【摘要】世界市場“中心-外圍”的市場格局,使得大部分亞洲欠發(fā)達經(jīng)濟體很難通過世界市場體系把自己發(fā)展成發(fā)達國家。對于亞洲國家而言,通過形成未來的亞洲統(tǒng)一市場,部分改變現(xiàn)在的世界市場秩序,可以獲得經(jīng)濟進一步發(fā)展的內(nèi)生動力,使亞洲經(jīng)濟跨入發(fā)達經(jīng)濟體行列。形成統(tǒng)一的亞洲市場離不開兩個基礎(chǔ)的核心要素:一是貿(mào)易運輸?shù)幕ヂ?lián)互通;二是與區(qū)域生產(chǎn)價值鏈適配的工業(yè)化水平。共建“一帶一路”在亞洲的實踐,有助于亞洲統(tǒng)一市場的形成,促進亞洲經(jīng)濟的整體發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】世界市場 亞洲統(tǒng)一市場 “一帶一路” 亞洲經(jīng)濟
【中圖分類號】 F114.46 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.15.007
【作者簡介】李紹榮,北京大學經(jīng)濟學院教授。研究方向為微觀經(jīng)濟理論、宏觀經(jīng)濟研究、公共財政、博弈論與信息經(jīng)濟學。主要著作有《經(jīng)濟學》(合譯)、《微觀經(jīng)濟學》(合譯)、《宏觀經(jīng)濟學》(合譯)、《轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長》(合著)等。
“中心-外圍”世界市場制約亞洲經(jīng)濟發(fā)展進程
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,許多亞洲國家紛紛獨立,從殖民地獨立成為民族國家,然而它們的經(jīng)濟發(fā)展與原有殖民國有著千絲萬縷的關(guān)系。而殖民國家通過資本投資和相關(guān)產(chǎn)品傾銷,從世界范圍內(nèi)獲取資源和初級產(chǎn)品,主導(dǎo)形成了相對統(tǒng)一的為發(fā)達國家進行生產(chǎn)的世界市場。在這一世界市場秩序內(nèi),除了日韓等少數(shù)國家,大部分亞洲國家都處于末端,如果用市場的專業(yè)化和勞動分工來解釋,就是處于生產(chǎn)效率和勞動工資低端的初級市場層面。簡言之,亞洲國家在這個世界市場秩序內(nèi)是很難通過自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟制度變革成為發(fā)達國家,以及躋身世界市場的高端,成為生產(chǎn)效率、勞動收入高的國家的。
由于體系內(nèi)矛盾尖銳且不可調(diào)和,這個世界市場發(fā)展到今天已經(jīng)難以為繼。從市場的夏普利值看,世界市場并不是資本收入均等和勞動收入均等的扁平一體化市場,而是依照貢獻率分層的差異化市場。在不同層級的市場中,資本間的收入和勞動間的收入是不均等的,不僅如此,在市場貿(mào)易往來方面的表現(xiàn)就是世界市場貿(mào)易出現(xiàn)非對稱性的“中心-外圍”表象:發(fā)達經(jīng)濟體之間存在密切的市場貿(mào)易往來,成為世界市場貿(mào)易往來密集的中心市場,而分散在中心市場外圍的是欠發(fā)達經(jīng)濟體,這些經(jīng)濟體之間的貿(mào)易往來相對較弱。其原因就在于現(xiàn)在的世界市場是由發(fā)達國家主導(dǎo)的,發(fā)達國家的資本在為發(fā)達國家的消費組織生產(chǎn)并獲取最大市場利潤,通過市場經(jīng)濟規(guī)律把生產(chǎn)供應(yīng)鏈向全世界的經(jīng)濟體延伸,在欠發(fā)達國家中形成價值低的供應(yīng)鏈市場,這便很難提升欠發(fā)達國家的經(jīng)濟總量。由傳統(tǒng)的引力模型可知,雙邊貿(mào)易規(guī)模必然與其經(jīng)濟總量成正比,發(fā)達國家之間能夠形成促進彼此之間專業(yè)化和勞動分工的共同市場。不同的欠發(fā)達國家經(jīng)濟體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平方面存在很大差異,根據(jù)比較優(yōu)勢理論,在不同產(chǎn)業(yè)具備競爭優(yōu)勢的國家之間,原本應(yīng)體現(xiàn)出一定程度的貿(mào)易互補性,而欠發(fā)達經(jīng)濟體之間缺乏貿(mào)易往來就是因為彼此之間沒有形成共同市場,主要原因在于:其一,由于發(fā)達國家的資本壟斷,欠發(fā)達經(jīng)濟體之間不能憑借自身優(yōu)勢在全球產(chǎn)業(yè)鏈中找到合適的分工,彼此之間缺乏有效的合作機制;其二,欠發(fā)達經(jīng)濟體之間較強的貿(mào)易壁壘和運輸成本阻礙彼此之間擴大市場貿(mào)易規(guī)模。大部分亞洲國家還屬于欠發(fā)達國家,自然處于世界市場的外圍,很難依托現(xiàn)有世界市場擴大自身的經(jīng)濟規(guī)模和總量。
