【摘要】共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作呈現(xiàn)出各國(guó)共識(shí)逐漸明晰、合作規(guī)模迅速擴(kuò)大、合作模式日益多樣化等特點(diǎn)。未來(lái)共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)將為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等領(lǐng)域創(chuàng)造更多機(jī)遇，在把握發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，參與方仍需解決工程項(xiàng)目規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)防控、宏觀環(huán)境缺乏穩(wěn)定性等問(wèn)題。我國(guó)需要加強(qiáng)與亞洲國(guó)家交流合作，規(guī)范項(xiàng)目可行性分析，把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

【關(guān)鍵詞】共建“一帶一路”倡議 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

【中圖分類(lèi)號(hào)】F125 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.15.003

【作者簡(jiǎn)介】余振，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)，武漢大學(xué)美國(guó)加拿大經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授。研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)一體化與自由貿(mào)易區(qū)、國(guó)際金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。主要著作有《東亞區(qū)域貿(mào)易安排：福利效應(yīng)與中國(guó)的參與戰(zhàn)略》、《APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)程與前景分析》（論文）、《APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的現(xiàn)實(shí)困境及中國(guó)的戰(zhàn)略選擇》（論文）等。

共建“一帶一路”倡議始終堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作為基點(diǎn)，拓展亞洲國(guó)家在各領(lǐng)域的交流合作，服務(wù)于構(gòu)筑亞洲國(guó)家命運(yùn)共同體的目標(biāo)。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出了安排，即推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；深化國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資；深化公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域人文合作。隨著國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性不斷提高，“一帶一路”背景下的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作將繼續(xù)發(fā)揮橋梁作用，深化亞洲國(guó)家在企業(yè)層面、行業(yè)層面、地區(qū)層面的交流合作。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作現(xiàn)狀

共建“一帶一路”倡議推動(dòng)亞洲各國(guó)積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)向區(qū)域一體化的發(fā)展趨勢(shì)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作作為亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，為相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)作用。

第一，亞洲國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作共識(shí)日益明晰。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，很多亞洲國(guó)家都將其作為參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的橋梁，積極將本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與共建“一帶一路”倡議對(duì)接，并將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作作為提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措。例如，哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策，越南的“兩廊一圈”，蒙古國(guó)的“發(fā)展之路”等，都是參與方在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作過(guò)程中達(dá)成的政策共識(shí)。一方面，亞洲國(guó)家將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為各國(guó)互聯(lián)互通的基石。“一帶一路”現(xiàn)有合作主要基于各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投資合作，在對(duì)外合作中扮演著極為重要的角色。以我國(guó)為例，截至2023年6月底，我國(guó)已與152個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織累計(jì)簽署了200余份合作文件，已經(jīng)建成的項(xiàng)目涉及道路橋梁、高鐵、水電、風(fēng)電、輸氣管道等多個(gè)領(lǐng)域，幫助相關(guān)亞洲國(guó)家提升了基礎(chǔ)設(shè)施水平，有效帶動(dòng)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，亞洲各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域建立了廣泛的伙伴關(guān)系。在能源合作方面，依托“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，亞洲國(guó)家建立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，截至2023年5月底，該伙伴關(guān)系成員國(guó)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到33個(gè)，搭建起了中國(guó)-阿盟等數(shù)個(gè)區(qū)域能源合作平臺(tái)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，亞洲國(guó)家積極推動(dòng)數(shù)字“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施在新興領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第二，亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的規(guī)模不斷擴(kuò)大。共建“一帶一路”倡議提出后，亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作發(fā)展趨勢(shì)向好，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，互聯(lián)互通程度不斷提升，標(biāo)志性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?！吨袊?guó)“一帶一路”貿(mào)易投資發(fā)展報(bào)告2021》指出，“一帶一路”參與方所在地已成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外承包工程合作的重要目的地，我國(guó)在“一帶一路”參與方所在地承包工程新簽合同額由2013年的715.7億美元增至2020年的1414.6億美元，年均增長(zhǎng)10.2%，這顯著擴(kuò)大并深化了亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作規(guī)模與互聯(lián)互通程度。同時(shí)，“一帶一路”標(biāo)志性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果。例如，在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，“一帶一路”沿線已陸續(xù)開(kāi)展中國(guó)-中亞天然氣管道項(xiàng)目、中緬油氣管道項(xiàng)目、中俄原油管道項(xiàng)目、中俄天然氣管道項(xiàng)目等，且重大項(xiàng)目數(shù)量仍有增長(zhǎng)潛力，這既能有效彌補(bǔ)東亞地區(qū)能源需求的缺口，也有助于中亞以及中東地區(qū)能源輸出型國(guó)家拓寬海外市場(chǎng)和提升資源輸送能力；在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，“一帶一路”沿線逐步實(shí)現(xiàn)中老鐵路全線隧道貫通、中泰鐵路一期線上工程合同達(dá)成一致、中巴經(jīng)濟(jì)走廊中首個(gè)大型軌道交通項(xiàng)目正式交付等階段性成果，為后續(xù)亞洲國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作奠定了深厚基礎(chǔ)。

