隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，各行各業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，政府、企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)量都得到了爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)資源已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心生產(chǎn)要素，是國家的重要資產(chǎn)和基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源。2022年12月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》中指出：“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。”可見數(shù)據(jù)在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變過程中的重要作用。
海量的數(shù)據(jù)在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力的同時，也給數(shù)據(jù)治理提出了新的挑戰(zhàn)。圍繞數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授張會平，浙江大學(xué)國際傳播研究中心主任、浙江大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授吳飛，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授崔晶，中國科學(xué)院學(xué)部重大咨詢項目子課題“信息技術(shù)支撐數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究”總體組及課題組，在《國家治理》和《學(xué)術(shù)前沿》雜志撰文展開深入探討：
電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授張會平在《我國數(shù)字政府建設(shè)效能提升的難點及應(yīng)對》一文中指出，加強條塊協(xié)同是數(shù)字政府建設(shè)的重要方向，而數(shù)字政府建設(shè)條塊協(xié)同的關(guān)鍵在數(shù)據(jù)有序流動。在促成創(chuàng)新與提升效能的雙重動因交織下，近年來數(shù)據(jù)驅(qū)動數(shù)字政府建設(shè)條塊協(xié)同加速推進(jìn)，但依然面臨不同領(lǐng)域與區(qū)域條塊協(xié)同水平差異明顯、數(shù)據(jù)難以有序流動、基礎(chǔ)制度建設(shè)滯后等挑戰(zhàn)。未來，應(yīng)加強國家布局和省級統(tǒng)籌、分板塊自上而下統(tǒng)籌聯(lián)動、分區(qū)域根據(jù)實際整體統(tǒng)籌、“硬”和“軟”區(qū)分部署、制度化“多地復(fù)用”創(chuàng)新，全面提升數(shù)字政府建設(shè)成效，推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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中國科學(xué)院學(xué)部重大咨詢項目子課題“信息技術(shù)支撐數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究”課題組在《數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐》一文中指出，面對雜亂無章且多元化的數(shù)據(jù)集合，通過科學(xué)有效的數(shù)據(jù)治理手段提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的安全性和易用性，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，并充分挖掘數(shù)據(jù)價值賦能實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為當(dāng)前推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇和重要任務(wù)?；谪S富的文獻(xiàn)資源和科學(xué)計量方法，結(jié)合數(shù)據(jù)治理生命周期，課題組識別、梳理了能夠有效支撐數(shù)據(jù)治理的6大類31種關(guān)鍵信息技術(shù)清單，以期為信息技術(shù)的科學(xué)部署提供參考，更好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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中國科學(xué)院學(xué)部重大咨詢項目“信息技術(shù)支撐國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究”總體組在《新一代人工智能賦能國家治理：新機遇與新挑戰(zhàn)》一文中指出，新一代人工智能已滲透到科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)生活變革的方方面面。新一代人工智能的發(fā)展和應(yīng)用為國家治理帶來新思路和新機遇，推動了國家治理能力和效率的提升；另一方面，也帶來了數(shù)據(jù)治理技術(shù)、科技治理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)治理能力、社會意識形態(tài)安全等一系列新挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)在系統(tǒng)思維導(dǎo)向下，從強化國家安全意識出發(fā)，加強頂層設(shè)計、打造創(chuàng)新生態(tài)、防范系統(tǒng)風(fēng)險、規(guī)范科技倫理治理、建立風(fēng)險預(yù)警機制，有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
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浙江大學(xué)國際傳播研究中心主任，浙江大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授吳飛在《數(shù)據(jù)規(guī)則建立與完善之要義》一文中指出，數(shù)據(jù)規(guī)則涉及面廣，諸如數(shù)字鴻溝、數(shù)字治理、數(shù)字平臺治理、數(shù)字市場準(zhǔn)入、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字貨幣、人工智能倫理、數(shù)據(jù)安全等，這直接影響到全球的經(jīng)濟(jì)、軍事、社會治理等領(lǐng)域的未來走向。當(dāng)前，中國擁有全球最豐富的數(shù)據(jù)資源，但數(shù)據(jù)規(guī)則的建立起步相對較晚，存在數(shù)據(jù)安全防護(hù)薄弱等問題。因此，需推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，完善數(shù)字中國的數(shù)據(jù)規(guī)則和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合、開放與共享，確保使用數(shù)據(jù)的公正性，保障數(shù)據(jù)安全，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
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中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授崔晶在《數(shù)字時代基層智慧治理提升之道》一文中指出，
數(shù)字時代的到來，給基層治理實踐帶來了新機遇和新挑戰(zhàn)，同時也依然面臨著老問題，這些新挑戰(zhàn)與老問題交織在一起，共同作用于基層政策執(zhí)行過程之中?？v向政府間信息傳遞的不完全、橫向政府部門間信息共享的不協(xié)同，以及基層數(shù)字技術(shù)工具的缺乏，引致了基層數(shù)據(jù)資源整合力度不足，對基層政策執(zhí)行造成了懸隔。基層政策執(zhí)行智慧化的提升，可以從以下三個方面推進(jìn)：加強數(shù)據(jù)管理的制度建設(shè)，用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用；借助數(shù)字技術(shù)的推進(jìn)，大幅度簡化行政信息縱向傳遞鏈條中的多層控制；在提升城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系和優(yōu)化“網(wǎng)格化管理”數(shù)字化水平的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建“無縫隙”基層管理一站式服務(wù)平臺。