當前,“中心-外圍”的世界市場格局難以為繼,主要表現(xiàn)在中心市場及發(fā)達國家要素收入分配差距擴大,以及中心市場和外圍市場之間供需失衡。首先,欠發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體之間供給與需求嚴重失衡。近年來,由于科學技術(shù)的發(fā)展,發(fā)達經(jīng)濟體的生產(chǎn)需求產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性變化,特別是在全球價值鏈中自動化和人工智能需求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,根據(jù)國際機器人聯(lián)合會(IFR)數(shù)據(jù)顯示,2009~2020年全球工業(yè)機器人運行存量由102.12萬件增至301.53萬件,新增安裝量由6.01萬件增至38.42萬件,年均增長率分別為10.34%和18.38%。機器人和自動化技術(shù)的迅速發(fā)展使發(fā)達經(jīng)濟體對勞動密集型產(chǎn)品的需求降低,削減了欠發(fā)達經(jīng)濟體的勞動資源在全球價值鏈中的競爭優(yōu)勢。其次,隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品復(fù)雜度和科技含量日趨提高,技術(shù)的發(fā)展進一步促進了發(fā)達經(jīng)濟體對高質(zhì)量、高水平中間品進口的需求。然而,面對生產(chǎn)和消費需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,欠發(fā)達經(jīng)濟體難以迅速作出調(diào)整,主要有三方面原因。一是欠發(fā)達經(jīng)濟體中工業(yè)體系比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重匱乏,大多數(shù)欠發(fā)達經(jīng)濟體憑借自身勞動力成本優(yōu)勢融入全球價值鏈分工體系,全球工業(yè)自動化的發(fā)展使欠發(fā)達經(jīng)濟體在世界市場中進一步被邊緣化。二是欠發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟實力及競爭優(yōu)勢相對較弱,在世界貿(mào)易市場中的貿(mào)易地位處于劣勢,在市場(特別是技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品)中缺乏議價權(quán)(張少軍、劉志彪,2013;呂越等,2017),只能通過較高的壟斷價格進行進口采購(馬艷等,2020)。高昂的進口價格使部分欠發(fā)達國家無力購買高新技術(shù)與機器設(shè)備,受困于低效率的生產(chǎn)方式,加劇了其在全球供應(yīng)鏈中“低端固化”的風險(Humphrey、Schmitz,2002;巫強、劉志彪,2012)。三是欠發(fā)達經(jīng)濟體的金融市場化程度較低,資金供給和融通緩慢,難以為工業(yè)化轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供持續(xù)的金融支持。
除此之外,導(dǎo)致世界市場難以為繼的重要原因在于市場中收入結(jié)構(gòu)的差距擴大,主要表現(xiàn)在中心市場與外圍市場之間交易所得的收入差距擴大,中心市場中要素收入差距擴大,特別在2008年國際金融危機之后,發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi)部收入分配極化程度不斷加劇。在G7國家中,近年來美國的基尼系數(shù)不斷升高,從1983年的0.336上升到2010年的0.38;加拿大的基尼系數(shù)從1983年的0.299上升到2010年的0.32。以美國為例,1970~2014年間,30歲的勞動者收入超過其父母在相同年齡時的收入比例從90%下降到了41%。其中,中產(chǎn)家庭和低收入家庭的收入提升越來越困難,而高收入階層的子女收入超過其父母的比例則保持在較高比例。收入分配差距擴大使得發(fā)達國家經(jīng)濟體內(nèi)需收縮,為維持一個整體較高的生活和消費水平,高福利政策又導(dǎo)致國家高負債,埋下金融風險的巨大隱患。伴隨著與欠發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟循環(huán)的脫節(jié),發(fā)達經(jīng)濟體資本盈利能力減弱,資本收益率降低,無法持續(xù)為高增長的研發(fā)投入提供支持,使得發(fā)達經(jīng)濟體的研發(fā)投入出現(xiàn)疲軟。近年來,隨著技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜性增加,新技術(shù)的研發(fā)費用不斷攀升,相同水平的技術(shù)進步需要更多的研發(fā)投入,同時又導(dǎo)致資本收益率進一步降低。可以說,2008年國際金融危機意味著世界市場不可調(diào)和矛盾的爆發(fā),中美貿(mào)易摩擦以及烏克蘭危機,則意味著未來新的世界市場格局和秩序即將出現(xiàn)。
未來亞洲經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力:統(tǒng)一的亞洲市場