第三，亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的模式日益多樣化。“一帶一路”沿線大多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛的發(fā)展中國(guó)家，共建“一帶一路”倡議使得我國(guó)很多大型建筑類(lèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，將我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)新的合作模式應(yīng)用于國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)踐。目前，亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的模式主要包括以下幾種。一是“F＋EPC”模式。該模式是在原有EPC模式上進(jìn)行拓展，即“融資＋設(shè)計(jì)＋采購(gòu)＋施工”總承包模式，是指承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的總承包。“F＋EPC”模式的優(yōu)點(diǎn)在于其將金融工具運(yùn)用到國(guó)際工程建設(shè)當(dāng)中，有利于結(jié)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源開(kāi)拓新市場(chǎng)，挖掘更有潛力的項(xiàng)目。目前，我國(guó)在尼泊爾、孟加拉國(guó)、阿聯(lián)酋等國(guó)家建設(shè)的大型水電站、石化項(xiàng)目都采用了該種模式。但這種模式的應(yīng)用也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，在融資過(guò)程當(dāng)中往往需要基于東道國(guó)的國(guó)家信用以及財(cái)政的擔(dān)保，在東道國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定時(shí)，容易出現(xiàn)債務(wù)違約的問(wèn)題。二是PPP模式，即政府和社會(huì)資本合作模式。近些年來(lái)，PPP模式在大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮著舉足輕重的作用。PPP模式的核心思想在于將私人資金引入到政府建設(shè)的大型公共工程當(dāng)中，不僅能夠解決政府部門(mén)參與建設(shè)過(guò)程中效率不高、建設(shè)模式單一等問(wèn)題，而且也能解決企業(yè)參與大型工程建設(shè)過(guò)程中資金不足、投資風(fēng)險(xiǎn)較大等問(wèn)題。目前，PPP模式在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的主要案例有巴基斯坦卡西姆港燃煤電站、格魯吉亞卡杜里水電站、中緬密松水電站、斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目等，在選用PPP模式時(shí)，主要基于東道國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、市場(chǎng)規(guī)模、法律制度等方面因素考量，根據(jù)不同基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不同特征，在實(shí)際應(yīng)用中又細(xì)分為BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交模式）、OM（運(yùn)營(yíng)-維護(hù)模式）、TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交模式）、ROT（改建-運(yùn)營(yíng)-移交模式）等。三是DBB模式，即“設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建設(shè)”模式。相較于前兩種模式，DBB模式屬于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式，在國(guó)際工程中應(yīng)用更加廣泛。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)中已經(jīng)歷較長(zhǎng)的使用周期，各建筑公司形成了相對(duì)完善的管理體系，并且在國(guó)際上有大量標(biāo)準(zhǔn)的合同文本可供參考；缺點(diǎn)在于使用DBB模式建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往需要遵循線性順序進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工過(guò)程的管理，以此為技術(shù)基礎(chǔ)往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，管理成本較大。

