摘 要:在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程所作的重大部署。總結第一批主題教育已取得的重要成果和寶貴經(jīng)驗，分析新階段縣級機關黨建工作存在的主要問題，以主題教育為契機，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，推動縣級機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。
關鍵詞:主題教育 機關黨建 理論武裝 黨的建設
【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A
根據(jù)黨的二十大部署，從2023年4月至2024年1月，以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。對此，習近平總書記明確指出：“我們要以這次主題教育為契機，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，為奮進新征程凝心聚力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗！”
第一批主題教育的主要成就與寶貴經(jīng)驗
第一批主題教育從2023年4月開始，至2023年8月底基本結束。中央和國家機關及其直屬單位、各省區(qū)市機關及其直屬單位等地區(qū)部門單位把深入開展主題教育作為重大政治任務，緊扣主題教育的總要求、目標任務、重點措施，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，開展多維度、多形式的理論學習、調查研究，推動發(fā)展、檢視整改，取得了豐碩的思想成果和實踐成果，成效顯著，為第二批主題教育的開展奠定了堅實基礎。習近平總書記指出：“要對主題教育的實效進行科學、客觀評估”。總結好第一批主題教育的做法和經(jīng)驗，既能鞏固拓展第一批主題教育取得的成果，又能及時查漏補缺，提升工作質效，還能對業(yè)已開展的第二批主題教育發(fā)揮示范引領作用。
黨的創(chuàng)新理論入心見行、黨員干部善思善用。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、指導實踐、推動工作，是開展主題教育取得的重要成就之一。各地黨員干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，特別是習近平總書記重要講話精神，牢牢把握理論學習要求，在一次次深入的理論學習中不斷感悟真理的味道、思想的力量，黨員隊伍理論素養(yǎng)大幅提升，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同，深刻把握“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。同時，將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，不斷提高履職盡責的能力和水平，立足崗位作貢獻。
原原本本學，結合實際學，班子牽頭學，專家輔導學，創(chuàng)新方法學，建章立制學，是加強黨的創(chuàng)新理論武裝的重要經(jīng)驗。學習理論最有效的辦法是讀原著、學原文、悟原理。福建省作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，在用好中央確定的8種學習材料、確保“規(guī)定動作”一個不落的基礎上，延展“自選動作”，推薦《習近平在福建》《習近平在廈門》《習近平在寧德》《習近平在福州》等特色教材，讓全省黨員干部更能深刻感悟真理味道、思想偉力、領袖魅力。各地采取“中心組+讀書班+推進會”等多種形式組織領導班子成員和總部黨員干部進行學習，邀請專家學者作專題輔導，黨員領導干部學在前、學得深，在帶頭學習中當好表率、做好示范，帶動全體黨員干部集中學、自主學。加強制度建設，為黨的創(chuàng)新理論武裝注入制度力量。貴州省堅持辦好“開班第一課”、讀書班安排一天集中學習、組織一次理論中心組集中研討、健全一套常抓不懈的制度機制等“四個一”機制，持續(xù)對2.3萬名縣處級領導干部進行全員輪訓，對180多萬名黨員進行普遍培訓。