在過去的30年,亞洲國家經(jīng)濟體取得了令人矚目的發(fā)展成績——亞洲的消費和生活水平在快速上升,為彼此之間相互融入貿(mào)易、資本、人才和創(chuàng)新的交易市場,亞洲地區(qū)與周邊經(jīng)濟體形成地區(qū)經(jīng)濟自由貿(mào)易組織。例如,2020年11月15日正式簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP),是由東盟在2012年發(fā)起的,其中包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟10國共15個成員國。RCEP的簽署標志著目前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)的形成。據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2022年一季度,中國對RCEP其他14個成員國的進出口總值為2.86萬億元人民幣,同比增長6.9%,占同期中國外貿(mào)總值的30.4%,與韓國、馬來西亞、新西蘭等多個國家進出口額同比增速超過兩位數(shù)。據(jù)新西蘭統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2019年至2021年,新西蘭乳業(yè)對中國出口額大幅增長,RCEP生效后,加上新中兩國自貿(mào)協(xié)定升級議定書于2022年4月7日正式生效,新西蘭大部分乳產(chǎn)品以零關(guān)稅進入中國市場,從出口基量核算,新西蘭相關(guān)出口商將獲得1.8億新西蘭元(約合1.2億美元)的關(guān)稅實惠。RCEP的全面生效為我國與成員方擴大貨物貿(mào)易往來提供了更加便利的條件,帶動相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易和投資開放,促進貿(mào)易往來和營商環(huán)境的提升。RCEP的進一步實施,有利于我國深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,為地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)拓展國際經(jīng)貿(mào)合作新空間提供有利條件和制度保證。據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,2022年,全年貨物進出口總額420678億元,比上年增長7.7%。其中,對RCEP成員國進出口額129499億元,比上年增長7.5%。可以說,RCEP是應(yīng)亞洲國家經(jīng)濟發(fā)展需要形成的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易伙伴協(xié)定,同時也部分說明亞洲統(tǒng)一市場是未來亞洲經(jīng)濟進一步發(fā)展的必然要求。
從市場經(jīng)濟理論的邏輯看,市場是經(jīng)濟社會專業(yè)化和分工的基礎(chǔ),而市場的規(guī)模和容量決定了專業(yè)化和分工的深度,即供應(yīng)鏈的長度和深度。亞當·斯密指出,經(jīng)濟社會專業(yè)化和分工的深度決定一個國家生產(chǎn)力的高度,社會的專業(yè)化和分工是促進一個國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。在當前的世界市場中,亞洲各國如果長期被處于市場保護和市場分割的狀態(tài),就不可能形成有利于自身進一步發(fā)展的專業(yè)化、分工深度和廣度,無法進一步獲取規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。從現(xiàn)實和理論看,亞洲內(nèi)部不同經(jīng)濟體之間的互聯(lián)互通形成統(tǒng)一市場是促進亞洲各國經(jīng)濟進一步發(fā)展的關(guān)鍵。首先,亞洲擁有日韓等發(fā)達國家,可以提供資本和技術(shù),但這些國家目前都面臨嚴重老齡化問題,需要統(tǒng)一市場來解決國內(nèi)經(jīng)濟進一步發(fā)展的矛盾;其次,中國是經(jīng)濟增長較快的發(fā)展中經(jīng)濟體,擁有世界上最大的潛在消費市場,大量的市場需求對經(jīng)濟可起到拉動作用;再次,東盟作為亞洲經(jīng)濟的一個重要板塊,生產(chǎn)投資和貿(mào)易增長都非?;钴S;最后,印度等南亞、中亞國家具有不可忽視的發(fā)展?jié)摿?,南亞和中亞?8億人口是巨大的人力資源,其與非洲南部一樣擁有全球最年輕的人口結(jié)構(gòu)。亞洲經(jīng)濟的這四大板塊通過市場的優(yōu)勢互補,在多邊主義和自由貿(mào)易推動下,不同資源的市場整合必將使亞洲經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢。
