【摘要】從過去幾十年間成就“亞洲奇跡”，到疫情后世界經(jīng)濟復蘇乏力之下釋放積極增長信號，亞洲經(jīng)濟的發(fā)展正日益成為學界研究與關注的重要議題。習近平主席強調(diào)：“要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源、合作新高地。”為了更好發(fā)揮亞洲對全球經(jīng)濟復蘇的引領作用，可以從中國影響力、亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化、基礎設施和數(shù)字經(jīng)濟等四個方面認識和把握亞洲經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，從而在續(xù)寫“亞洲奇跡”的同時，推動亞洲經(jīng)濟的強勁復蘇和世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】 亞洲經(jīng)濟 內(nèi)生動力 數(shù)字經(jīng)濟
【中圖分類號】F11 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.15.002
【作者簡介】關雪凌，中國人民大學經(jīng)濟學院教授，博導。研究方向為世界經(jīng)濟學、國際政治經(jīng)濟學。主要著作有《世界經(jīng)濟學》《跨國公司經(jīng)營與管理》《普京政治經(jīng)濟學》《俄羅斯社會轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟危機》等。
前言
在經(jīng)濟全球化遭遇逆流，“脫鉤斷鏈”、“去風險”擾亂世界經(jīng)濟復蘇和烏克蘭危機等地緣政治風險日益上升的背景下，作為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，2023年亞洲經(jīng)濟體整體復蘇步伐持續(xù)加快，成為世界經(jīng)濟暗淡圖景中的一大亮點。
黨的十八大以來，關于亞洲經(jīng)濟發(fā)展的重要性和亞洲命運共同體的建設，習近平總書記發(fā)表了一系列重要論述，不斷豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想。2022年4月21日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上指出：“過去幾十年，亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，成就了‘亞洲奇跡’。亞洲好世界才能更好。我們要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源、合作新高地。”[1]2021年4月20日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上指出：“20年來，亞洲國家深入推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，協(xié)力促進經(jīng)濟社會發(fā)展，推動亞洲成為全球經(jīng)濟最具活力和增長潛力的地區(qū)。”[2]此外，習近平總書記強調(diào)，“人類只有一個地球，各國共處一個世界”，“應該牢固樹立命運共同體意識”，“通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體”等。這些重要論述不僅是對亞洲經(jīng)濟成就之世界意義的高度凝練和科學概括，同時也為未來亞洲經(jīng)濟的發(fā)展指明了道路和方向。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。在新冠疫情后世界經(jīng)濟艱難復蘇之際，亞洲在引領全球經(jīng)濟復蘇進程中的重要作用愈發(fā)凸顯。因此，我們需要正確認識和把握亞洲經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，進而推動亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，同時也更好地成為全球可以依靠的經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”。
全球經(jīng)濟復蘇困境下亞洲經(jīng)濟展現(xiàn)強大韌性
新冠疫情全球蔓延、地緣政治風險不斷上升、全球通脹難以回落等多重沖擊給世界經(jīng)濟帶來前所未有的挑戰(zhàn)和高度的不確定性，在經(jīng)歷了2020～2022年全球經(jīng)濟增速的顯著放緩之后，2023年全球經(jīng)濟依然面臨復蘇困境。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）2023年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中的預測，今明兩年全球經(jīng)濟分別增長2.8%和3%，較上一期（2023年1月）預測分別下調(diào)0.1個百分點，并且預計未來五年全球經(jīng)濟增速將保持在3%左右，創(chuàng)下1990年以來IMF對中期經(jīng)濟增速預測的最低水平[3]。此外，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）在2023年6月發(fā)布的《全球貿(mào)易最新動態(tài)》顯示，全球貨物和服務貿(mào)易在經(jīng)歷2022年下半年的下降態(tài)勢后出現(xiàn)輕微反彈，2023年第一季度的全球貨物和服務貿(mào)易環(huán)比分別增長1.9%和2.8%，但預測2023年第二季度及下半年全球貿(mào)易的前景較為悲觀[4]。