第四，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作得到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的大力支持。2014年10月，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，截至2022年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱亞投行）成員國(guó)數(shù)量已擴(kuò)展到103個(gè)，不僅包含“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家，也包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西歐發(fā)達(dá)國(guó)家，亞投行作為“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，自成立以來(lái)發(fā)揮了支撐亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)投融資體系的重要作用。一是填補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求缺口。根據(jù)2009年亞洲開(kāi)發(fā)銀行與亞行學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》報(bào)告，2010～2020年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求預(yù)計(jì)為8.28萬(wàn)億美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織每年能提供的融資數(shù)量非常有限，國(guó)際資本往往會(huì)基于利益回報(bào)周期的考量而不愿將資金注入大型基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中。亞投行吸引了大量國(guó)際資本共同挖掘亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場(chǎng)潛力，在一定程度上打破了這種融資困境。二是為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資方案與投資收益分析。亞投行為各參與國(guó)政府提供項(xiàng)目建設(shè)的投資可行性報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目融資進(jìn)行具體規(guī)劃，推動(dòng)合作項(xiàng)目的順利進(jìn)行。例如，在阿塞拜疆天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，亞投行通過(guò)分析該項(xiàng)目的戰(zhàn)略價(jià)值以及長(zhǎng)期的投資收益，作出了債務(wù)的長(zhǎng)期規(guī)劃，幫助阿塞拜疆政府作出了正確研判，降低了可能存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是推動(dòng)綠色金融在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用。亞投行通過(guò)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，通過(guò)綠色基金、綠色債券、綠色信貸等產(chǎn)品向基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資金支持外，同時(shí)，通過(guò)平臺(tái)打造、項(xiàng)目建設(shè)等方式促進(jìn)綠色技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。

共建“一帶一路”倡議給未來(lái)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作帶來(lái)的新機(jī)遇

2021年11月19日，習(xí)近平總書(shū)記出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國(guó)際合作新空間，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)共建‘一帶一路’倡議高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。”更高的發(fā)展韌性和供給質(zhì)量需要共建“一帶一路”倡議與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作相結(jié)合，這將擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用需求，進(jìn)一步提升合作規(guī)模。更高的合作水平和投入效益要求共建“一帶一路”倡議未來(lái)聚焦于高科技領(lǐng)域及數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向，這為基礎(chǔ)設(shè)施合作的未來(lái)發(fā)展指明了方向。

第一，“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)將進(jìn)一步擴(kuò)大亞洲國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。新冠疫情之后，供應(yīng)鏈安全成為了各國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的話題，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也面臨新的發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”沿線已經(jīng)建成的交通網(wǎng)絡(luò)，在疫情期間彰顯了沿線國(guó)家的供應(yīng)鏈韌性，使沿線各國(guó)能夠及時(shí)獲取防疫物資。當(dāng)前，各國(guó)處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，亞歐大陸的交通線將繼續(xù)承載范圍更寬、領(lǐng)域更廣的供應(yīng)鏈合作，這就需要進(jìn)一步提升“一帶一路”沿線跨國(guó)甚至是跨區(qū)域的資源輸送能力，包括繼續(xù)完善傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，這將帶來(lái)大型鐵路、公路、橋梁等建設(shè)需求；建立能源合作運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制以保證供應(yīng)鏈安全，將帶來(lái)輸油、輸氣管道等能源開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求，等等。

第二，“一帶一路”產(chǎn)業(yè)鏈合作將賦能亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)展。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，大多需要依托廣闊的區(qū)域和密切的經(jīng)濟(jì)合作。“一帶一路”產(chǎn)業(yè)鏈合作將為亞洲國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施提供更多的應(yīng)用場(chǎng)景，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。2020年，東盟發(fā)布了涵蓋交通、能源、信息通信等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通19個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目清單，包括基京港口開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、老撾-越南電力互聯(lián)項(xiàng)目以及東盟數(shù)字中心項(xiàng)目等。此外，“一帶一路”產(chǎn)業(yè)鏈合作將推動(dòng)亞洲國(guó)家合作園區(qū)的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈合作需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，因此建立多國(guó)企業(yè)能夠入駐的合作園區(qū)，就成為了產(chǎn)業(yè)鏈合作實(shí)際落地的重要舉措。我國(guó)目前與亞洲國(guó)家建成的園區(qū)項(xiàng)目包括中新蘇州工業(yè)園、中馬和中印尼“兩國(guó)雙園”、中以常州創(chuàng)新園等。未來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步深化，各國(guó)將投入更多資金用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等建設(shè)，也將進(jìn)一步推動(dòng)各國(guó)交通物流運(yùn)輸體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