部分亞洲市場的出現(xiàn),如RCEP等,使亞洲經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)技術(shù)迅速發(fā)展的重要特征,尤其在東亞和印度,更多投資正在流向域內(nèi)科技初創(chuàng)企業(yè)。鑒于世界半數(shù)科技巨頭的總部設(shè)在亞洲,而武漢、雅加達、仰光、海得拉巴四個創(chuàng)新中心正在迅速崛起,亞洲正在成為技術(shù)發(fā)展與進步的關(guān)鍵區(qū)域。主導(dǎo)技術(shù)進步的因素包括充滿活力的亞洲經(jīng)濟、巨大的創(chuàng)新資源以及性價比較高的高質(zhì)量人才。亞洲各地區(qū)的識字率大幅提高同樣促進了生產(chǎn)性就業(yè)。據(jù)經(jīng)合組織估計,到2030年,中國和印度的科學、技術(shù)、工程和數(shù)學(STEM)專業(yè)畢業(yè)生將占全球60%以上,而美國和歐洲的占比僅為4%和8%??梢钥闯觯磥斫y(tǒng)一的亞洲市場是促進亞洲經(jīng)濟進一步發(fā)展的內(nèi)生動力。
未來亞洲統(tǒng)一市場若形成,通過有效的市場供需,支撐和促進整個亞洲經(jīng)濟的市場專業(yè)化和勞動分工,將使亞洲經(jīng)濟提升到一個更高水平。在2008年國際金融危機之后,針對現(xiàn)在世界市場的種種積弊,構(gòu)建公正、合理、包容的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,形成更大范圍的全球經(jīng)濟社會交往的市場秩序成為大勢所趨。因此,為改變僅以發(fā)達國家的經(jīng)濟貿(mào)易格局所主導(dǎo)的世界市場秩序,暢通欠發(fā)達國家之間的經(jīng)濟交流與合作,從而為欠發(fā)達國家?guī)砀庸脚c可持續(xù)的發(fā)展機會,統(tǒng)一的亞洲市場不僅是一條機遇與繁榮之路,也是一條切實可行的新型全球化之路。
從現(xiàn)在世界市場的商品交換關(guān)系與專業(yè)化勞動分工體系看,“中心-外圍”的世界市場格局致使外圍市場窮國愈窮,中心市場富國愈富,全球不平等日益加劇。在此背景下,亞洲統(tǒng)一市場可以部分破除世界“中心-外圍”的市場結(jié)構(gòu)束縛,激活處于外圍市場的亞洲國家資源,將亞洲欠發(fā)達國家或地區(qū)嵌入世界經(jīng)濟社會的市場網(wǎng)絡(luò)中,努力構(gòu)建“去中心化”的全球市場秩序。在現(xiàn)在的世界市場中,發(fā)達國家經(jīng)濟體內(nèi)部的發(fā)展矛盾之一是有效市場需求難以匹配生產(chǎn)的擴張。隨著亞投行等金融機構(gòu)相繼成立,中國繼續(xù)推進高水平對外開放,通過為全球經(jīng)濟提供更加標準化、透明化、公開化的協(xié)商機制,聚焦互聯(lián)互通,深化務(wù)實合作,為亞洲市場的暢通與發(fā)展注入了新的動力,在促進形成統(tǒng)一亞洲市場中扮演著越來越重要的角色。
未來的亞洲市場作為世界市場經(jīng)濟的一部分,亦能為現(xiàn)在的發(fā)達國家經(jīng)濟體貿(mào)易往來的舞臺尋找更多貿(mào)易合作伙伴。亞洲統(tǒng)一市場可以構(gòu)建一個標準化、透明化、公開化的市場貿(mào)易協(xié)商機制,努力尋找和擴大發(fā)達經(jīng)濟體與欠發(fā)達經(jīng)濟體的利益匯合點。比如,通過亞洲市場或地區(qū)貿(mào)易伙伴關(guān)系,由美國提供技術(shù)支持、中國企業(yè)主導(dǎo)施工的尼泊爾巴瑞巴貝引水隧道項目不僅為尼泊爾人民帶來了更好的生活條件,更成為世界隧道項目的典范。如今,地區(qū)貿(mào)易伙伴或亞洲地區(qū)市場交往已形成“1+1+1”的發(fā)展合作模式,即中國的資本、技術(shù)、產(chǎn)能、人才等優(yōu)勢加上發(fā)達國家的標準、人才、經(jīng)驗等優(yōu)勢共同投資亞洲欠發(fā)達國家,極大地降低了發(fā)達國家的投資風險,提升了發(fā)達國家的基建投資效率,同時進一步助力亞洲欠發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展,釋放合作潛力,取得了“1+1+1>3”的效果。
未來亞洲統(tǒng)一市場能夠部分消除現(xiàn)在世界市場給亞洲經(jīng)濟帶來的日益嚴重的不平等問題?!?020年世界社會報告》明確指出,無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,不平等水平都處于歷史性高位。不平等問題帶來了普遍的焦慮與不安,進而加劇全球發(fā)展的分歧與沖突。消除貧困和不平等是全球可持續(xù)發(fā)展的重要方面。亞洲地區(qū)市場不僅能促進亞洲地區(qū)經(jīng)濟的增長,而且還能通過經(jīng)濟社會的專業(yè)化和勞動分工,緩解亞洲國家之間的貧困與不平等,并助力亞洲國家提高競爭優(yōu)勢,推動構(gòu)建人類命運共同體。在現(xiàn)在的世界市場中,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,與單邊主義和貿(mào)易保護主義形成對立,加劇了世界市場的競爭。面對世界市場經(jīng)貿(mào)格局的重構(gòu)與調(diào)整,形成亞洲地區(qū)市場,促進互聯(lián)互通,為亞洲經(jīng)濟應(yīng)對世界市場競爭提供了一種解決思路。