在全球經(jīng)濟復蘇面臨高度不確定性的背景下，亞洲經(jīng)濟整體呈現(xiàn)積極復蘇態(tài)勢，并在過去三年中展現(xiàn)出強大的韌性和活力，成為世界經(jīng)濟暗淡圖景中的一大亮點。2020年，在世界經(jīng)濟呈現(xiàn)深度衰退時，亞洲經(jīng)濟表現(xiàn)好于世界其他地區(qū)，亞洲經(jīng)濟體占世界經(jīng)濟總量的份額提升至47.2%[5]；2021年，亞洲在全球疫情反復中率先強勁復蘇，經(jīng)濟增速達6.6%[6]，占世界經(jīng)濟總量的份額進一步提升至47.4%[7]，保持了全球經(jīng)濟增長重要引擎的地位；2022年，受到高通脹、烏克蘭危機以及新冠疫情的反復等因素影響，亞洲經(jīng)濟增速降至4.2%[8]，但仍高于全球增長水平（3.4%）；2023年4月，IMF最新預測顯示，亞洲新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增速將達4.4%，大約貢獻全球經(jīng)濟增長的70%，其中，中國和印度經(jīng)濟增速分別高達5.2%和5.9%，中印兩國將貢獻全球經(jīng)濟增長的50%左右[9]，為區(qū)域和全球經(jīng)濟增長提供強大支撐。
此外，全球需求不足對貿(mào)易和投資形成極大挑戰(zhàn)，不僅削弱國際貿(mào)易和投資的增長動能，而且給處于艱難復蘇中的世界經(jīng)濟帶來巨大阻力。作為最終需求以及社會再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、分配、交換和消費所構成的經(jīng)濟循環(huán)的起點和終點，消費對經(jīng)濟發(fā)展本身便存在基礎性影響，而在國際政治經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的當今，消費對拉動經(jīng)濟增長與促進經(jīng)濟復蘇的重要性愈加凸顯，亞洲消費正成為全球消費市場的中堅力量。過去幾十年，亞洲的崛起在推動數(shù)億人擺脫極度貧困的同時，也不斷拓寬了收入金字塔的頂層，深刻影響著不同收入家庭的消費支出，促進消費階層的壯大與升級。其中，規(guī)模龐大的亞洲中產(chǎn)階級正在不斷提高消費能力，并且在西方面臨中產(chǎn)階級危機之際，亞洲的中產(chǎn)階級正在快速崛起。據(jù)布魯金斯學會（Brookings Institution）的研究顯示，從2020年到2030年，亞洲中產(chǎn)階層的數(shù)量將從20億增加至35億，占全球中產(chǎn)階層的比重也將從二分之一左右增至三分之二，對十年間全球消費增長的貢獻超過50%[10]，這可以視作亞洲經(jīng)濟發(fā)展以及推動世界經(jīng)濟增長的重要信號。
中國經(jīng)濟是亞洲經(jīng)濟發(fā)展的關鍵動力
作為亞洲最大的經(jīng)濟體，中國不斷深化改革開放、中國經(jīng)濟增長的態(tài)勢以及未來應對風險挑戰(zhàn)的定力等因素，使得中國經(jīng)濟持續(xù)成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的關鍵動力。
中國不斷深化改革開放，綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強，為亞洲其他國家提供經(jīng)驗與啟示。在國民經(jīng)濟總體層面，中國實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制到充滿增長活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，經(jīng)濟的快速增長使中國迅速發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體和全球第一大貿(mào)易國。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1979～2012年中國GDP年均增長9.8%，遠超2.8%的同期世界經(jīng)濟年均增速；黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，2013～2021年中國經(jīng)濟年均增長6.6%，遠超2.6%的同期世界平均水平；中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率為38.6%，超過G7國家貢獻率的總和[11]，是全球經(jīng)濟增長的最大動力。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中國加快推進工業(yè)化建設，深度融入全球價值鏈生產(chǎn)分工。1952年～2018年中國以年均11%的工業(yè)增加值增速崛起為世界出口大國和制造業(yè)大國，擁有全球最大規(guī)模的制造業(yè)以及產(chǎn)業(yè)門類最齊全的工業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)13年位居全球第一，制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)比重已超過30%[12]，是名副其實的“世界工廠”，同時，中國制造業(yè)在全球價值鏈、供應鏈中的地位也在不斷提升。
在科技創(chuàng)新方面，黨的十八大以來，中國加快部署實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級，推動教育創(chuàng)新，通過建設高水平人才隊伍、增加研發(fā)投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境以及加強國際科技合作等措施全面創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，有效促進了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，中國的全球創(chuàng)新指數(shù)排名已經(jīng)從2012年的第34位躍遷至2022年的第11位[13]，居世界中高收入經(jīng)濟體之首，科技創(chuàng)新也為中國高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。
中國過去幾十年在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等方面的現(xiàn)代化經(jīng)驗也深刻影響了世界許多國家和地區(qū)，特別是那些正在推進現(xiàn)代化的亞洲新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體。其中，中國勞動力市場的發(fā)展活力激發(fā)了越南、印度尼西亞、泰國等亞洲國家的教育改革，推動亞洲年輕勞動人口的受教育程度和技能水平得到整體大幅提升，隨之而來的是生產(chǎn)效率的提高。而且，中國涌現(xiàn)出的大批高科技企業(yè)有效帶動了更多東南亞、南亞地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
