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以新發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)

發(fā)展是人類社會的永恒主題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn),鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。新發(fā)展理念的提出,回答了處在新的歷史方位的中國“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大理論和實踐問題,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供了科學指引。我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)原則,通過創(chuàng)新解決人口大國發(fā)展動力問題,持續(xù)增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高對外開放水平,推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進全體人民共同富裕,以新發(fā)展理念引領(lǐng)我國現(xiàn)代化建設(shè)。

引領(lǐng)發(fā)展全局深刻變革的科學指引

新發(fā)展理念是時代智慧的精華和實踐探索的碩果,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,具有極其鮮明的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引。貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新是中國邁向現(xiàn)代化強國的動力支撐,也是發(fā)展速度、質(zhì)量、效能及核心競爭力的決定因素。經(jīng)過長期發(fā)展,我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大工業(yè)國,但創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲備還不夠,產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端攀升還有一些困難,在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達國家仍有較大差距。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決現(xiàn)代化動力問題,指明了新時代推進現(xiàn)代化進程的第一動力是創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,增強創(chuàng)新能力,是推進中國式現(xiàn)代化的迫切要求。必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)是中國邁向現(xiàn)代化強國的重要目標,也是增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性的關(guān)鍵所在。協(xié)調(diào)發(fā)展,反映了發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一,發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一,集中體現(xiàn)了唯物辯證法在解決我國發(fā)展問題上的方法論意義。在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下,一個國家或地區(qū)一段時間的主要任務(wù)是追求發(fā)展的速度,盡量做大經(jīng)濟總量。但達到一定水平后,就要注重發(fā)展的整體效能,否則“木桶效應(yīng)”就會愈加顯現(xiàn),一系列社會矛盾會不斷加深。“千鈞將一羽,輕重在平衡。”我國發(fā)展不協(xié)調(diào),是一個長期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。如何處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害,在補齊短板上精準發(fā)力,通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展后勁,著力提升發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,是我國現(xiàn)代化建設(shè)需要高度關(guān)注的全局性問題。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色是中國邁向現(xiàn)代化強國的必然要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的亮麗底色。人與自然是一種共生關(guān)系,人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,否則就會遭到大自然的報復(fù),這個規(guī)律誰也無法抗拒。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”、從“求生存”到“求生態(tài)”,對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越高,實現(xiàn)綠色發(fā)展越來越成為人民對美好生活的向往,成為對可持續(xù)發(fā)展的追求,成為中國式現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,促進人與自然和諧共生,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放是中國邁向現(xiàn)代化強國的鮮明旗幟。歷史經(jīng)驗和改革開放實踐告訴我們,開放帶來進步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。面對動蕩變化的世界格局,要想在與時代同行中發(fā)展壯大,就必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化的時代潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗,協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。當前整個世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期,全球動蕩源和風險點增多,我國經(jīng)濟發(fā)展所處的國際環(huán)境日益復(fù)雜嚴峻,原有的發(fā)展模式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種形勢下,我們必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,推進高水平對外開放,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享是中國邁向現(xiàn)代化強國的奮斗方向。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),反映了社會主義生產(chǎn)目的的要求。經(jīng)過長期艱苦奮斗,我國人民生活質(zhì)量和社會共享水平顯著提高,這是了不起的成就。但也要看到,在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方。這方面問題解決好了,全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。“治國有常,而利民為本。”共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重的是解決現(xiàn)代化的社會公平正義問題,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。堅持共享發(fā)展,必須堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,健全基本公共服務(wù)體系,扎實推動共同富裕,讓人民群眾共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。這是推進中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大理論創(chuàng)新

黨的十八大以來,黨對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,是集中體現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵要素的重大理論創(chuàng)新。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是新時代新征程黨和國家在發(fā)展問題上管全局、管根本、管長遠的科學判斷、邏輯必然和戰(zhàn)略要求。

