摘 要:十年來，“一帶一路”建設(shè)取得了巨大成就，政策溝通更有力、設(shè)施聯(lián)通更高效、貿(mào)易合作更暢通、資金融通更順暢、文化交流更深入。在眾多教育文化交流形式中，以孔子學(xué)院、魯班工坊與來華留學(xué)教育為代表，以“文化出海”助力“企業(yè)出海”，有力推動了中國企業(yè)在海外市場的布局發(fā)展，促進(jìn)了國際人文交流和經(jīng)貿(mào)合作。如今，依托相對豐富的教育資源和較為完善的人才培養(yǎng)體系，充分調(diào)動各界力量共同營造百花齊放的文化場域與規(guī)范有序的營商環(huán)境，并借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)東風(fēng)全方位創(chuàng)造文化與貿(mào)易合作的新業(yè)態(tài)，成為中國在嶄新歷史契機(jī)下，進(jìn)一步優(yōu)化完善教育文化交流和國際經(jīng)貿(mào)合作良性互動機(jī)制、推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

關(guān)鍵詞:“一帶一路” 文化互信 高質(zhì)量發(fā)展 國際合作

【中圖分類號】G125 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，截至2023年6月中國已同全球152個國家、32個國際組織簽署200余份合作文件。如今，我國倡導(dǎo)的合作共贏理念被國際社會普遍接受，“一帶一路”已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品和推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺。教育文化交流作為促進(jìn)中國與共建國家“民心相通”的精神橋梁，與經(jīng)貿(mào)合作相輔相成，在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的道路上發(fā)揮著日益重要的作用。

我國與“一帶一路”共建國家的教育文化交流日漸深入

十年來，“一帶一路”建設(shè)取得了巨大成就，政策溝通更有力、設(shè)施聯(lián)通更高效、貿(mào)易合作更暢通、資金融通更順暢、文化交流更深入。其中，影響范圍最廣、認(rèn)同程度最高的教育文化交流形式，是以孔子學(xué)院、孔子課堂為代表的文化交流平臺，以職業(yè)教育為代表的魯班工坊以及國內(nèi)各大院校重點(diǎn)推進(jìn)的來華留學(xué)教育。前兩者偏重于主動走出國門弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，后者則立足國內(nèi)吸引海外留學(xué)生來華訪學(xué)進(jìn)修。

中國與“一帶一路”共建國家間的教育文化交流自倡議提出以來就備受重視。2016年教育部發(fā)布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》，明確提出支持更多社會力量助力孔子學(xué)院和孔子課堂建設(shè)，加強(qiáng)漢語教師和漢語教學(xué)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全力滿足沿線國家漢語學(xué)習(xí)需求。2022年教育部下發(fā)《2023年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求》，強(qiáng)調(diào)高校招收外國語中學(xué)推薦保送生專業(yè)范圍為外國語言文學(xué)類專業(yè)，繼續(xù)加大對國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)展所需語種專業(yè)及國家急需緊缺語種專業(yè)的傾斜力度。這些政策文件的出臺，有效推進(jìn)了孔子學(xué)院、魯班工坊和來華留學(xué)教育的新發(fā)展。

就孔子學(xué)院而言，十年來，“一帶一路”共建國家的孔子學(xué)院建設(shè)保持著可觀的發(fā)展速度，并逐漸打破了洲際分布不平衡的狀況。配合過去十幾年間國家外交戰(zhàn)略，孔子學(xué)院建院之初的基本格局是歐美發(fā)達(dá)國家偏多、亞非拉發(fā)展中國家較少。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，中國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)文化交流日益頻繁，更多孔子學(xué)院在“一帶一路”共建國家開辦。2013—2014年，孔子學(xué)院迎來了在“一帶一路”共建國家數(shù)量增長的第一個發(fā)展高潮，增速在10%以上。截至2018年9月，“一帶一路”沿線65個國家中的53國已經(jīng)建立了137所孔子學(xué)院和130個孔子課堂，約占全球孔子學(xué)院總數(shù)的四分之一。隨著新冠疫情席卷全球，孔子學(xué)院正常運(yùn)行受到影響，但在中外各界支持下，孔子學(xué)院引進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+漢語”教學(xué)模式，并拍攝制作了系列網(wǎng)課，不斷創(chuàng)新推廣線上教學(xué)、社區(qū)中文課程等，盡可能滿足海外人士學(xué)習(xí)漢語、了解中華傳統(tǒng)文化的需求。