摸清社情民意，解決實際問題。調查研究是我們黨的傳家寶，是深入學習領悟黨的創(chuàng)新理論、提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重要方式。在此次主題教育中，各地各部門把調查研究作為理論學習的重要著力點，總結成功經(jīng)驗、解決實際問題，奔著問題去、盯著問題查、追著問題改，實現(xiàn)了認真細致調查研究、從嚴從實檢視整改，推動調研成果落地轉化，避免坐而論道、凌空蹈虛，在一次次真調研、深調研中深入學習領會習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。從群眾急難愁盼問題入手開展調查研究，辦實事、解難題，既進一步明確了改進和提升的工作方向，也贏得了群眾的廣泛認可。
堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，切實解決人民關心的實際問題，自覺從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。這是搞好調查研究的正確方法，是開展主題教育調查研究取得實實在在成效的重要經(jīng)驗。
推動高質量發(fā)展，人民生活品質提升。各地區(qū)各部門堅持將教育成效轉化為推動發(fā)展的強大動力，將習近平新時代中國特色社會主義思想不斷轉化為推進中國式現(xiàn)代化建設的思路辦法，解決了不少經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設中存在的矛盾和問題，使發(fā)展更有質量、治理更有水平、人民更有獲得感。將開展主題教育與推動中心工作有效結合起來，以高質量黨建引領高質量發(fā)展更加落地見效。
認真落實黨建主體責任，以提升基層組織力為重點，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨建和業(yè)務深度融合，是讓主題教育真正取得實效的重要經(jīng)驗。浙江省溫州市機關黨建開辟“最優(yōu)營商環(huán)境·書記領辦”專欄，黨組織書記親自抓重點難點項目，發(fā)揮機關黨組織書記頭雁領航作用，帶領相關科室黨員干部走村入企，充分了解經(jīng)營主體所需、所盼、所求，創(chuàng)新助企，實現(xiàn)黨建引領優(yōu)化營商環(huán)境。
找準問題癥結，切實整改整治。習近平總書記對抓好檢視整改作了專門強調：“堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。”各地區(qū)各部門把檢視問題、整改問題當成這次主題教育的鮮明特色和根本要求，系統(tǒng)梳理調查研究和推動發(fā)展中遇到的問題，結合中央巡視、審計監(jiān)督反映的問題，列出問題清單，對照檢視出來的問題，制定專項整改措施和方案，逐一掛賬銷號。對反復出現(xiàn)的問題從制度上找原因，完善體制機制，防止問題反彈。
堅持問題導向，明確整改時限、責任分工，靶向發(fā)力，是確保整改到位的重要經(jīng)驗。國家能源集團對整改整治問題分A、B、C三類盯辦，實施臺賬式管理、項目化推進、清單式銷號，每兩周滾動更新問題整改進展，明確時間表、線路圖和任務書，做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進、盯住不放、跟蹤問效。加強過程管控督導，對整改緩慢、措施不到位的單位進行掛牌督辦，對把業(yè)務工作中的一般性問題、基層工作中出現(xiàn)的問題都套到主題教育上的，加強指導、及時糾正，對黨組、子公司和總部部門問題清單進行“回頭看”，使黨員干部在問題面前不回避、壓力面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、矛盾面前不猶豫。
抓好干部隊伍教育整頓，保持黨的先進性和純潔性。自主題教育開展以來，各地各部門加強組織領導，持續(xù)開展正風肅紀反腐，解決干部作風問題，將干部隊伍教育整頓工作融入主題教育全過程，以干部隊伍教育整頓推動主題教育檢視整改，做到查擺問題一體推進、整改整治一體落實，在從嚴整治整改中建強隊伍。
把解決形式主義、官僚主義作為關鍵突破，持之以恒開展正風肅紀反腐，是開展教育整頓的重要經(jīng)驗。濟南市紀委監(jiān)委組織開展“大起底、大排查”，今年1月至7月，全市共查處形式主義、官僚主義問題201起，批評教育幫助和處理227人，其中給予黨紀政務處分154人；組織拍攝《濟南市2023干部作風明察暗訪紀實片》，召開全市作風建設、警示教育大會，播放10起“打糊涂仗、搞花架子、當太平官”作風問題，推動全市黨員干部持續(xù)轉變作風。
新階段縣級機關黨建工作存在的主要問題
在我國國家治理體系中，縣級機關扮演著極其重要的角色。首先，它是黨的方針政策的貫徹落實者，是承上啟下的關鍵樞紐，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎。其次，它是我國基層事務治理的基本單元，是展現(xiàn)黨和國家形象的重要窗口，其工作作風直接關系著中央精神在基層黨員干部和人民群眾中的理解和接受程度，面對的矛盾問題更加復雜具體。同時，與第一批參加主題教育的機關單位相比，縣級機關具有數(shù)量眾多、事務龐雜、結構復雜、工作人員理論水平參差不齊等特點，在黨建工作方面仍存在一些問題。