中國經(jīng)濟的增長態(tài)勢為亞洲和全球經(jīng)濟傳遞了積極信號。2020年，新冠疫情致使世界經(jīng)濟陷入深度衰退（負增長3.1%），但是中國實現(xiàn)了2.3%的經(jīng)濟增長[14]，成為世界主要經(jīng)濟體中唯一保持正增長的國家，展現(xiàn)出強大的經(jīng)濟韌性，這也是支撐疫情后中國經(jīng)濟增長的重要基礎。
在消費方面，2023年以來，隨著中國不斷優(yōu)化疫情防控政策，沉寂3年的中國消費市場加速復蘇，2023年1～5月，中國社會消費品零售總額高達約18.8萬億元，同比增長9.3%，其中，5月的月度數(shù)據(jù)更是同比增長12.7%[15]，中國消費者需求持續(xù)回暖不僅推動貿(mào)易伙伴對華出口增加，而且激發(fā)同中國相連的所有價值鏈活力。
在投資方面，中國積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提振了投資，2023年1～5月，全國固定資產(chǎn)投資增長4.0％，其中，制造業(yè)和基建投資分別增長6.0%、7.5%，房地產(chǎn)投資在下行過程中也逐漸完成筑底。與此同時，中國新設外商投資企業(yè)數(shù)量同比實現(xiàn)增長38.3%[16]，隨著針對專精特新等高技術制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)以及服務業(yè)的更大力度吸引外資的政策措施陸續(xù)出臺，中國作為外商投資興業(yè)熱土的地位未來將不斷鞏固。
在對外貿(mào)易方面，作為連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易世界第一的經(jīng)濟體，中國擁有強大的外貿(mào)韌性和活力，2020～2022年間貨物貿(mào)易進出口規(guī)模分別同比增長1.9%、21.4%和7.7%[17]，而且在全球貨物貿(mào)易處于低迷狀態(tài)之際，2023年1～5月中國貨物貿(mào)易進出口額實現(xiàn)同比增長4.7%[18]。
總之，在社會消費、投資和對外貿(mào)易方面均顯示出中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。對此，聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等國際組織和機構近期紛紛上調(diào)對中國未來經(jīng)濟增速的預期。其中，世界銀行在2023年1月、4月和6月對中國2023年經(jīng)濟增長的預期分別為4.3%、5.1%和5.6%[19]，這充分彰顯了全球?qū)χ袊?jīng)濟復蘇和發(fā)展前景的信心。中國的經(jīng)濟復蘇不僅關系到自身，而且有利于提振與中國經(jīng)貿(mào)關系密切的經(jīng)濟體共同增長，以泰國、印度尼西亞與馬爾代夫等國為代表的中國周邊亞洲國家將首先獲益。研究指出，2023年中國將貢獻亞太地區(qū)約64.2%的經(jīng)濟增長[20]，中國經(jīng)濟增速每提高1%，將帶動亞洲其他地區(qū)產(chǎn)出增加約0.3%[21]。
應對不確定時代的風險挑戰(zhàn)，進一步提升中國對亞洲經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用。在數(shù)字全球化時代，盡管任何國家的現(xiàn)代化都會產(chǎn)生“溢出”效應，但中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的效應之強非同尋常。習近平總書記指出，“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期”，社會主義現(xiàn)代化強國建設面臨前所未有的艱巨性和復雜性[22]。中國的政策未來將聚焦于著力破除制約實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的主要矛盾，充分發(fā)揮大國優(yōu)勢，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。對此，中國未來將在更高起點上進一步深化改革，加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分激發(fā)市場主體的生機與活力；堅持推進實踐和制度創(chuàng)新，提升科技自立自強能力，特別是要加強以芯片等為代表的關鍵核心技術研發(fā)，補上中國在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中的短板弱項，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的韌性和安全性；全面改善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，積極參與全球性數(shù)字議題探討和規(guī)則制定，在為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供制度化紅利的同時，也為全球貢獻中國智慧；推進高水平、深層次對外開放，為中國建設和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化營造良好的外部經(jīng)濟環(huán)境，同時以超大規(guī)模市場為亞洲、世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造新機遇和新動力。
區(qū)域經(jīng)濟一體化是亞洲經(jīng)濟發(fā)展的整合動力
亞洲經(jīng)濟的崛起是建立在亞太地區(qū)多國協(xié)同合作、凝聚強大合力和持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎上。2013年以來，全球新增的自由貿(mào)易協(xié)定中超過60%是亞洲國家之間簽署的，亞洲也如同由許多大大小小板塊組合在一起的一塊巨大拼圖，整體經(jīng)濟規(guī)模遠大于各個部分的簡單加總[23]。因此，亞洲各國之間的貿(mào)易和投資一體化不斷加深成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的整合動力。