第三，數(shù)字“一帶一路”建設(shè)將為亞洲國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作拓展新空間。面對(duì)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，共建“一帶一路”倡議未來(lái)將更多關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。一是數(shù)字“一帶一路”建設(shè)將推動(dòng)亞洲國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。2017年5月，在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，中國(guó)宣布加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)的資金支持、建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等，為共建“一帶一路”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。數(shù)字“一帶一路”的建設(shè)提上日程。新型基礎(chǔ)設(shè)施將政府、企業(yè)、消費(fèi)者緊密結(jié)合，借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享，推動(dòng)質(zhì)量效益優(yōu)化、產(chǎn)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。截至2023年5月底，共建“一帶一路”倡議累計(jì)建設(shè)34條跨境陸纜和多條國(guó)際海纜，同時(shí)，還廣泛建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心、智慧城市等。未來(lái)在“一帶一路”框架下共建國(guó)家的合作將順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的趨勢(shì)，大力推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G通信等領(lǐng)域挖掘合作潛力。二是數(shù)字“一帶一路”建設(shè)將推動(dòng)亞洲國(guó)家數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，也是數(shù)字“一帶一路”建設(shè)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作創(chuàng)造的重要機(jī)遇。例如，在能源行業(yè)，風(fēng)力發(fā)電的大型設(shè)備多分布于偏遠(yuǎn)地區(qū)，工程師團(tuán)隊(duì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)及故障修復(fù)難度大，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就可以幫助解決這樣的難題，降低運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本；在建筑行業(yè)，智能建造技術(shù)也需要計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與建造技術(shù)的深度融合，促使建造及施工過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、機(jī)器人主導(dǎo)或輔助施工的工程建造方式。三是數(shù)字“一帶一路”建設(shè)將推動(dòng)亞洲國(guó)家的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作建設(shè)。在數(shù)字“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，合作園區(qū)功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為亞洲國(guó)家未來(lái)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的重要方向。未來(lái)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)將要求亞洲國(guó)家加強(qiáng)在人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧園區(qū)建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位于科技創(chuàng)新區(qū)域、海外研發(fā)中心型數(shù)字智慧園區(qū)等。

未來(lái)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往往面臨技術(shù)、資金、管理等方面的諸多難題，當(dāng)涉及到大規(guī)模的國(guó)際合作時(shí)，這些問(wèn)題會(huì)被進(jìn)一步放大。從十年間共建“一帶一路”倡議的發(fā)展情況來(lái)看，目前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于合作模式、合作領(lǐng)域、投資風(fēng)險(xiǎn)、宏觀環(huán)境等方面。

第一，項(xiàng)目的整體規(guī)劃和管理有待進(jìn)一步優(yōu)化。“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往往涉及多國(guó)多領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)各方資源，對(duì)于項(xiàng)目管理綜合性以及前瞻性的要求較高。隨著合作項(xiàng)目不斷增多，一些規(guī)劃方面的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。一是項(xiàng)目布局及工程規(guī)劃問(wèn)題。項(xiàng)目布局不當(dāng)將導(dǎo)致低層次無(wú)序建設(shè)、重復(fù)發(fā)展等問(wèn)題。例如，在東南亞國(guó)家開(kāi)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項(xiàng)目主要集中于道路橋梁、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、低端制造業(yè)等，缺乏在價(jià)值鏈上層的深度合作；在非洲國(guó)家開(kāi)展的合作項(xiàng)目則集中于資源開(kāi)發(fā)，而資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)可能會(huì)引起相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題。由于合作各方缺乏對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作項(xiàng)目前景以及所在地區(qū)情況的準(zhǔn)確把握，“一帶一路”沿線部分項(xiàng)目因?yàn)橐?guī)劃不足而進(jìn)展緩慢，或是已經(jīng)建成的項(xiàng)目沒(méi)能充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。二是項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。對(duì)于大型工程項(xiàng)目而言，選擇合適的承包方和施工方，是項(xiàng)目得以順利開(kāi)展的重要因素。由于部分競(jìng)標(biāo)企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲取投資地區(qū)的最新相關(guān)信息，項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過(guò)程中的合理性與公允性無(wú)法得到保證，部分項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的能力承建對(duì)應(yīng)規(guī)模的工程項(xiàng)目，出現(xiàn)因可行性分析不足而導(dǎo)致的項(xiàng)目后期管理不善等問(wèn)題，或者未能充分與東道國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，可能出現(xiàn)與對(duì)方發(fā)展規(guī)劃和政策沖突的問(wèn)題而被迫停工。三是項(xiàng)目建設(shè)模式的選擇問(wèn)題。隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，PPP模式和DBB模式仍是市場(chǎng)選擇的主流承建模式，但傳統(tǒng)模式的局限性更凸顯了在項(xiàng)目建設(shè)模式上進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。由于沿線部分國(guó)家的政治環(huán)境較為復(fù)雜，政治風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)較為突出，政府資本投入以及政策支持的穩(wěn)定性較低，在一定程度上會(huì)影響到社會(huì)資本投入的積極性，因此在選擇PPP模式時(shí)應(yīng)充分考慮東道國(guó)的政治以及社會(huì)環(huán)境；而DBB模式的局限性則體現(xiàn)在工程各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，由此導(dǎo)致項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，成本較高。