與此同時，享譽(yù)世界的中國職教品牌“魯班工坊”也迅速在“一帶一路”共建國家落地生根，為合作國培養(yǎng)了大批適應(yīng)本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。從2016年世界上第一個魯班工坊揭牌至今，魯班工坊實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，迅速擴(kuò)散到亞非歐三大洲的20多個國家，開辦數(shù)量達(dá)到27個。依托豐富多元的創(chuàng)建模式，魯班工坊開創(chuàng)了中國與“一帶一路”共建國家在境外共建職教實(shí)體機(jī)構(gòu)的先河，開啟了中國職教品牌化、體系化服務(wù)于國際社會的歷程。

從來華留學(xué)教育來看，“一帶一路”共建國家來華留學(xué)生快速增長，在來華留學(xué)生總量中占比不斷上升，“一帶一路”共建國家成為來華留學(xué)生的主要生源地之一。根據(jù)教育部國際合作與交流司發(fā)布的《來華留學(xué)生簡明統(tǒng)計(jì)2018》《來華留學(xué)生簡明統(tǒng)計(jì)2004》計(jì)算，2018年“一帶一路”沿線64個國家來華留學(xué)生人數(shù)共計(jì)26.06萬人，相比于2004年的2.49萬人，增長近10倍，“一帶一路”共建國家留學(xué)生人數(shù)占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例由2004年的22.46%上升至52.95%。2019年在我國學(xué)習(xí)的“一帶一路”共建國家留學(xué)生占比進(jìn)一步增長至54.1%。這幾年受新冠疫情等因素影響，全球留學(xué)生流動受到很大影響，來華留學(xué)教育事業(yè)也深受影響。隨著新冠疫情全球大流行結(jié)束，各國留學(xué)生相繼踏上返華復(fù)學(xué)之旅。

中國與“一帶一路”共建國家的教育文化交流讓不同文化背景的民眾有機(jī)會充分感受中華文化的獨(dú)特魅力，其發(fā)展過程既經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的快速擴(kuò)張階段，又扛住了時代巨變的猛烈沖擊，目前已進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段，更高質(zhì)量的新進(jìn)展指日可待。

教育文化交流與經(jīng)貿(mào)互動形成共振的邏輯理路與作用機(jī)制

“一帶一路”既是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路，也是推動人文交流、民意相通的和平友誼之路。作為“一帶一路”倡議的重要組成部分，中國教育文化“走出去”與企業(yè)“走出去”之間存在巧妙的內(nèi)在聯(lián)系。“一帶一路”跨越亞非歐三大洲，沿線國家與我國制度距離較遠(yuǎn)、文化差異較大，隨著中國企業(yè)全球化步伐加快，這些問題對企業(yè)海外投資的影響愈發(fā)凸顯。教育文化交流作為中國與“一帶一路”共建國家經(jīng)濟(jì)合作的文化助推器，致力推動文化互通互聯(lián)，提高合作國家對中華文化的認(rèn)同感，進(jìn)而消除經(jīng)貿(mào)合作中的文化鴻溝，降低雙邊經(jīng)貿(mào)合作的溝通成本與信任成本。在具體實(shí)踐中，教育文化交流主要通過人才培養(yǎng)、文化互信、友好合作等機(jī)制，以“文化出海”為“企業(yè)出海”保駕護(hù)航，提供關(guān)鍵智力支持。

人才培養(yǎng)機(jī)制：豐富“一帶一路”人才儲備

人才是“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。隨著“一帶一路”人文交流的不斷深入和我國企業(yè)“走出去”步伐加快，各國對具備專業(yè)知識，掌握通用語言，了解貿(mào)易雙邊國家風(fēng)俗文化、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)國情的復(fù)合型人才的需求日益旺盛。要讓共建“一帶一路”成為造福世界的“一渠活水”，源頭就在于持續(xù)培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)要求的各類人才。相較于沿線發(fā)展中國家，中國具備更強(qiáng)的人才培養(yǎng)體系優(yōu)勢，可以通過教育文化交流為“一帶一路”人才培養(yǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的文化資源平臺，強(qiáng)化相關(guān)國家的人才儲備。