亞洲地區(qū)市場的形成還將為現(xiàn)在“中心-外圍”的世界市場疏解矛盾,打造全球新型市場貿(mào)易秩序,共建新型經(jīng)濟循環(huán)格局。不同于現(xiàn)在的“中心-外圍”市場模式,亞洲地區(qū)市場可以通過共建新型貿(mào)易交往關(guān)系,從全球非對稱化逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)均衡化格局。在現(xiàn)在的世界市場背景下,推動形成亞洲地區(qū)市場,能夠同時兼顧發(fā)達經(jīng)濟體與欠發(fā)達經(jīng)濟體的利益訴求,彌補世界市場對欠發(fā)達經(jīng)濟體的利益忽視,比如,通過推動哈薩克斯坦的“光明之路”、蒙古的“發(fā)展之路”、印度尼西亞的“全球海洋支點”、菲律賓的“大建特建”計劃等的合作,把各國發(fā)展計劃的實現(xiàn)有效合理地與世界市場對接,推動欠發(fā)達國家經(jīng)濟體之間貿(mào)易交往的擴大。
總之,統(tǒng)一的亞洲市場不僅是未來亞洲經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,將改變亞洲國家在世界市場勞動分工處于價值鏈低端的現(xiàn)狀,同時又是緩解當前世界市場矛盾的有效方式,是發(fā)達經(jīng)濟體和欠發(fā)達經(jīng)濟體實現(xiàn)發(fā)展共贏的上佳策略。
亞洲統(tǒng)一市場形成的核心要素
形成統(tǒng)一的亞洲市場離不開兩個基礎(chǔ)的核心要素:一是貿(mào)易運輸?shù)幕ヂ?lián)互通;二是與區(qū)域生產(chǎn)價值鏈適配的工業(yè)化水平?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟增長的重要來源,能夠通過降低貿(mào)易成本、供給充足電力等方式助力生產(chǎn)部門擴大規(guī)模,是工業(yè)化發(fā)展的核心支柱。以“一帶一路”倡議參與國基建發(fā)展情況來看,“一帶一路”參與國2001~2021年基礎(chǔ)設(shè)施總量由高速發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)為緩慢增長的態(tài)勢。圖1給出了這些國家基礎(chǔ)設(shè)施總量指數(shù)及各維度數(shù)據(jù),整體上來看,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平自2001~2021年以2.85%的發(fā)展速度穩(wěn)步提高,參與國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量指數(shù)(均值)從0.1953上升至0.3518。其中,2001~2008年為高速發(fā)展期,以年均3.38%的速度增長,而2008年國際金融危機以后各參與國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長乏力,總量增速從2008年的4.48%跌至2009年的2.88%,此后以年均2.66%的增速緩慢發(fā)展。增速趨緩的背后體現(xiàn)了世界市場條件下金融危機對“外圍”市場國家的傳導(dǎo)影響,世界市場的“中心-外圍”格局為全球帶來長達20多年的經(jīng)濟擴張,也加劇了以欠發(fā)達經(jīng)濟體為代表的“外圍”市場經(jīng)濟體的發(fā)展風險。2008年國際金融危機后資本的迅速撤離及國內(nèi)經(jīng)貿(mào)負面沖擊,對于前期投入巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響極為嚴重,同時,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速趨緩也表明世界經(jīng)濟亟需挖掘新的增長點。
目前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在巨大的需求,根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的報告預(yù)測,到2030年亞洲將需要投資26萬億美元來解決基礎(chǔ)設(shè)施嚴重短缺的問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望進一步拉動未來的經(jīng)濟增長。表1給出了2000~2021年間,“一帶一路”沿線區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施總量指數(shù)均值及年均增速。不同區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平區(qū)域間出現(xiàn)“不平衡化”發(fā)展趨勢。其中,歐洲與中亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總量指數(shù)為0.2872,基建發(fā)展水平最高;拉丁美洲與加勒比海地區(qū)、東亞與太平洋地區(qū)緊隨其后,分別為0.2475、0.2375;中東與北非地區(qū)、南亞、撒哈拉以南非洲地區(qū)基建發(fā)展程度最低,分別為0.2096、0.1952及0.1688。同時,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平程度較高的地區(qū)其基建增速也相應(yīng)更快,如歐洲與中亞地區(qū)2000~2021年基礎(chǔ)設(shè)施總量年均增速為3.24%,而撒哈拉以南非洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總量增速僅為0.35%(見表1)。不同區(qū)域和國別基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平及增長速率呈趨同走向表明區(qū)域間體現(xiàn)出較強的“不平衡化”發(fā)展趨勢,落后地區(qū)與發(fā)展程度較高的地區(qū)之間的差距進一步被拉大。