第二，項(xiàng)目的合作領(lǐng)域有待拓展。目前“一帶一路”沿線項(xiàng)目大多集中于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，項(xiàng)目合作領(lǐng)域存在一些局限性。一是能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重過(guò)高。目前的合作偏向于“互助式”的合作，即通過(guò)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè)促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易往來(lái)，能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資占總投資的比例過(guò)高，雖然這種模式可以在短期內(nèi)提升東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力，但由于缺乏市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)往往會(huì)出現(xiàn)內(nèi)生動(dòng)力不足以及項(xiàng)目生命周期較短等問(wèn)題，尤其是現(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興行業(yè)開(kāi)始成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力的時(shí)代，以一二產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展模式亟需調(diào)整，因此未來(lái)“一帶一路”沿線項(xiàng)目的行業(yè)選擇需要順應(yīng)時(shí)代進(jìn)行調(diào)整。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作尤顯不足。2017年5月，為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，“數(shù)字絲綢之路”的概念在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上被提出。而經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目在所有投資項(xiàng)目中的占比仍然偏低。數(shù)字“一帶一路”建設(shè)發(fā)展不足的原因主要在于，“一帶一路”沿線大多為發(fā)展中國(guó)家，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展程度較低，缺乏達(dá)成相應(yīng)合作的能力。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作與金融等領(lǐng)域的融合發(fā)展仍有較大提升空間。金融合作是“一帶一路”參與方進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的重要支柱，目前“一帶一路”沿線共建項(xiàng)目對(duì)于金融工具的運(yùn)用尚不成熟，缺乏完善的金融保障機(jī)制。

第三，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管控能力有待提升。“一帶一路”沿線部分大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合作缺乏良好的資金管理機(jī)制，易引發(fā)債務(wù)問(wèn)題。尤其是受新冠疫情的沖擊，部分發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯，對(duì)于這些發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)償還債務(wù)變得更加困難。因此，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管控還存在一些問(wèn)題。一是沿線項(xiàng)目資金管理能力有待提升。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)收到了來(lái)自巴基斯坦、厄瓜多爾、安哥拉、贊比亞等國(guó)的債務(wù)延期償付申請(qǐng)，使得基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)方與投資方需要對(duì)合作項(xiàng)目的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重新進(jìn)行評(píng)估。二是項(xiàng)目管理人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。項(xiàng)目管理人員對(duì)于合作項(xiàng)目施工過(guò)程中突發(fā)事件處理以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防控起到至關(guān)重要的作用。導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題的原因，一方面可能源于項(xiàng)目管理人員缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，綜合管理能力不強(qiáng)；另一方面可能源于管理人員缺乏使用信息化項(xiàng)目管理工具的能力，使得預(yù)警以及處理風(fēng)險(xiǎn)事件的效率較低。因此，對(duì)外合作項(xiàng)目的施工企業(yè)要注重外派人員的綜合素質(zhì)的提升，以及對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查并及時(shí)處理的能力培養(yǎng)，盡可能配備信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、二維碼、NAS（網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)器）等方式，加強(qiáng)過(guò)程控制和節(jié)點(diǎn)可追溯性，降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能。三是項(xiàng)目參與主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。“一帶一路”參與方出現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，起因大都在于參與主體的責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)于施工企業(yè)而言，未能在施工前充分考察東道國(guó)具體國(guó)情，作出合理的項(xiàng)目可行性報(bào)告，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)謂損失；對(duì)于監(jiān)管部門(mén)而言，未能按照行業(yè)監(jiān)管規(guī)定對(duì)施工和承包企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查，以及缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，這些都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量降低，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性增高。