一是“走出去”的孔子學(xué)院和魯班工坊。語言互通是“一帶一路”互聯(lián)互通的基石，孔子學(xué)院在傳授漢語語言技能、消除語言障礙、傳播優(yōu)秀中華文化、爭取國際文化認(rèn)同等維度的作用毋庸置疑?？鬃訉W(xué)院不僅在海外漢語課程設(shè)計(jì)方面下功夫，還舉辦“孔子學(xué)院日”“漢語橋”等特色主題活動，并積極培養(yǎng)本土教師來實(shí)現(xiàn)漢語教育的持續(xù)健康發(fā)展，助力破除中外經(jīng)貿(mào)合作中的語言交流障礙。魯班工坊所代表的職業(yè)教育，則是推動中國與“一帶一路”共建國家教育合作的另一著力點(diǎn)?；诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，魯班工坊持續(xù)輸出我國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源、教學(xué)模式以及企業(yè)產(chǎn)能和服務(wù)，為“一帶一路”共建國家培養(yǎng)了一批既具備國際視野、通曉國際規(guī)則，又具有批判性思維和創(chuàng)造性思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的本土化技術(shù)技能型人才。

二是“引進(jìn)來”的來華留學(xué)教育。隨著中國的國際關(guān)注度不斷提升，中華文化的國際影響力也與日俱增。包含大量中華文化元素的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)影視等紛紛出海，傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富的“國潮”產(chǎn)品越來越具有“國際范兒”，吸引了大批國際友人來華學(xué)習(xí)。一直以來，中國對國際學(xué)生來華學(xué)習(xí)都持歡迎態(tài)度，在“一帶一路”倡議的激勵下，來自“一帶一路”共建國家的留學(xué)生規(guī)模顯著擴(kuò)大。近年來，我國國內(nèi)多所高校結(jié)合自身優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力，通過成立“絲綢之路學(xué)院”、對口辦學(xué)、校企合作等方式，為“一帶一路”共建國家培養(yǎng)、輸送、儲備了相當(dāng)規(guī)模的有技術(shù)、懂中國的復(fù)合型人才，并促進(jìn)了中華文化對外傳播，為中國企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展打下了良好的認(rèn)知基礎(chǔ)。

文化互信機(jī)制：深化“一帶一路”文化認(rèn)同

文化互信是“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)在共識。在“一帶一路”時代語境下，中國企業(yè)“走出去”或許比較容易，“走進(jìn)去”“走得遠(yuǎn)”卻極具挑戰(zhàn)。“一帶一路”共建國家地理跨度大、語言種類多、文化背景復(fù)雜，企業(yè)要做好與當(dāng)?shù)匚幕?ldquo;軟聯(lián)通”，想方設(shè)法破除重重文化壁壘。中國與“一帶一路”共建國家日漸通達(dá)的教育文化交流，對深化國家間文化認(rèn)同、建立文化互信起到了積極作用。

一方面，教育文化交流能夠有效促進(jìn)“一帶一路”共建國家對中國的認(rèn)知理解。“一帶一路”共建國家數(shù)量眾多，中國與這些國家間有關(guān)歷史文獻(xiàn)、論文索引、經(jīng)典著作的翻譯互通極其有限，在文化層面上雙方也相對陌生，歷史文化差異帶來的認(rèn)知障礙，在無形中增加了中國企業(yè)海外投資的交易成本和管理困難。孔子學(xué)院、魯班工坊與來華留學(xué)教育等教育文化交流形式的全面鋪開，不僅在“一帶一路”沿線各國培養(yǎng)了頗多知華、懂華、對華友好的國際友人，更在潛移默化中傳播著中國的歷史人文。特別地，近年來，我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化（傳統(tǒng)工藝、戲曲、武術(shù)、茶道、書畫、民樂等）借助抖音等短視頻平臺走向大洋彼岸，外國友人對中國文化的了解和認(rèn)同不斷提升。

另一方面，教育文化交流也為中國企業(yè)了解東道國社會、經(jīng)濟(jì)、文化打通了渠道。如果說孔子學(xué)院是國際交流的橋頭堡，那么來華留學(xué)教育就是文化互通的先遣隊(duì)，二者相互配合，“一進(jìn)一出”，為中國企業(yè)加強(qiáng)對東道國歷史人文的全面了解，進(jìn)而根據(jù)不同國家的文化習(xí)俗、宗教信仰，制訂差異化的投資方案和產(chǎn)品供應(yīng)提供了重要載體和高效途徑。