第一，部分黨員干部對機關黨建工作仍存在認識誤區(qū)。當前，一部分黨員干部對于機關黨建工作仍存在認識誤區(qū)，對開展理論學習、主題教育等黨建工作的重要性、緊迫性仍認識不夠，對于以主題教育為契機推動縣級機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的理解存在偏差，一定程度上使縣級機關黨組織的作用弱化，影響了基層黨組織的威信。盡管當今時代條件發(fā)生了變化，但科學理論不會自發(fā)地從頭腦中產(chǎn)生這一規(guī)律沒有變，用科學理論武裝廣大黨員干部頭腦的要求沒有變。有些黨員干部認為自己已經(jīng)掌握了足夠的理論知識，不需要再進行大規(guī)模的集中學習，而事實上，馬克思主義指出，認識過程具有反復性和無限性，由于主體能力的有限性和客體的復雜性，人們要獲得正確的認識，往往需要多次學習，認識了事物發(fā)展的一個階段，不等于認識了事物發(fā)展的全部內(nèi)容，這是認識發(fā)展所固有的客觀規(guī)律，主體的認識能力也是隨著實踐和認識自身的不斷發(fā)展而發(fā)展的。因此，主題教育活動是開展黨員教育、加強黨性教育的重要方式，是保證黨的先進性純潔性、增強黨的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要方式。
第二，部分黨員干部推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展能力不足?？h級機關中的黨員干部基層工作經(jīng)驗豐富，但理論水平參差不齊，部分黨員干部政治站位不高，缺乏對黨建工作的深入研究，推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的能力不足。
一是部分黨員干部的政治能力有待加強。縣級機關中的黨員干部既需要具備與所轄領域和主管工作高度匹配的專業(yè)水平，也要具有相應的政治素養(yǎng)和政治能力。部分縣級機關領導干部對黨建工作的關注不夠，抓黨建工作的主動性不強，對黨建工作的規(guī)律性缺乏研究，只圍繞上級檢查事項安排工作，多數(shù)情況下需要黨建部門的提示去履行工作計劃中的相關職責。一些機關領導干部習慣于當政策的“傳聲筒”和“搬運工”，層層攤派學習任務，在機關的工作規(guī)劃和業(yè)績考核中缺乏全局意識和統(tǒng)籌安排的能力，在統(tǒng)一部署理論學習和業(yè)務工作、協(xié)調推進思想建設和其他各項建設方面有所欠缺，工作碎片化，導致一些基層機關分攤到的學習任務和業(yè)務工作在時間、形式、內(nèi)容上難以融合。二是部分黨務干部的能力不足。部分縣級機關黨建工作者缺乏對黨建工作的深入研究，對黨建工作和業(yè)務工作內(nèi)在規(guī)律的差別和聯(lián)系認識不足，全局意識不強，將黨建工作和業(yè)務工作“務實”“務虛”分軌進行。部分黨務工作者政治站位不高，在“功利主義”政績觀的影響下，認為黨建工作是機關副業(yè)，工作態(tài)度和方式方法存在問題。加之有的黨務干部工作崗位調整頻繁、任職時間較短，對如何抓好黨建工作思路不清、辦法不多、能力不足，使組織生活不夠規(guī)范或流于形式，甚至搞擴大化，將黨員任務轉移到群眾身上。三是一些普通黨員的學習意識和學習能力有待于加強。調研發(fā)現(xiàn)，一些普通黨員學習的主動性自覺性不高，對主題教育存在一定程度的消極應對，難以從機關黨建工作和學習教育中汲取養(yǎng)分。不少機關部門采用自學方式，由黨員干部自行安排學習內(nèi)容和方式，主題教育學習的效果很難保證。部分黨員干部因自身年齡和知識結構問題，存在對理論學習的“本領恐慌”，存在畏難情緒，缺乏基本的學習動力，認為理論學習是抽象晦澀的學術研究，缺少熱情與信心。此外，理論學習的最終目的是回歸實踐，用以指導建設和改革工作，這就要求黨員干部必須具備較強的理論聯(lián)系實際能力，當前的改革中存在著很多前所未有的新情況，面對新任務新情況，一些黨員干部缺乏應對能力，缺少系統(tǒng)思維，不能很好地履行職責，發(fā)揮作用。