一是豐富發(fā)展內(nèi)涵。新發(fā)展理念使發(fā)展的具體內(nèi)涵得到了豐富和充實。發(fā)展是人類社會的永恒主題。但是,由于社會發(fā)展階段、環(huán)境不同,發(fā)展的具體內(nèi)涵大有不同。黨的十八屆五中全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,認為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),明確提出了“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。五大新發(fā)展理念分別注重解決的是發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧共生問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題、社會公平正義問題,雖側(cè)重不同,但是一個相互貫通、有機聯(lián)系、邏輯嚴密的整體,體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統(tǒng)一。

二是指明發(fā)展方向。新發(fā)展理念是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。新發(fā)展理念是根據(jù)我國當前發(fā)展環(huán)境的基本特征提出來的,體現(xiàn)了我們黨的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀,體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉,體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的基本要求,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興具有重要的戰(zhàn)略意義。

三是揭示發(fā)展目的。堅持以人為本,是馬克思主義的基本立場。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是我們黨將馬克思主義基本原理同我國具體實際和時代特征相結(jié)合的理念結(jié)晶,充分彰顯了馬克思主義以人為本的基本立場,鮮明表達了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民利益放在最高位置,尊重人民主體地位,發(fā)揚人民首創(chuàng)精神,想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

四是強化發(fā)展動力。新發(fā)展理念遵循經(jīng)濟規(guī)律,堅持以創(chuàng)新、開放等發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,努力以最小投入獲得最大產(chǎn)出,不斷提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。這是我們應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)的根本之策,是對馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的全面升華。

五是強調(diào)發(fā)展重點。新發(fā)展理念是針對我國面臨的新發(fā)展形勢、為解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出問題而提出的。新發(fā)展理念堅持問題導(dǎo)向、聚焦突出問題,回應(yīng)人民群眾訴求和期盼,重點圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個方面推動實踐展開,并在此基礎(chǔ)上提出了一些具有標志性的重大戰(zhàn)略、重大工程和重大舉措,明確了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展方向和發(fā)展重點,為我們進一步找準當前和今后我國發(fā)展的著力點和突破口提供了科學的理論指導(dǎo)和行動指南。

六是遵循發(fā)展規(guī)律。新發(fā)展理念充分體現(xiàn)了對發(fā)展規(guī)律的科學遵循與正確運用。發(fā)展不能想當然,發(fā)展更不能蠻干,必須遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律等發(fā)展規(guī)律。遵循經(jīng)濟規(guī)律講的是發(fā)展的科學性,遵循自然規(guī)律講的是發(fā)展的可持續(xù)性,遵循社會規(guī)律講的是發(fā)展的包容性。新發(fā)展理念既是對我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié),也深化了我們黨對新時代現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識。

豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學

新發(fā)展理念把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理同新時代經(jīng)濟實踐結(jié)合起來,科學回答了關(guān)系我國長遠發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題,對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作出了全新總結(jié)和概括,進一步豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。

體現(xiàn)了科學性。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是馬克思主義基本原理在中國的具體運用,堅持了馬克思主義一以貫之的立場、觀點和方法,具有鮮明的時代特征。創(chuàng)新發(fā)展理念科學把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代潮流,強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,重在揭示發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,激發(fā)發(fā)展新動能;協(xié)調(diào)發(fā)展理念針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問題,強調(diào)不斷增強發(fā)展整體性,重在揭示整體與部分以及各部分之間的關(guān)系,補齊短板,解決發(fā)展不平衡問題,為我國經(jīng)濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);綠色發(fā)展理念強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合,強調(diào)綠水青山就是金山銀山,重在揭示發(fā)展中人與自然的關(guān)系,為中華民族永續(xù)發(fā)展提供保障;開放發(fā)展理念強調(diào)豐富對外開放內(nèi)涵、提高對外開放水平,重在揭示利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源、實現(xiàn)合作共贏的問題,為我國進一步發(fā)展提供外部動力;共享發(fā)展理念強調(diào)堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,重在揭示人的全面發(fā)展的重要性,解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念是我們黨根據(jù)時代變化和發(fā)展新形勢提出的創(chuàng)新理念,彰顯了對發(fā)展規(guī)律認識的深化,鮮明體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品格及其科學性,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展原則的理論。