友好合作機(jī)制：構(gòu)建“一帶一路”多邊關(guān)系

“一帶一路”共建國家發(fā)展水平參差不齊、國情相對復(fù)雜、制度環(huán)境各異，中國企業(yè)在“走出去”過程中，時常面臨較高的投資不確定性。加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家的教育文化交流，不僅能夠促進(jìn)中國企業(yè)對東道國國情與制度環(huán)境的快速了解，增強(qiáng)跨國企業(yè)的靈活性和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力，而且能夠促進(jìn)企業(yè)間的友好交流和良性互動，助力構(gòu)建多雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

中國與“一帶一路”共建國家間廣泛深入的教育文化交流，主要從兩方面為中國企業(yè)海外投資經(jīng)營營造良好氛圍、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其一，在國際關(guān)系層面，教育文化交流活動在促進(jìn)雙邊文化交往的同時，潛移默化地推動了中國與“一帶一路”共建國家官方及民間的合作，極大助推了雙邊經(jīng)貿(mào)合作論壇等活動的舉行，強(qiáng)化了東道國對我國的友好態(tài)度，培育了良好的政治關(guān)系，為中國企業(yè)海外投資經(jīng)營奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，在制度環(huán)境層面，通過孔子學(xué)院、魯班工坊和來華留學(xué)教育等教育文化交流形式，培養(yǎng)出一批了解雙邊文化、通曉國際規(guī)則的人才，為改善東道國制度環(huán)境，在國際通用規(guī)則下開展雙邊經(jīng)貿(mào)活動創(chuàng)造了重要條件。同時，向外界釋放了中國與相關(guān)國家關(guān)系友好、協(xié)同發(fā)展的積極信號，進(jìn)而提升了中國對外資的吸引力，為中國實(shí)現(xiàn)高水平對外開放起到進(jìn)一步促進(jìn)作用。

優(yōu)化與“一帶一路”共建國家教育文化交流的方向與路徑

“一帶一路”是中國智慧穿越塵封歷史，以當(dāng)代意識關(guān)照世界格局的“文明交往之路、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之路”，其沿線貫穿著人類文明燦爛多元的文化交融帶，也是目前世界上最有潛力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。中國與“一帶一路”共建國家間日益廣泛、逐漸深化的教育文化交流，通過人才培養(yǎng)、文化互信和友好合作等機(jī)制和效應(yīng)，有效推動了中國企業(yè)在海外市場的布局發(fā)展。如今，依托相對豐富的教育資源和較為完善的人才培養(yǎng)體系，充分調(diào)動各界力量共同營造百花齊放的文化場域與規(guī)范有序的營商環(huán)境，并借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)東風(fēng)全方位創(chuàng)造文化與貿(mào)易合作的新業(yè)態(tài)，成為中國在嶄新歷史契機(jī)下，進(jìn)一步優(yōu)化完善教育文化交流和國際經(jīng)貿(mào)合作良性互動機(jī)制的重要路徑。

提高孔子學(xué)院、魯班工坊的國際影響力，增強(qiáng)來華留學(xué)教育的國際競爭力，進(jìn)一步豐富教育文化交流形式和內(nèi)容。在文化影響力“走出去”方面，從搭建“漢語橋”的孔子學(xué)院、孔子課堂，到推廣職業(yè)教育的魯班工坊，中華文化對外傳播已進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段。未來，要進(jìn)一步豐富國際教育展、青年文化節(jié)等教育文化交流形式，因地制宜建立并及時調(diào)整適合“一帶一路”共建國家的教育文化交流活動運(yùn)行規(guī)則，推廣契合“一帶一路”建設(shè)需要的中外辦學(xué)模式，進(jìn)一步開拓中外教育文化交流平臺，強(qiáng)化“一帶一路”人文交流機(jī)制，充分發(fā)揮教育文化交流對國際經(jīng)貿(mào)合作的溢出效應(yīng)，多維度提升中華文化的國際影響力，助力中國企業(yè)更好“走出去”。在人才競爭力“引進(jìn)來”方面，來華留學(xué)教育要繼續(xù)創(chuàng)新留學(xué)生培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與“一帶一路”倡議相關(guān)的特色學(xué)科建設(shè)，根據(jù)共建國家的學(xué)生特點(diǎn)設(shè)置個性化培養(yǎng)方案。同時，要健全外國留學(xué)生獎助學(xué)金制度，完善資助對象遴選機(jī)制，優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)，更好吸引共建國家高學(xué)歷留學(xué)生，精準(zhǔn)對接有助于“一帶一路”建設(shè)的留學(xué)生群體，培養(yǎng)更多符合共建國家發(fā)展需求、知華、友華的高素質(zhì)人才。成才就業(yè)是與留學(xué)緊密相連的一個節(jié)點(diǎn)，高校方面要樹立來華留學(xué)教育質(zhì)量意識和品牌意識，兼顧人才培養(yǎng)與人才使用，逐步建立以來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)體系。企業(yè)方面也要積極與高校對接，將留學(xué)生用人需求有效傳導(dǎo)出來，探索建立企業(yè)國際化人力資源開發(fā)與高校來華留學(xué)生人才培養(yǎng)協(xié)同合作機(jī)制。