第三，形式主義、官僚主義禁而不絕。形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵，也是這次主題教育要重點檢視整改的問題。在形式主義方面，主要是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假；在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。有些機關黨組織干部對下級嚴格要求，而自己對理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等要求執(zhí)行不到位，只選取個別步驟來做，其他書面材料交給相關工作人員代為起草，自己再區(qū)別認領，教育效果大打折扣。有些機關黨組織追求“轟動效應”，讓全體黨員受教育代替“關鍵少數(shù)”受教育。部分黨組織和黨務工作隊伍忽視理論學習的內(nèi)在規(guī)律，單純追求數(shù)量和體量合格這一淺層目標，企圖“一藥包治百病”，輸出了很多質量不高的理論資源，造成理論學習流于形式。會議、調研、具體工作中的形式主義和留痕主義造成了大量人力和資源的浪費。
開展好主題教育成效評估，既要認真檢視這次主題教育開展過程中是否存在這些問題，也要對日常工作中形式主義、官僚主義的作風之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲。作風問題根本上是黨性問題。只有透過作風看黨性，深入剖析形式主義、官僚主義背后的權力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等深層次問題，才能對癥下藥，切實改出實效。
第四，黨建業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象仍有存在。堅持黨的全面領導，是中國共產(chǎn)黨在領導中國革命、建設和改革過程中始終堅持的一項重大政治原則。中國共產(chǎn)黨是國家治理體系這一復雜系統(tǒng)的領導核心。縣級機關黨建工作必須肩負起凝聚改革共識、服務中心工作的重擔，黨建工作與中心業(yè)務的融合程度是衡量機關黨建工作質量的重要標準，當前一些機關黨組織中仍然存在黨建業(yè)務“兩張皮”的問題，黨建與業(yè)務工作融合不深，以黨建引領業(yè)務發(fā)展的工作機制有待加強。
一是存在傳統(tǒng)的認知觀念，重業(yè)務輕黨建，導致機關黨建被弱化、邊緣化、娛樂化。說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象仍不同程度地存在，圍繞中心、服務大局抓黨建的意識不強，隊伍上臨時抽調、借調人員組成所謂黨務工作隊伍，一些機關部門用工會活動、文體活動代替黨員活動，用大量文件資料的堆砌代替黨建成效，黨建工作形式化，套用其他兄弟機關的黨建規(guī)劃，追求臺賬、文件、報告的整齊精美，形成“雷同化”“表面化”的工作模式，這些程式化的黨建工作不注重實際成效，對業(yè)務工作的推動作用很小。二是矯枉過正，偏離業(yè)務搞黨建，造成形式化、黨建工作泛化。一些機關在扭轉“重業(yè)務輕黨建”局面時過度投入，又沒有對業(yè)務起到引領帶動的作用，反而因為過多的各類材料侵占了業(yè)務工作時間，影響機關黨員甚至普通群眾的生活、工作。以科學理論武裝頭腦絕不是以理論學習作為主題教育的全部內(nèi)容，而是要聯(lián)系實際，理論學習和業(yè)務開展相結合。
以高質量主題教育開創(chuàng)縣級機關黨建工作新局面
抓住最佳教育時機，以集中教育破解經(jīng)常性教育的難題，以經(jīng)常性工作深化集中教育的成果，是我黨理論教育的一條成功經(jīng)驗。盡管同第一批主題教育相比，第二批主題教育層級下移，參加的單位和人員范圍更廣、類型更多、數(shù)量更大，同群眾的聯(lián)系更直接，面對的矛盾問題更復雜，群眾期待解決的問題更具體，但開展主題教育的目標任務一脈相承，主題不變，標準不降，力度不減。當前，縣級機關黨建工作已由追求數(shù)量體量轉向追求質量實效，實現(xiàn)標準化、科學化、精細化高質量發(fā)展，是推動縣級機關黨建工作創(chuàng)新的目標要求。開展主題教育是縣級機關黨員干部經(jīng)受一次嚴格的黨性鍛煉和深刻的思想洗禮的寶貴機會，要以主題教育為良好契機，學思想、強黨性、重實踐、建新功，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，把習近平新時代中國特色社會主義思想學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論指導機關黨建工作，推動縣級機關黨建工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
以學鑄魂：深刻領會以主題教育推動縣級機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義