不同區(qū)域和國別基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)“不平衡化”發(fā)展趨勢的原因主要有兩點:一是欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)的落后限制了基建發(fā)展。美國經(jīng)濟學家納克斯在《不發(fā)達國家的資本形成問題》一書中指出,對于欠發(fā)達國家而言,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)性部門進行大規(guī)模投資,直到突破經(jīng)濟增長水平的門檻時,投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等才具有價值。因此,南非、北非等地欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)性部門的落后一定程度上使得其基建發(fā)展難以為繼。二是基建的落后進一步限制了欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,使其缺乏足夠的資金和技術(shù)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟增長的驅(qū)動力之一來源于相對超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滯后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能導(dǎo)致電力供給不足、道路不便,進而限制生產(chǎn)部門擴大生產(chǎn),拖累經(jīng)濟增速。經(jīng)濟發(fā)展的落后進一步導(dǎo)致當?shù)厝狈ψ銐虻哪芰﹂_展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對于仍處于工業(yè)化初期或還未邁向工業(yè)化的國家而言,其普遍面臨工業(yè)化成本居高不下的制約,僅僅依靠內(nèi)生力量無法開展大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
欠發(fā)達國家經(jīng)濟體的發(fā)展困境還包括價值鏈“低端鎖定”,在參與國際分工的過程中,發(fā)達經(jīng)濟體在全球價值鏈中分布于“微笑曲線”兩端,而欠發(fā)達經(jīng)濟體大多從事低附加值、高能耗的加工組裝環(huán)節(jié),中間投入則高度依賴進口(Liu and Qiu, 2016),這使得欠發(fā)達經(jīng)濟體難以實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。“一帶一路”倡議的核心理念之一即通過各領(lǐng)域互聯(lián)互通促進各國共同合作,幫助發(fā)展中經(jīng)濟體完成工業(yè)化進程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。2008年國際金融危機后,“一帶一路”沿線各國所有行業(yè)的地位指數(shù)均呈現(xiàn)不同幅度的下降趨勢,但大部分行業(yè)的地位指數(shù)自2013年開始則出現(xiàn)了明顯的回升。其中,回升幅度最為顯著的行業(yè)包括公共事業(yè)、交通及物流。這一事實表明,“一帶一路”倡議推動構(gòu)建人類命運共同體的目標得到明確體現(xiàn),有效地提升了沿線國家及地區(qū)在全球分工中的地位與競爭力,助力欠發(fā)達經(jīng)濟體擺脫“低端鎖定”風險。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,由于欠發(fā)達經(jīng)濟體在工業(yè)化進程中普遍面臨工業(yè)化成本居高不下的制約,僅僅依靠內(nèi)生力量無法突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,同時,欠發(fā)達經(jīng)濟體在水資源開發(fā)、信息技術(shù)通訊及道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍存在較大需求缺口。因此,堅持推進“一帶一路”交通等基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),對于助推欠發(fā)達經(jīng)濟體獲得更加公平普惠的貿(mào)易環(huán)境、提升自身競爭優(yōu)勢具有重要意義。自“一帶一路”倡議提出以來,中國與相關(guān)國家一道共同推進多個鐵路、港口等大批互聯(lián)互通項目。圖2(a)反映了“一帶一路”沿線國家在正式簽署合作文件前后鐵路總公里數(shù)、貨運碼頭吞吐量情況,可見共建“一帶一路”的實施,各國基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到完善。圖2(b)反映了各國加入“一帶一路”倡議前后其貿(mào)易成本的變化情況,在加入“一帶一路”倡議后,成員國貿(mào)易成本出現(xiàn)顯著下降。
