習近平總書記強調:“現代化產業(yè)體系是現代化國家的物質技術基礎,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。”
當前,我國現代化產業(yè)體系建設成效如何?還存在哪些短板?下一步應該怎么辦?記者采訪了中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院黨委書記劉文強。
問:當前,我國現代化產業(yè)體系建設取得哪些成效?
答:黨的十八大以來,我國基本形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強的產業(yè)體系。
產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。2022年,我國制造業(yè)增加值達33.5萬億元,占GDP比重達到27.7%,連續(xù)13年位居世界首位,制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升。
產業(yè)體系更加健全。我國實體經濟茁壯成長,建成了世界上最完整的工業(yè)體系。目前,我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。
產業(yè)結構實現質的提升。近年來,我國技術密集型行業(yè)超過資源密集型行業(yè)躍居主導地位,形成了新能源汽車、高鐵、電力裝備、船舶、工程機械、通信設備等一批優(yōu)勢產業(yè)。
供給體系質量顯著提升。工業(yè)產品供給的數量、質量和檔次都有了全面提升,制造業(yè)產品質量合格率已經連續(xù)7年達93%以上。制造業(yè)產品質量水平顯著提升,質量競爭力逐步增強。
企業(yè)競爭力持續(xù)增強。大企業(yè)進一步發(fā)展壯大,骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu),起到了領軍和主導作用,中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展加快。2022年,全國中小微企業(yè)數量已超5200萬戶,比2012年末增長3倍。
問:當前,我國現代化產業(yè)體系建設存在哪些不足?
答:我們必須清醒認識到,我國產業(yè)“大而不強”“全而不優(yōu)”的問題依然存在,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在不少瓶頸短板,產業(yè)發(fā)展還不平衡不充分,整體處于爬坡過坎、優(yōu)化升級的關鍵時期。
制造業(yè)智能化發(fā)展仍面臨理念、人才、資金、技術等方面的瓶頸。受限于技術、管理、資本等,傳統行業(yè)數字化轉型比較滯后,中小企業(yè)數字化水平相對較低。
制造業(yè)綠色化發(fā)展仍面臨轉型壓力較大、轉型支撐配套體系不健全等問題。當前,工業(yè)碳排放占我國碳排放量的比重仍很高,制造業(yè)綠色化轉型任重道遠。綠色標準、綠色產品認證機制、綠色金融等配套還不完善,綠色產品的消費潛力還未充分釋放。
部分領域關鍵核心技術仍然受制于人,產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定存在風險隱患。以材料為例,我國擁有完整的材料體系,但對先進裝備的支撐保障能力不足,部分材料仍與國外有較大差距。
問:下一步,加快建設現代化產業(yè)體系應該怎么干?
答:二十屆中央財經委員會第一次會議強調:“推進產業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業(yè)體系。”這為我們下一步建設現代化產業(yè)體系明確了目標要求,指明了發(fā)展方向。貫徹落實黨中央決策部署,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系,建議從以下幾個方面努力。
大力發(fā)展先進制造業(yè),提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實體經濟的主體。在新發(fā)展階段,發(fā)展先進制造業(yè),要圍繞自主可控、安全高效要求,加快推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,提升制造業(yè)核心競爭力,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
升級改造傳統產業(yè)。我國傳統產業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過80%,是現代化產業(yè)體系的基底。加快改造升級傳統產業(yè),大力推進企業(yè)設備更新和技術改造,提高產業(yè)集中度,提升傳統產業(yè)在全球分工中的地位和競爭力。鞏固消費品、原材料、機電產品等傳統優(yōu)勢產業(yè)領先地位,打造中國制造名片。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產業(yè)科技創(chuàng)新體系。發(fā)展現代化產業(yè)體系,必須把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,全面提升產業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,健全“揭榜掛帥”長效機制,深入推進關鍵核心技術攻關,在集成電路、工業(yè)軟件、關鍵裝備、先進材料等關系安全發(fā)展的領域補齊短板。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),謀劃發(fā)展未來產業(yè)。應著力構建新一代信息技術、人工智能、生物技術等一批新的增長引擎,做好前沿技術研發(fā)和應用推廣。在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡等前沿科技和產業(yè)變革領域,謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產業(yè)。
促進數字經濟和實體經濟深度融合,用新一代信息技術賦能現代化產業(yè)體系。一方面,大力推進產業(yè)數字化。推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展,深化“5G+工業(yè)互聯網”融合應用,加快企業(yè)數字化轉型升級。另一方面,大力推進數字產業(yè)化。加快5G和千兆光網建設,全面推進6G技術研發(fā)。進一步增強關鍵數字技術創(chuàng)新能力,提升數字經濟核心產業(yè)競爭力。