思想建設是黨的基礎性建設。縣級機關要深刻領會此次主題教育的重大意義，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學深悟透習近平總書記關于黨的建設和機關黨建工作的重要論述，增強搞好第二批主題教育的責任感和使命感，打牢以主題教育推動縣級機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎。對縣級機關黨建工作來說，既要整體認識和把握對各領域提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略和各方面工作的具體要求，同時，也要將學習內(nèi)容與單位工作實際相結合，針對黨建工作中面臨的難題、創(chuàng)新中面臨的困境等，從黨的最新理論中找思路、找方法，不斷汲取黨的創(chuàng)新理論中蘊含的豐富智慧。要始終堅持以習近平總書記對機關黨的建設重要講話和指示批示精神為根本遵循，確保機關黨建工作的正確方向。
政治堅定源于理論清醒。各縣級機關要始終把黨的政治建設擺在首位，進一步提高認識、端正態(tài)度，破除“主題教育又要搞老一套”的認識誤區(qū)，破除“大多數(shù)文章已經(jīng)讀過、學過”的認識誤區(qū)，破除得過且過、走過場的認識誤區(qū)，破除黨建“不需抓”“不好抓”的認識誤區(qū)，牢牢把握目標要求，抓住重點關鍵，著力解決問題，強化求真務實，切實吃透精神，嚴格按照要求開展主題教育，深化黨建引領。
以學增智：加強縣級機關黨員干部隊伍能力建設
一流的事業(yè)要靠一流的隊伍來干，一流的隊伍要靠一流的組織來領導、動員、發(fā)動。做好新時代機關黨建工作，離不開一支高素質專業(yè)化的黨務干部隊伍。各級黨委要堅持“以人為本”，通過主題教育加強自身能力建設，打造過硬黨組織和過硬隊伍。
一是要嚴格堅持黨的組織原則，選好人、用好人。將理論水平高、組織觀念強、業(yè)務能力硬、工作作風實的同志調整充實到各級黨組織中來。要堅持在日常工作和急難險重任務中發(fā)現(xiàn)人。對黨性意識強、工作業(yè)績好、示范效應顯著的黨員要積極培養(yǎng)，樹立典型，激發(fā)全體黨員干部履職干事的動力。二是要通過主題教育加強對黨員干部的培訓，通過此次“充電”的機會加強對黨員干部的指導，提高其學習能力、調研能力和政治素質。機關黨組織要關心重視對黨務干部的培養(yǎng)，積極為他們提供學習、交流、輪崗的條件，調動黨員干部的積極性，不斷增強機關黨組織的活力。三是黨務干部自身要進一步解放思想，轉變觀念，增強黨建工作的光榮感和使命感，克服畏難情緒，理直氣壯抓黨建，履行好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》賦予的職能。改造“人”的工作具有長期性、艱巨性、易反彈、難量化等特點，機關黨務工作者必須有持之以恒、久久為功的思想準備，結合黨建工作特征形成有效投入。
以學正風：加強縣級機關純潔性建設
保持黨的純潔性，是我們黨保持先進性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要基礎。嚴格的紀律約束是保持黨的先進性的重要保障。落實主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，要加強縣級機關純潔性、紀律性建設，保持思想純潔、隊伍純潔和作風純潔，鍛造堅強有力的機關基層黨組織，以嚴的基調正風肅紀反腐，更加有針對性地抓實抓好主題教育，推動全面從嚴治黨取得實際成效。
一是要加強理想信念教育，加強黨性鍛煉。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，提高黨性修養(yǎng)、加強黨性鍛煉是一個長期的過程。要通過主題教育，教育和管理黨員，補足理想信念之“鈣”，加強黨性鍛煉，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，提高思想覺悟，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格和發(fā)揮作用合格，更好地發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用，推動機關各項工作順利開展。廣大黨員干部要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，深刻領會這一思想關于堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉等一系列要求，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，必須一以貫之堅持好、落實好。