先合龍。從學歷提升到職業(yè)技能提升，再到專業(yè)技術(shù)職稱提升，養(yǎng)老服務人才三大成長通道將全面打通。

“《資格條件》的發(fā)布也將逐步提高社會對養(yǎng)老服務工作專業(yè)度的認知，吸引更多青年人從事養(yǎng)老行業(yè)。”石曉燕說。

“目前，養(yǎng)老護理員隊伍整體年齡偏大，由于缺乏崗位晉升通道，難以吸引年輕人加入，高層次的專業(yè)技術(shù)人員更是招不來、留不住。”江蘇省連云港市社會福利中心養(yǎng)老護理院護理員耿民民深有感觸地說，“有了職稱評定作為晉升通道，能激發(fā)大家的成就感、價值感和榮譽感，養(yǎng)老護理行業(yè)將成為更多年輕人的就業(yè)新選擇。”

（本報記者 任歡 蘇雁 本報通訊員 王藝璇）