第四，應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境不確定性的能力亟待提升。近年來(lái)，在新冠疫情、大國(guó)博弈與地區(qū)沖突加劇等因素的影響下，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所面臨的宏觀環(huán)境不斷呈現(xiàn)新變化和新特征。一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐正在放緩，保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義等盛行，“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿捷^大沖擊，原油等大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)脆弱性愈加凸顯。二是烏克蘭危機(jī)持續(xù)，國(guó)際格局正在發(fā)生深刻變化，冷戰(zhàn)思維擴(kuò)張，地緣政治經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)加劇，“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)安全的關(guān)注度不斷提高。三是美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不斷強(qiáng)化，除開(kāi)展中美雙邊競(jìng)爭(zhēng)外，美國(guó)更是整合已有聯(lián)盟體系，企圖在各區(qū)域以意識(shí)形態(tài)分野組建所謂“反華聯(lián)盟”。在這些宏觀環(huán)境新形勢(shì)的影響之下，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將面臨更為嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。首先，投融資風(fēng)險(xiǎn)增大。新冠疫情疊加烏克蘭危機(jī)的雙重影響，“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，大宗商品進(jìn)出口受限，在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)和融資問(wèn)題。其次，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇。烏克蘭危機(jī)加大了全球與地區(qū)的緊張局勢(shì)，再加上“一帶一路”沿線中東地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的地緣政治博弈，可能引發(fā)能源問(wèn)題政治化、軍隊(duì)干預(yù)政治、恐怖主義與地區(qū)沖突、宗教與民族沖突等一系列風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，使得“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所面臨的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，影響合作項(xiàng)目的施工工期甚至可能導(dǎo)致項(xiàng)目中止。最后，國(guó)際輿論風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下，美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大針對(duì)“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略制衡與防范，甚至將涉及“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，提出“債務(wù)陷阱”“經(jīng)濟(jì)掠奪論”“環(huán)境破壞論”等負(fù)面言論，增大了“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所面臨的國(guó)際輿論風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力有所不足，還僅僅局限于在傳統(tǒng)工程視角下對(duì)有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和投融資風(fēng)險(xiǎn)等的評(píng)估體制機(jī)制構(gòu)建，未能建立涉及政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)等的復(fù)雜化、多元化、動(dòng)態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防控體系，應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境不確定性的能力需要進(jìn)一步提升。

共建“一帶一路”中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作路徑

推動(dòng)共建“一帶一路”倡議繼續(xù)服務(wù)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，是我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，同時(shí)也符合亞洲其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、謀求區(qū)域深度融合的需求。要在未來(lái)繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量合作的達(dá)成，需要從加強(qiáng)與亞洲國(guó)家交流合作、規(guī)范項(xiàng)目可行性分析、把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控能力等方面出發(fā)，尋找合作的有效路徑。

第一，選擇合作對(duì)象和合作領(lǐng)域時(shí)充分研判東道國(guó)實(shí)際國(guó)情。共建“一帶一路”倡議是一個(gè)融合多國(guó)家、多民族、多文化、多層次的全球性合作平臺(tái)，各國(guó)擁有的資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，因此在進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作時(shí)需要充分考慮東道國(guó)的實(shí)際國(guó)情，將不確定性降到最低。在合作領(lǐng)域的選擇上，需要結(jié)合東道國(guó)的具體需求慎重選擇。對(duì)于處于快速發(fā)展階段對(duì)經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)需求較高的國(guó)家，宜選擇交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作；對(duì)于處在發(fā)展轉(zhuǎn)型期的國(guó)家，宜在技術(shù)層面突破瓶頸，提升自身產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈地位，合作領(lǐng)域的選擇可以偏向于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)，高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作建設(shè)等；對(duì)于將戰(zhàn)略重心放在文化旅游等產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，宜結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源，合作開(kāi)發(fā)文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)共同完善交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升運(yùn)輸能力及運(yùn)輸效率。

