金磚合作機(jī)制成立并不斷發(fā)展，為提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家影響力，推進(jìn)世界多極化，建立更加公正合理的國際秩序提供了重要平臺(tái)。目前已有超過40個(gè)國家希望加入金磚合作機(jī)制，其中有20多個(gè)國家已正式提出了加入申請(qǐng)

過去30年，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，在世界政治和經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用日益突出，已成為推動(dòng)國際秩序變革的積極力量。

金磚合作機(jī)制正是在這種背景下成立的。2006年9月，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在聯(lián)合國大會(huì)期間舉行會(huì)晤，首次將“金磚”從一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念轉(zhuǎn)化為國家行動(dòng)。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，2009年6月，“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次正式會(huì)晤。2010年12月，南非正式成為金磚國家后，這一合作機(jī)制由最初的“金磚四國”變?yōu)?ldquo;金磚五國”。南非的加入增添了非洲在這一合作機(jī)制中的代表性和發(fā)言權(quán)。可以說，南非實(shí)際上是金磚擴(kuò)員的第一個(gè)受益者。

過去10多年里，金磚合作領(lǐng)域逐漸拓展，合作基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。金磚合作機(jī)制成為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)的重要平臺(tái)，推動(dòng)完善全球政治、經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境等各領(lǐng)域的治理。

金磚合作機(jī)制具有包容性，金磚“朋友圈”不斷擴(kuò)大。目前已有超過40個(gè)國家希望加入金磚合作機(jī)制，其中有20多個(gè)國家已正式提出了加入申請(qǐng)。金磚合作機(jī)制不斷發(fā)展壯大，主要原因是廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力不斷增長，擁有相對(duì)一致的合作發(fā)展愿景。眾多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家看好金磚合作機(jī)制，希望借助這一平臺(tái)凝聚力量，發(fā)出集體聲音并協(xié)調(diào)行動(dòng)，對(duì)世界事務(wù)產(chǎn)生更重要的影響。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，全球治理體系長期存在不公正問題，明顯有利于發(fā)達(dá)國家。隨著新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起，特別是中國成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全球治理體系必將發(fā)生深刻變化。金磚合作機(jī)制成立并不斷發(fā)展，為提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家影響力，推進(jìn)世界多極化，建立更加公正合理的國際秩序提供了重要平臺(tái)。金磚國家通過建立新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革，為加強(qiáng)全球治理開辟了一條新道路，其重點(diǎn)是增強(qiáng)包容性、公平性，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。

當(dāng)今世界正在發(fā)生的變化，既有積極的，也有消極的。例如，中東地區(qū)正在發(fā)生平靜但結(jié)構(gòu)性的地緣政治轉(zhuǎn)變，沙特阿拉伯同伊朗、敘利亞的關(guān)系出現(xiàn)了轉(zhuǎn)圜，相關(guān)進(jìn)程分別得到中國和俄羅斯的推動(dòng)。如果這種積極態(tài)勢(shì)能夠持續(xù)，整個(gè)中東的安全狀況將得到改善，地區(qū)和平穩(wěn)定將得到加強(qiáng)。與此同時(shí)，俄烏沖突不僅給雙方造成了不可估量的損失，而且造成了糧食和能源短缺，對(duì)“全球南方”國家產(chǎn)生了負(fù)面影響，以美國為首的西方國家卻一再強(qiáng)迫“全球南方”國家選邊站隊(duì)。絕大多數(shù)“全球南方”國家拒絕選邊站隊(duì)，認(rèn)為世界不應(yīng)重回冷戰(zhàn)時(shí)代。

即將在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤必將是一次主張團(tuán)結(jié)、聚焦發(fā)展的盛會(huì)。正如這次會(huì)晤的主題“金磚與非洲：深化伙伴關(guān)系，促進(jìn)彼此增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)包容性多邊主義”所詮釋的，金磚國家將共同回顧金磚合作機(jī)制創(chuàng)立之初的愿景，即代表全球新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中積極發(fā)聲。非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，金磚國家與非洲加強(qiáng)合作將有力促進(jìn)南南合作，引導(dǎo)全球再次聚焦和平發(fā)展，為世界共同繁榮貢獻(xiàn)積極力量。

（作者為南非外交部副總司長、南非金磚國家事務(wù)協(xié)調(diào)人）

原標(biāo)題：推動(dòng)建立更加公正合理的國際秩序（國際論壇）