新冠疫情、地緣政治沖擊導致發(fā)達國家保護主義和“脫鉤斷鏈”、“去風險”不斷加碼，加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈大調(diào)整，但亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程仍逆勢前行。亞洲域內(nèi)貿(mào)易和投資自由化便利化水平、金融融合與發(fā)展程度不斷提升，極大增強了亞洲國家的經(jīng)濟發(fā)展動力。從貿(mào)易層面看，亞洲經(jīng)濟體對亞洲的貿(mào)易依存度較高，約60%的貿(mào)易發(fā)生在區(qū)域內(nèi)[24]，這主要得益于亞洲兩大貿(mào)易中心——中國和東盟充滿凝聚力。2020～2022年間，中國與東盟雙邊貿(mào)易逆勢增長，迅速發(fā)展成為彼此的最大貿(mào)易伙伴，2023年1～5月中國與東盟貿(mào)易總值增長9.9%，占中國外貿(mào)總額比重為15.4%[25]，伴隨著中國與東盟進入全面戰(zhàn)略伙伴關系時代，中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作將面臨新的發(fā)展機遇。從直接投資看，自2017年開始，流入和流出亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體的FDI均實現(xiàn)了增長，其中，在疫情最為嚴重的2020年，亞洲的FDI流入額占全球FDI流入比重高達60%，且亞洲直接投資對自身的依存度在疫情期間顯著上升，2020年一度高達65%，盡管最新數(shù)據(jù)顯示這一指標已經(jīng)回落至60%左右，但是依然遠高于疫情前2019年的45%，而來自亞洲內(nèi)部的大規(guī)模FDI流入從很大程度上支撐了亞洲地區(qū)經(jīng)濟的高速增長。從金融市場來看，IMF資產(chǎn)組合協(xié)作調(diào)查的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，亞洲流出的組合投資配置在亞洲內(nèi)部市場的比重為19.5%，其中，亞洲經(jīng)濟體中對區(qū)域內(nèi)組合投資配置程度較高的分別是印度尼西亞（73%）、馬來西亞（35%）和新加坡（29%）[26]。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）正式生效，亞洲區(qū)域金融市場融合將獲得重要的發(fā)展推動力。
作為重塑21世紀全球多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要力量，RCEP生效實施推動亞洲經(jīng)濟一體化進入新階段，為亞洲經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。2022年1月1日，RCEP正式生效實施。一方面，RCEP的成功簽署生效存在里程碑式的突破，它由東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞與新西蘭共15個成員國簽署，是首個囊括中日韓三大經(jīng)濟體的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，首次在中日、日韓之間達成自貿(mào)安排，填補了亞洲尤其是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化制度框架的“缺位”[27]。另一方面，RCEP取消簽署國之間90%的商品關稅，構建起全球最大的自由貿(mào)易區(qū)——覆蓋世界約三分之一的人口、經(jīng)濟與貿(mào)易，該協(xié)定的生效實施為區(qū)域所有成員帶來更多的貿(mào)易便利和享惠紅利。與此同時，其釋放的積極信號推動本區(qū)域成為全球綠地投資的熱土，大多數(shù)成員吸引和利用外資呈現(xiàn)強勁的上升態(tài)勢，助力地區(qū)經(jīng)濟復蘇和長期穩(wěn)定發(fā)展。此外，RCEP帶給亞洲最大的經(jīng)濟體——中國以全新的發(fā)展機遇，中國與RCEP其他成員的貿(mào)易和投資開放得到空前強化，其中，在貨物貿(mào)易方面，2022年中國對RCEP其他成員國進出口額增長7.5%，占中國外貿(mào)總額的30.8%，而且中國對新加坡、印度尼西亞、老撾、緬甸與柬埔寨的貿(mào)易增速超過20%[28]，2023年第一季度，中國對RCEP其他成員國進出口同比增長7.3%，占同期中國外貿(mào)總額的比重進一步提升至31.2%[29]；在服務貿(mào)易方面，2023年1～5月，中國承接RCEP其他成員國的離岸服務外包執(zhí)行額同比增長21.1%，約占中國離岸服務外包執(zhí)行額的四分之一[30]；在投資方面，2022年中國實際利用RCEP其他成員投資額同比增長23.1%，2023年1～4月，中國實際利用RCEP其他成員投資額同比增長超過13.7%[31]。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化和本土化發(fā)展趨勢之下，亞洲積極推動域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈重構，為經(jīng)濟發(fā)展注入更多穩(wěn)定性。百年變局和世紀疫情深刻影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局邏輯，安全性和韌性越發(fā)受到重視，這加速了全球“三鏈”即產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的發(fā)展向區(qū)域化和本土化轉(zhuǎn)變，作為全球三大供應鏈中心之一的亞洲地區(qū)也不例外。一方面，亞洲在疫情前便存在“三鏈”區(qū)域化發(fā)展的趨勢和基礎。早在2017年，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占亞太地區(qū)商品貿(mào)易的比重便在50%以上，超過北美自由貿(mào)易區(qū)的40.7%[32]，而且由于中國、越南等亞洲新興經(jīng)濟體逐漸培育出新的工業(yè)能力并不斷增加對更復雜產(chǎn)品的生產(chǎn)，亞洲越來越多的經(jīng)濟體降低了對外國中間品和最終產(chǎn)品的依賴程度。不僅如此，隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并在全球“三鏈”中承擔新的角色，越南、印度等亞洲其他國家開始積極承接中國此前占據(jù)的利基市場，其中，越南已經(jīng)建立成為新的勞動密集型出口的制造中心。另一方面，隨著RCEP簽署并最終生效，亞洲地區(qū)新增了推動國家之間“三鏈”融合的重要平臺和關鍵力量，這通過影響亞太地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡加速了價值鏈的區(qū)域化和本土化進程[33]，并將有助于維護和提升亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的韌性，鞏固亞洲地區(qū)作為推動世界經(jīng)濟增長的重要引擎地位。