第二，合理規(guī)劃工期及項(xiàng)目資源使用。大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往往需要較長(zhǎng)的工期以及較多的資源投入，這就需要項(xiàng)目管理方在施工前作出合理規(guī)劃。一是要充分整合現(xiàn)有資源，在充分考慮東道國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格的基礎(chǔ)上合理配備施工材料，在保證施工建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制成本，避免因資源浪費(fèi)而導(dǎo)致的資金不足等問(wèn)題。二是要合理計(jì)劃工期，充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力，合理安排施工各階段所需時(shí)間，保證項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成。三是要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的項(xiàng)目建設(shè)模式。在合作模式的選擇上，需要考慮的因素包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)屬性、規(guī)模、技術(shù)難度、工期長(zhǎng)短、內(nèi)外部依賴性等因素。未來(lái)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作模式的選擇應(yīng)注重多元化，在傳統(tǒng)EPC模式、PPP模式基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，服務(wù)于建設(shè)更高質(zhì)量公共工程。

第三，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作與產(chǎn)業(yè)鏈合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作融合發(fā)展。未來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈合作宜作為亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的拓展方向，重點(diǎn)可以關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈上游的資源供給、產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)合作等方向。此外，未來(lái)數(shù)字“一帶一路”的建設(shè)將繼續(xù)承載亞洲各國(guó)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)合作的愿景。亞洲各國(guó)在“一帶一路”合作框架下，可以將合作領(lǐng)域有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，更加偏向于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息化程度的提升；同時(shí)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)當(dāng)中，提升建造效率以及全天候工程監(jiān)管能力。

第四，做好項(xiàng)目全流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一般要涉及招投標(biāo)、項(xiàng)目施工方案擬定、進(jìn)行施工、完工交付等步驟，每一個(gè)環(huán)節(jié)都深刻影響著項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目本身出發(fā)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。一是在招投標(biāo)的過(guò)程中明確工程項(xiàng)目的要求，做到信息公開(kāi)以及全流程公平公正的競(jìng)爭(zhēng)，篩選真正適合特定項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行施工。二是在確定項(xiàng)目施工方案以及進(jìn)行施工時(shí)，需要充分考慮施工的技術(shù)難度以及東道國(guó)社會(huì)情況，對(duì)于可能出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及造成的社會(huì)影響進(jìn)行全方位的衡量。三是在完工交付使用以后，需要定期對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，提高項(xiàng)目的使用壽命。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)及能力培養(yǎng)，具體包括強(qiáng)化行業(yè)規(guī)章制度以及建筑規(guī)范的學(xué)習(xí)，要求管理人員在施工前熟悉施工流程以及東道國(guó)相應(yīng)的制度規(guī)范，不斷提升項(xiàng)目管理人員對(duì)于信息化工具的使用能力，能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，形成高效排查解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

（武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生陳永奇對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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Prospect and Path of Asian Infrastructure Cooperation

Yu Zhen

Abstract: Since the Belt and Road Initiative was proposed, Asian infrastructure cooperation has shown the characteristics of definite consensus, rapid expansion of cooperation scale and diversified cooperation mode. In the future, the development trend of the Belt and Road Initiative will create more opportunities for Asian infrastructure cooperation in the fields of industrial chain and supply chain, digital economy, sustainable development goals, etc. While seizing development opportunities, countries involved still need to address issues such as project planning, risk prevention and control, and lack of macro environmental stability. China needs to strengthen exchanges and cooperation with Asian countries, standardize the feasibility analysis of projects, grasp the trend of international economic development, and improve the ability to control project risks.

Keywords: the Belt and Road Initiative, Asian infrastructure cooperation, regional economic integration