加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)，充分調(diào)動民間力量，共同營造文化和諧、營商友好的交流環(huán)境。“文化出海”與“企業(yè)出海”同為“一帶一路”倡議的重要組成部分。世界百年未有之大變局背景下，我國主動推進(jìn)與“一帶一路”共建國家的多邊對話，積極構(gòu)建多層次合作體系，不僅有益于宏觀層面的文化自信自強(qiáng)與微觀層面的企業(yè)國際化經(jīng)營，而且有助于在充滿不確定性的國際形勢中維護(hù)共同安全、促進(jìn)共同發(fā)展。“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”，要借助已然頗具規(guī)模的教育文化交流平臺，積極接洽“一帶一路”共建國家高層，鞏固以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，協(xié)商重點(diǎn)合作領(lǐng)域和行動路徑，推動投資準(zhǔn)入、關(guān)稅減免等一系列互惠政策措施落地落實(shí)，為中國企業(yè)海外投資經(jīng)營營造良好的政策環(huán)境。同時，鼓勵非營利機(jī)構(gòu)、公益組織、企業(yè)組織等積極參與教育文化交流事業(yè)發(fā)展，聚焦企業(yè)人才本土化加快人才引育，促進(jìn)企業(yè)文化和當(dāng)?shù)匚幕袡C(jī)融合，為企業(yè)“走出去”提供人才支撐、塑造文化認(rèn)同。

乘數(shù)字化東風(fēng)，搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺，全方位打造文化與商業(yè)合作新業(yè)態(tài)，共建多層次合作體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展、廣泛應(yīng)用，大力推動建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”，成為“一帶一路”倡議在新階段的新使命。一是要加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家的對接合作，共同搭建科研平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、數(shù)字合作平臺，進(jìn)一步優(yōu)化“一帶一路”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，縮小區(qū)域數(shù)字鴻溝，使數(shù)字化成果更多惠及各國人民。二是要以數(shù)字技術(shù)為手段，以文化交流為核心，以服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品為載體，加快發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易新業(yè)態(tài)，包括數(shù)字文化技術(shù)服務(wù)、數(shù)字文化內(nèi)容服務(wù)、數(shù)字文化傳播渠道服務(wù)等，推動教育文化交流和經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越。三是要加緊與“一帶一路”共建國家共同商定數(shù)據(jù)治理相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及管理模式，有效保證數(shù)據(jù)存儲、傳輸、使用等方面的安全，讓數(shù)據(jù)可以在“數(shù)字絲綢之路”上安全地流動起來。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對數(shù)字人才的培養(yǎng)，擴(kuò)大國際培訓(xùn)合作范圍，向“一帶一路”共建國家分享中國經(jīng)驗(yàn)，提供相應(yīng)的技術(shù)支持，逐步提升共建國家民眾的數(shù)字素養(yǎng)。

十年來，中國與“一帶一路”共建國家的教育文化交流為中國企業(yè)海外投資經(jīng)營提供了不可忽視的文化助力。奮進(jìn)新征程，共建“一帶一路”勢必在更大范圍、更高水平、更深層次的國際合作中迎來更好的發(fā)展前景，中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化也必將借著時代東風(fēng)發(fā)揮更大的作用，以“文化出海”助力“企業(yè)出海”，以文化繁榮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

【本文作者為 蔡慶豐，廈門大學(xué)一帶一路研究院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授；陳武元，廈門大學(xué)一帶一路研究院常務(wù)副院長、教授。廈門大學(xué)中文系特任助理研究員吳堯、經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生徐振峰對本文亦有貢獻(xiàn)】

參考文獻(xiàn)

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責(zé)編：羅 婷／美編：王嘉騏