基礎設施建設是亞洲經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力
習近平總書記強調(diào)：“基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。”[34]無論在中國、亞洲還是放眼全球，完善的基礎設施體系都至關重要，關乎經(jīng)濟全局和長遠發(fā)展，而資金、技術、建設能力等是全面強化基礎設施建設不可或缺的要素。多年來，亞洲各國持續(xù)加大對本國基礎設施的改造力度，中國提出的共建“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）共同為促進亞洲地區(qū)的基礎設施建設和互聯(lián)互通發(fā)揮了重要作用，進而為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的活力。
發(fā)展導向型的“一帶一路”倡議為亞洲經(jīng)濟發(fā)展注入活力。中國提出的共建“一帶一路”倡議，以基礎設施聯(lián)通作為重點領域和核心內(nèi)容并將其作為構建亞洲經(jīng)濟增長機制的主導路徑，為以發(fā)展中國家為主的亞洲提供了經(jīng)濟發(fā)展方面的理論創(chuàng)新和實踐可能。[35]不同于由《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）和前文所述的RCEP等傳統(tǒng)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定所構建的規(guī)則導向性區(qū)域經(jīng)濟一體化機制，中國提出的共建“一帶一路”倡議是一種發(fā)展導向型的新型區(qū)域合作機制，關注的是整體共同發(fā)展而非貿(mào)易與投資自由化，不會導致成員國在發(fā)展上的競爭性與替代性。因此可以同業(yè)已存在的國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟一體化機制對接融合，進而釋放出更大的經(jīng)貿(mào)發(fā)展紅利。截至2023年4月，“一帶一路”倡議已經(jīng)吸引了共計151個國家和32個國際組織參與其中，累計投入項目總額超過9600億美元，包括約5700億美元的建筑合同與3900億美元的非金融投資，所涉項目超過3000個，極大促進了交通設施、能源設施、信息聯(lián)通等領域的基礎設施建設，并在此過程中創(chuàng)造出超過42萬個就業(yè)崗位，幫助近4000萬人擺脫貧困[36]，為亞洲廣大發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。2023年是“一帶一路”倡議提出10周年，據(jù)中國海關總署數(shù)據(jù)顯示，2013～2022年的10年間，中國同“一帶一路”共建國家和地區(qū)的進出口貿(mào)易規(guī)模從約1.0萬億美元擴大到2.1萬億美元，實現(xiàn)年均8.0%的高速增長，占中國外貿(mào)的比重從2013年的25%大幅提升至2022年的32.9%，不僅如此，2023年1～5月中國對“一帶一路”共建國家進出口貿(mào)易額進一步增長13.2%[37]，這是亞洲經(jīng)濟更為積極復蘇和蓬勃發(fā)展的跡象。
亞投行為“一帶一路”倡議提供巨額的建設資金供給，助力共建國家基礎設施互聯(lián)互通建設與經(jīng)貿(mào)交流合作。“一帶一路”倡議與亞投行在推動亞洲基礎設施建設中存在相輔相成的關系，前者主要從技術和施工能力幫扶入手，后者則聚焦項目資金支持和投融資體制建設，進而共同幫助亞洲實現(xiàn)可持續(xù)的互聯(lián)互通。“一帶一路”倡議提出之際，面臨著投資不足、資金短缺的困境，但是已有的全球性金融組織如IMF、世界銀行等均由發(fā)達經(jīng)濟體主導，不愿為亞洲的基礎設施建設投入太多資本，于是，亞投行應時而生。作為首個由發(fā)展中國家倡議成立并擁有足夠話語權的全球多邊開發(fā)銀行，亞投行一成立便迅速成長為后起之秀。一方面，亞投行通過將儲蓄率高的亞洲國家的大量儲蓄“動員”或“催化”為基礎設施投資，滿足了亞洲基建和經(jīng)濟發(fā)展的需求。截至2023年5月，亞投行的融資已經(jīng)超過410億美元，帶動相關資本近1400億美元，批準了近220個基建項目，涵蓋了傳統(tǒng)基礎設施（公路、鐵路、港口等）、數(shù)字信息基礎設施（通信網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等）、社會基礎設施（醫(yī)療、教育等）[38]，有力促進了亞洲地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。另一方面，亞投行作為金融平臺促進和協(xié)調(diào)了諸多來源的融資，加快了亞洲各國之間的金融資源整合和配置優(yōu)化，最大可能發(fā)揮資金的杠桿效應和導向作用，在提高資金收益的同時，推動了亞洲各國互惠互利和地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。目前，全球面臨著“儲蓄過剩”和基礎設施投資缺口較大并存的難題，甚至是資金流動的“鴻溝”[39]。對此，亞投行具備將低回報的儲蓄型資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為能夠產(chǎn)生更多收益的基建投資的能力和經(jīng)驗，這可以成為一個潛在的經(jīng)濟增長點，對今后亞洲、乃至全球的經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