在進口價格壟斷方面,由于欠發(fā)達經(jīng)濟體在參與國際分工過程中資金匱乏、技術(shù)落后,難以自主生產(chǎn)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品,發(fā)展中經(jīng)濟體只能以較高的壟斷價格進行進口采購(馬艷等,2020),其面臨的進口壟斷程度相對較大,這進一步加劇了欠發(fā)達經(jīng)濟體其面臨“低端鎖定”的風險(Humphrey and Schmitz, 2002)。圖3展示了不同經(jīng)濟體出口價格差異系數(shù)CV(Coefficient of Variation,簡稱CV)的變化情況,出口價格差異系數(shù)CV刻畫了一國產(chǎn)品的出口價格在不同進口國中的差異程度,CV越高說明該國出口商價格歧視能力越強,即擁有更大的議價權(quán)。通過圖3可以發(fā)現(xiàn),發(fā)達經(jīng)濟體CV系數(shù)更高,在國際貿(mào)易中擁有更強大的壟斷能力,這說明“一帶一路”倡議有助于成員國發(fā)展與區(qū)域生產(chǎn)價值鏈適配的工業(yè)化水平。因此,共建“一帶一路”在亞洲國家的實踐有助于未來亞洲統(tǒng)一市場的形成。
結(jié)語
綜上所述,由于歷史原因,現(xiàn)在的世界市場呈現(xiàn)“中心-外圍”的市場格局——發(fā)達國家間的中心市場和欠發(fā)達國家組成的外圍市場,生產(chǎn)供應(yīng)鏈高價值的中心市場與低價值鏈的外圍市場,因此欠發(fā)達國家經(jīng)濟包括大部分亞洲國家,要在這個世界市場體系中發(fā)展成發(fā)達國家,幾乎是不可能的。對于亞洲國家而言,通過形成未來的亞洲統(tǒng)一市場,部分改變現(xiàn)在的世界市場秩序,可以獲得經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,跨入發(fā)達國家行列。而共建“一帶一路”的深入實施,呈現(xiàn)出有助于地區(qū)市場形成的特點,這說明共建“一帶一路”在亞洲的實踐,有助于亞洲統(tǒng)一市場的形成,促進亞洲經(jīng)濟的整體發(fā)展。
(中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院師資博士后李寧靜對本文亦有重要貢獻)
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The Integrated Asian Market: How to Promote Economic Development in Asia
Li Shaorong
Abstract: It is difficult for most underdeveloped economy entities in Asia to develop themselves into developed countries through the world market structure under the current "center-periphery" world market pattern. Partially changing the current world market order and forming an integrated Asian market in future, can Asian countries gain internal impetus for further economic development, and enabling them to get into the developed economies. The formation of an integrated Asian market relies on two fundamental elements: first, interconnected trade and transportation; second, industrialization level compatible with regional production value chains. The practice of Belt and Road cooperation in Asia contributes to the formation of an integrated Asian market and the overall development of the Asian economy.
Keywords: world market, integrated Asian market, the Belt and Road, Asian economy