要深刻把握嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑，貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)，鍥而不舍抓好這項黨的建設基礎工程。要開好領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會，結合學查改開展批評和自我批評。三是堅持把整治“四風”作為重要抓手，在自我革命上“作表率”。深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從機關嚴起、從機關黨建抓起，在推進黨的自我革命中當好“風向標”。黨員領導干部帶頭抓好自身教育、帶頭抓好機關教育，做到先學先改、深學實改，堅決防止只抓下級、不抓自己。每位黨員干部要打破思維定式、改變路徑依賴、注重實際效果，決不能搞“材料式教育”“作秀式調研”“口號式整改”，杜絕“雨過地皮濕”，用更加務實的工作作風推動主題教育各項任務落細落實。牢牢把握嚴的基調，堅持把反腐敗斗爭作為政治任務，在打好自我革命攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中“走在前”。持之以恒正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，使機關黨組織和黨員干部永葆先進性、純潔性。
以學促干：推動黨建引領業(yè)務工作由“虛”向“實”轉變
主題教育的圓滿完成不是最終目的，要以學習教育為基礎，以調查研究為方向，聯(lián)系基層、服務群眾，找準黨建工作和業(yè)務工作、黨建要求和業(yè)務需求、理論學習和實踐運用的結合點，推動主題教育成效由“表”向“里”轉變，推動黨建引領業(yè)務工作真正由“虛”向“實”轉變，從而推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。
一是要重視調查研究。調查研究這項基本功，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶，是貫徹落實習近平總書記重要講話精神、開展好主題教育的重要內(nèi)容。各縣級機關黨務工作者必須善于深入調研、發(fā)現(xiàn)問題，在理論學習開展前做足學情研判工作，在理論學習開展后加強對學習效果的調研。第二批主題教育要防止在借鑒第一批主題教育成果經(jīng)驗時出現(xiàn)將文件“更新”、做法“復制”的“依著葫蘆畫瓢”的現(xiàn)象，關鍵就在于要以問題為導向，密切聯(lián)系實際，踏踏實實開展調查研究，摸清問題，從本單位實際出發(fā)謀劃主題教育具體工作方案。二是要強化實干擔當。能干事、敢擔事、干成事，是干部的職責所在，也是價值所在。黨員干部要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，樹牢“全國一盤棋”思想，突出實踐導向。緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，真抓實干、務求實效，聚焦問題、知難而進，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。撲下身子、沉到一線，深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道、高度自覺地拜人民為師，向能者求教、向智者問策，從而發(fā)現(xiàn)問題、抓住本質、找出規(guī)律，推動機關黨建調研成果及時轉化為領導決策。三是要抓牢黨建服務中心大局這一核心任務。要充分結合各級機關承擔的使命任務和中心工作，在聚焦社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點工作上創(chuàng)新方法、開拓思路，著力形成黨建、業(yè)務“一盤棋”，有效破解“兩張皮”難題。結合主題教育內(nèi)容與機關單位的中心工作，打造一批具有先進性、時代性、時效性和影響力的黨建品牌作為增強機關黨建活力、提升黨建工作水平的有效抓手，推動機關黨建工作具體化、項目化和品牌化，確保黨的工作與業(yè)務工作同軌并向、相互促進、共同發(fā)展，使黨建工作由虛變實，實現(xiàn)“圍繞業(yè)務抓黨建、強化黨建促業(yè)務”的目的。要以先進帶后進，分類別組織相對“后進”的黨組織到一類支部觀摩交流，幫助“后進”黨組織轉化提升，推動縣級機關黨建工作整體水平的不斷提升。
【本文作者為武漢大學馬克思主義學院教授；本文為2020年度國家社會科學基金重大項目“中國共產(chǎn)黨解決農(nóng)村絕對貧困問題的路徑、經(jīng)驗與啟示研究”（20＆ZD018）的階段性成果之一；武漢大學馬克思主義學院博士生杜克捷對此文亦有貢獻】
責編：王 克／美編：王嘉騏