深化亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程并構建亞洲命運共同體，是亞洲國家的共同任務。從過去幾年所經(jīng)歷的全球性危機的沖擊、經(jīng)濟全球化的波折等各種世界之變帶來的深刻啟示看，亞洲經(jīng)濟體應當更重視團結合作與開放共享，進一步加強區(qū)域經(jīng)濟一體化合作，推動構建亞洲命運共同體。政策實踐的重點在于高水平實施RCEP與共建“一帶一路”倡議，并充分發(fā)揮二者的互相促進作用及其對經(jīng)濟發(fā)展的“雙輪”驅(qū)動效應。“一帶一路”倡議加深了RCEP成員之間的經(jīng)濟合作，為RCEP的成功簽署與生效奠定了堅實基礎，而RCEP的落實也為共建“一帶一路”注入新動力。
為此，一是需要發(fā)揮亞洲地區(qū)主要經(jīng)濟體——中日韓和東盟的引領作用，中日韓應在RCEP框架下深化國家和地方層面的經(jīng)貿(mào)合作，促進人員往來和政策交流更加暢通，高水平、深層次建設全球最大的自貿(mào)區(qū)，與此同時，東盟需要強化與中日韓的合作，提升亞洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和貿(mào)易連接性。二是亞洲所有國家應當充分利用共建“一帶一路”和RCEP全面生效在貿(mào)易投資實踐、經(jīng)濟規(guī)則制定方面所形成的重要紅利，深化戰(zhàn)略互信，團結協(xié)作、共謀發(fā)展，包括明確基礎設施建設、數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型等重點合作方向和關鍵領域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工體系，在全面發(fā)揮亞洲各國優(yōu)勢的同時，推動亞洲地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟將成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的新增長極
在亞洲經(jīng)濟崛起過程中，亞洲經(jīng)濟體不僅實現(xiàn)了接力式發(fā)展，而且對經(jīng)濟發(fā)展模式進行了一次次轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，堅持探索更可持續(xù)的經(jīng)濟增長點，不斷追求實現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化，未來數(shù)字經(jīng)濟將成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
亞洲的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走在全球前列，為世界經(jīng)濟復蘇提供重要支撐。近年來，亞洲地區(qū)持續(xù)加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作，不斷改善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)取得豐碩的發(fā)展成果。一方面，從數(shù)字經(jīng)濟整體規(guī)模來看，根據(jù)《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2022年）》，亞洲的主要經(jīng)濟體中國、日本、韓國和印度的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)躋身全球前十。其中，中國、日本分別位居全球第二和第四，新加坡、印度尼西亞、馬來西亞等其他亞洲國家的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模也較大并顯示出強勁的增長勢頭[40]。另一方面，亞洲擁有龐大的數(shù)字消費人群，支持著地區(qū)數(shù)字創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展，并積極塑造全球數(shù)字技術創(chuàng)新的未來。世界互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計中心（Internet World Stats）的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月，亞洲的互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)占到全球的近60%（30億），僅中國（10.5億）就占據(jù)約四分之一并位居世界第一，是美國（3.1億）的三倍之多[41]。此外，得益于亞洲網(wǎng)絡信息基礎設施的日趨完善、智能手機全面普及和數(shù)字消費群體日益壯大，亞洲數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速，并為疫情延宕下的世界經(jīng)濟和貿(mào)易注入難能可貴的復蘇動力。UNCTAD統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年至疫情前的亞洲數(shù)字貿(mào)易年均增速超過10%，2020和2021年，數(shù)字貿(mào)易增速分別為5.6%、16.5%，數(shù)字貿(mào)易額的全球占比分別為25.1%和25.6%，相較于2005年16.6%的全球占比實現(xiàn)顯著提升，而且，中國、印度和新加坡已經(jīng)位列2021年全球數(shù)字貿(mào)易出口前十，中國在2021年的數(shù)字貿(mào)易出口增長率甚至高達26.2%[42]。