書寫了新篇章。馬克思主義政治經(jīng)濟學揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本原理。新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論,根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐新要求和人民新期待,更加鮮明地強調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;更加鮮明地強調(diào)加快科技自立自強步伐,全面提升創(chuàng)新能力和效率,解決外國“卡脖子”問題;更加鮮明地強調(diào)著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;更加鮮明地強調(diào)人與自然和諧共生,把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;更加鮮明地強調(diào)著力形成對外開放新體制,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢;更加鮮明地強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,健全基本公共服務(wù)體系,促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

提升了影響力。從一定意義上說,新發(fā)展理念賦予“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”這個重大問題以更為深刻的內(nèi)涵,科學回答了這一貫穿于中國特色社會主義道路探索全過程的重大課題,賦予其當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的新意蘊,成為解讀中國道路、講好中國故事、傳播中國聲音、闡釋中國特色的“經(jīng)典話語”和“標識概念”。20世紀80年代以來,許多發(fā)展中國家受困于所謂的“中等收入陷阱”“李嘉圖陷阱”等,探尋新的發(fā)展理念和發(fā)展道路成為迫切課題。新發(fā)展理念提出的一系列理論觀點和實踐路徑,引領(lǐng)中國的現(xiàn)代化發(fā)展,同時給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,對許多發(fā)展中國家跨越發(fā)展困境有著重要啟示。新發(fā)展理念的探索,彰顯了新時代馬克思主義理論創(chuàng)新的旺盛生命力,具有重要國際意義,體現(xiàn)了“中國道路”“中國方案”“中國智慧”的時代價值和世界貢獻。

把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。新發(fā)展理念是相互貫通、具有內(nèi)在聯(lián)系的整體,提出的要求是全方位、多層面的。我們要堅持系統(tǒng)觀念,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,牢牢把握以經(jīng)濟建設(shè)為中心的根本任務(wù),堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,努力提高以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

一是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了更高要求。要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,深化市場化改革,擴大高水平開放,按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求縱深推進,在精準實施、精準落實上下足功夫,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新,使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進,著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力;優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。優(yōu)化市場體系,營造各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的營商環(huán)境。

二是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,就沒有經(jīng)濟的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,必須打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)快速突破,全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要全面把握新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技研發(fā)投入,通過科技水平的提高推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力和競爭力,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是由一系列相互聯(lián)系和相互支撐的產(chǎn)業(yè)部門、主導(dǎo)力量、要素條件等構(gòu)成的有機系統(tǒng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,一體推進現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整優(yōu)化部門之間、主體之間、要素之間的關(guān)系,更好促進其有序鏈接、高效暢通。同時,適應(yīng)氣候變化和保護生態(tài)環(huán)境的需要也對產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提出了更高要求。產(chǎn)業(yè)體系的綠色化,不僅是我國實現(xiàn)“雙碳”目標、促進人與自然和諧共生的關(guān)鍵路徑,而且是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、塑造國際競爭新優(yōu)勢的內(nèi)在要求。要堅持綠色發(fā)展,建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,加快構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)綠色化助推經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新航道。

三是把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面,要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強勁支撐,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,創(chuàng)造顯著的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢等。另一方面,必須堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力突破供給約束堵點,以自主可控、優(yōu)質(zhì)有效的供給滿足和創(chuàng)造需求,形成經(jīng)濟發(fā)展不竭動力。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,就是要把兩者統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的要求上來,在推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全中,釋放兩者有機結(jié)合新的巨大潛力;在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,形成兩者有機結(jié)合新的戰(zhàn)略方向,推動有效需求和有效供給、消費和投資、內(nèi)需和外需、自立自強和開放合作的良性互動和高水平動態(tài)平衡;在破解各類發(fā)展難題的過程中,利用兩者相結(jié)合的重要優(yōu)勢不斷引導(dǎo)預(yù)期、改善預(yù)期并最終形成有助于當前和未來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好預(yù)期。

總之,新發(fā)展理念是立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動我國現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)性指導(dǎo)原則。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。我們必須堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,注重從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識把握新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,不斷推動中國式現(xiàn)代化向前發(fā)展。

【作者系中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國式現(xiàn)代化研究中心主任】

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