在國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟治理領域，亞洲各國正積極參與數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的制定，推動和引領數(shù)字經(jīng)濟的進一步開放發(fā)展。雖然全球數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，但是數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則制定卻相對滯后。截至目前，全球所形成的數(shù)字經(jīng)濟治理模式可以分為兩類，一是RCEP、CPTPP等綜合性區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，其在涉及電子商務章節(jié)中說明相關條款和治理規(guī)則；二是包括《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》（UJDTA）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA）在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟專項協(xié)定。其中，綜合性區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定在數(shù)字經(jīng)濟治理方面存在較大差異，主要體現(xiàn)在不同協(xié)定的締約國尤其是締約主導國在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平方面相異，從而具有不同的核心訴求[43]，這阻礙了規(guī)則的實際執(zhí)行。而且，數(shù)據(jù)要素的復雜性使得想要達成全球高水平多邊數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的難度空前，但是數(shù)字技術在貿(mào)易領域的廣泛應用迫切需要形成統(tǒng)一、高標準、可執(zhí)行的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則[44]。美日于2019年達成的UJDTA是世界第一個專門針對數(shù)字貿(mào)易的協(xié)定，但是它作為美日兩國數(shù)字貿(mào)易博弈的產(chǎn)物，主要服務于美國主導全球數(shù)字經(jīng)濟治理的戰(zhàn)略目的，在國際實踐中存在明顯局限。2020年，新加坡、智利和新西蘭共同簽署了DEPA，作為首個全球數(shù)字經(jīng)濟單獨協(xié)定，DEPA對數(shù)字經(jīng)濟提出重要規(guī)則安排，吸引著中國、韓國、加拿大、哥斯達黎加和秘魯?shù)缺姸鄧疑暾埣尤?，對全球?shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定具有重要意義。其中，韓國加入DEPA的實質(zhì)磋商現(xiàn)已結束，即將成為DEPA的第4個成員[45]，中國也正就數(shù)字產(chǎn)品、治理以及包容性等議題與成員方積極開展磋商，全面加速推進加入DEPA的進程。中國、韓國和新加坡等亞洲經(jīng)濟體針對數(shù)字治理的積極行動，將為亞洲整體在全球數(shù)字經(jīng)濟領域提供制度化便利和市場競爭力。
結語
亞洲擁有全球近60%的人口、近40%的經(jīng)濟總量和超過30%的國際貿(mào)易，可以視為世界經(jīng)濟的“壓艙石”和“推進器”。過去幾十年間，亞洲經(jīng)濟體實現(xiàn)了整體性崛起，發(fā)展為世界經(jīng)濟的中流砥柱，并在過去三年的重重危機中展現(xiàn)出強大韌性。展望未來，亞洲經(jīng)濟體應進一步正確認識和把握地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，堅定信心，起而行之。李強總理在博鰲亞洲論壇2023年年會開幕式上的主旨演講中指出：“我們要落實全球發(fā)展倡議，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，在數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等合作領域打造新增長極，使亞洲成為世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的‘動力源’。要深入推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，積極推進中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，構筑優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域生產(chǎn)分工體系，推動形成更加開放的區(qū)域大市場。要構建開放型世界經(jīng)濟，高質(zhì)量共建‘一帶一路’，促進全球貿(mào)易投資自由化便利化，反對貿(mào)易保護主義和‘脫鉤斷鏈’，確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。”[46]我們期望亞洲經(jīng)濟體在續(xù)寫“亞洲奇跡”的同時，能夠進一步推動亞洲經(jīng)濟的強勁復蘇和世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（中國人民大學經(jīng)濟學院博士研究生蔡露露對本文亦有貢獻）
注釋
[1]《習近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講（全文）》，2022年4月21日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730682137269261638&wfr=spider&for=pc。
[2]《習近平在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講（全文）》，2021年4月20日，https://www.gov.cn/xinwen/2021-04/20/content_5600764.htm。
[3][9]數(shù)據(jù)來自國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》數(shù)據(jù)庫，2023年4月，https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2023/April。
[4]Global Trade Update (June 2023), https://unctad.org/publication/global-trade-update-june-2023.
[5][7]《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2022年度報告》，2022年4月22日，https://m.163.com/dy/article/H5J0JKN30511B3FV.html。
[6][8][21][24][26]《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2023年度報告》，2023年4月26日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1764222307146265236&wfr=spider&for=pc。
[10]《這張圖表顯示出亞洲中產(chǎn)階級的崛起》，2020年7月28日，https://cn.weforum.org/agenda/2020/07/zhe-zhang-tu-biao-xian-shi-chu-ya-zhou-zhong-chan-jie-ji-de-jue-qi/。
[11]《世行報告：中國經(jīng)濟十年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超G7總和》，2022年11月28日，https://www.gov.cn/xinwen/2022-11/28/content_5729266.htm。
[12]黃鑫：《制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年全球第一》，《經(jīng)濟日報》，2023年3月31日，第6版。
[13]《2022年排名較2012年躍升23位——中國創(chuàng)新能力排名為何穩(wěn)步提升》，2022年10月11日，https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/11/content_5717133.htm。
[14]數(shù)據(jù)來自國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》數(shù)據(jù)庫，2021年10月，https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2021/October。
[15]《2023年5月份社會消費品零售總額增長12.7%》，2023年6月15日，http://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202306/t20230615_1940627.html。
[16]《1-5月份全國固定資產(chǎn)投資增長4.0%》，《中國信息報》，2023年6月16日，第1版。
[17]數(shù)據(jù)分別來自國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
[18]《前5月我國進出口同比增長4.7%》，《人民日報》，2023年6月22日，第4版。
[19]數(shù)據(jù)來自世界銀行于2023年6月份發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》和2023年4月發(fā)布的《東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》。
[20]《亞洲開發(fā)銀行：2023年亞洲經(jīng)濟一體化報告》，2023年6月2日，https://accesspath.com/report/5847513/。
[22]鐘飛騰：《世界進入動蕩變革期與中國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇》，《人民論壇·學術前沿》，2023年第3期。
[23]帕拉格·康納：《亞洲世紀：世界即將亞洲化》，丁喜慧、高嘉旋譯，北京：中信出版社，2019年，第113～114頁。
[25]《2023年前5個月中國—東盟貿(mào)易簡況》，2023年6月19日，https://www.ccpit.org/indonesia/a/20230619/20230619hvu4.html。
[27]李向陽：《亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的“缺位”與“一帶一路”的發(fā)展導向》，《中國社會科學》，2018年第8期。
[28]《我國進出口規(guī)模首次突破40萬億元 連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位》，2023年1月14日，https://www.gov.cn/xinwen/2023-01/14/content_5736849.htm。
[29]《海關總署：一季度我國對RCEP其他14個成員國合計進出口同比增長7.3%》，2023年4月13日，https://caijing.chinadaily.com.cn/a/202304/13/WS6437e734a3102ada8b23830e.html。
[30]《商務部服貿(mào)司負責人談2023年1-5月我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》，2023年6月19日，http://fms.mofcom.gov.cn/article/jingjidongtai/202306/20230603417169.shtml。
[31]陳薈詞：《RCEP全面生效 為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入強勁動力》，《中國經(jīng)濟導報》，2023年6月6日，第2版。
[32]麥肯錫全球研究院：《亞洲——未來已至》，2019年9月3日，https://www.sohu.com/a/338338802_651625。
[33]倪月菊：《RCEP對亞太地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡的影響——一個全球價值鏈視角的分析》，《東北師大學報（哲學社會科學版）》，2021年第3期。
[34]張立群：《全面加強基礎設施建設》，《紅旗文稿》，2022年第11期。
[35]樸光姬：《“一帶一路”與東亞“西擴”——從亞洲區(qū)域經(jīng)濟增長機制構建的視角分析》，《當代亞太》，2015年第6期。
[36]KOSTAS GOULIAMOS, "Global community coalescing," 2023-4-27, http://www.chinadaily.com.cn/a/202304/27/WS6449bd96a310b6054fad0035.html.
[37]數(shù)據(jù)來自海關總署，http://www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/2799825/302274/302277/4899681/index.html。
[38]潘潔、謝?，帲骸钝`行真正的多邊主義 讓人類未來更具確定性》，《新華每日電訊》，2023年5月30日，第7版。
[39]汪建新：《國際多邊開發(fā)銀行與全球貿(mào)易增長：以加入亞投行為例》，《世界經(jīng)濟》，2022年第12期。
[40]中國信息通信研究院：《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2022年）》，2022年，第14頁。
[41]數(shù)據(jù)來自世界互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計中心（Internet World Stats），https://www.internetworldstats.com/asia.htm。
[42]數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）數(shù)據(jù)庫，https://unctad.org/statistics。
[43]謝謙：《全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則議題特征、差異與中國應對》，《改革》，2023年第6期。
[44]沈玉良、彭羽、高疆等：《是數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，還是數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則？——新一代貿(mào)易規(guī)則的中國取向》，《管理世界》，2022年第8期。
[45]《〈數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉完成韓國加入實質(zhì)磋商》，2023年6月12日，http://nz.mofcom.gov.cn/article/jingmaotongji/202306/20230603415678.shtml。
[46]李強：《以人類命運共同體理念為引領 為世界和平與發(fā)展注入更多確定性》，《人民日報》，2023年3月31日，第2版。
Properly Understanding and Grasping the Endogenous Driving Forces
of Asian Economic Development
Guan Xueling
Abstract: From the achievement of the "Asian Miracle" in the past few decades to the release of positive growth signals under the sluggish recovery of the world economy after the COVID pandemic, the development of the Asian economy is increasingly becoming an important topic of academic research and attention. President Xi Jinping called for making Asia an anchor for world peace, a powerhouse for global growth and a new pacesetter for international cooperation. In order to give full play to Asia's leading role in global economic recovery, we can understand and grasp the endogenous power of Asian economic development from four aspects: China's influence, Asian regional economic integration, infrastructure and digital economy. While continuing to write the "Asian Miracle", it will promote the strong recovery of the Asian economy and the sustainable development of the world economy.
Keywords: Asian economy, the Belt and Road, digital economy
