黨的十八大以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,取得了舉世矚目的偉大成就。實踐充分證明,正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷取得新成效,根本在于自覺把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和舉措,始終沿著正確方向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),忠實履行職責(zé)使命,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。
深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,自身必須始終過硬。面對大黨獨有難題,面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”,必須強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我革命,依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,根本目的是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),保證黨長期執(zhí)政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等各項工作,都是為了及時發(fā)現(xiàn)和解決黨自身存在的問題,不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們深化落實“第一議題”制度,建立常態(tài)化全覆蓋、領(lǐng)學(xué)督學(xué)促學(xué)、監(jiān)督推動落實等機(jī)制,通過專題報告、政治談話、警示教育、調(diào)研座談、巡視談話等多種方式,推動各級黨組織和黨員干部深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加深刻領(lǐng)悟身上肩負(fù)的特殊職責(zé)和光榮使命,更加主動擔(dān)負(fù)起推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要支撐,必須堅定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨長期執(zhí)政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻把握“兩個確立”“兩個維護(hù)”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家工作大局中謀劃推進(jìn),以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實效彰顯政治忠誠,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,保障黨中央重大決策部署落地見效
習(xí)近平總書記指出,政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督理念和舉措,既“以事看人”,又“以人看事”,在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。堅決肅清蘇榮案惡劣影響,以肖毅案、龔建華案等典型案件為鏡鑒,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”的殷殷囑托,聚焦“三新一高”等戰(zhàn)略部署開展監(jiān)督。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,建立健全政治談話制度,既督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)人民立場、守住廉潔底線,還要求擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命、追求更高標(biāo)準(zhǔn),樹立正確政績觀,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。堅持從人心向背、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,深化糾治“四風(fēng)”,系統(tǒng)梳理近年來查處的30余個典型案例并形成通報,深刻揭示“四風(fēng)”問題的政治本質(zhì)和政治危害,警示教育全省黨員干部。黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,才能彰顯紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的政治效果。把強(qiáng)化政治監(jiān)督貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)全過程各方面,推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。統(tǒng)籌政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,因時因勢把握監(jiān)督重點內(nèi)容和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升監(jiān)督效果,確保黨的路線方針政策和決策部署在長期有效執(zhí)行中不偏向、不偏航。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,統(tǒng)籌做好查辦案件“前后半篇文章”
習(xí)近平總書記指出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。“三不腐”是相互交融、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須以系統(tǒng)、發(fā)展的思維來看待,不斷增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性。堅持把一體推進(jìn)“三不腐”理念融入查辦案件全過程。堅決查處多名身居要職的黨政“一把手”和金融、國企、教育、醫(yī)療、工程建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域腐敗案件,實現(xiàn)查辦對象級別、類別、領(lǐng)域全覆蓋。社會各界對“沒有不敢查的人和事”“反腐敗無禁區(qū)”的共識進(jìn)一步形成。創(chuàng)新案件查辦機(jī)制,實行由案件查辦部門同步謀劃和實施案件剖析、查擺問題、警示教育等工作。堅持邊辦案邊挽救、邊整改、邊教育,把思想政治工作貫穿始終,讓“劇中人”說“劇中事”,不讓查辦案件代價白付。深化以案促改促治,不簡單地就辦案而辦案,針對案件暴露的突出問題,分系統(tǒng)分領(lǐng)域開展專項整治。常態(tài)化開展理想信念和黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,分級分類召開警示教育大會。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,一體推進(jìn)“三不腐”。堅持系統(tǒng)謀劃、同步發(fā)力,既重點懲治,又以點帶面,促進(jìn)全域提升。注重總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,積極探索貫通融合的有效載體和實踐路徑,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力和教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持全面從嚴(yán)、綜合施策,把一體推進(jìn)“三不腐”的要求落實到糾治“四風(fēng)”、追責(zé)問責(zé)、巡視巡察、自身建設(shè)等各方面,增強(qiáng)標(biāo)本兼治的疊加效應(yīng)、綜合效能。
準(zhǔn)確把握運用政策策略,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的,不是彼此對立的。嚴(yán)并不是要把大家管死,使人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。全面從嚴(yán)治黨既是政治保障,也是政治引領(lǐng)。嚴(yán)的效果既要體現(xiàn)在管住不作為、亂作為的行為上,也要體現(xiàn)在放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳上。堅持貫徹懲前毖后、治病救人方針,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,不斷凝聚全面從嚴(yán)治黨的工作合力。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機(jī)制,為多次受到不實舉報的干部公開澄清正名。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的道理。審慎穩(wěn)妥推進(jìn)涉民營企業(yè)案件查辦工作,既讓不法商人付出代價,又保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化處分決定執(zhí)行工作,向被處分人講清講透組織良苦用心,因人施策做深做實回訪教育,“一張紙”成了“一堂課”,推動從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加自覺地把嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法作為工作習(xí)慣和重要遵循,以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗的能力和水平不斷提升。只有把正風(fēng)肅紀(jì)反腐和激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作充滿生機(jī)活力,以自身工作的高質(zhì)量保障黨和國家各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持實事求是,精準(zhǔn)把握政策策略,真正對干部負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù),完善強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)機(jī)制,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法既有硬度,又有溫度。堅持守正創(chuàng)新,強(qiáng)化法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷提升工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
從嚴(yán)從實加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),能不能在推進(jìn)偉大社會革命的同時,進(jìn)行好偉大自我革命,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要而獨特的作用。堅持把干部隊伍建設(shè)作為“一把手”工程來抓,以隊伍政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)素質(zhì)的持續(xù)提升,推動工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)把干部入口關(guān),將動機(jī)不純、政治上不合格的一律擋在門外。明確“紀(jì)律部隊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求細(xì)化具體化。推進(jìn)干部隊伍一體化培養(yǎng),開發(fā)運用紀(jì)檢監(jiān)察干部管理信息系統(tǒng),有計劃安排各層級各板塊紀(jì)檢監(jiān)察干部到辦案一線強(qiáng)化政治歷練、實踐鍛煉,不斷做大人才基數(shù)、做強(qiáng)人才素質(zhì)。堅持刀刃向內(nèi),對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決清除害群之馬。紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力不斷提升,人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的氛圍更加濃厚。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,離不開一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍作支撐,這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行好職責(zé)使命的必然要求。這要求在教育整頓中從嚴(yán)從實加強(qiáng)隊伍建設(shè),以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織。拓寬干部隊伍建設(shè)視野,深入實施一體化業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高把握紀(jì)法規(guī)定、運用政策策略、深入細(xì)致做思想政治工作的本領(lǐng)能力。始終以黨性立身做事,錘煉嚴(yán)實深細(xì)的工作作風(fēng),真正做到作風(fēng)優(yōu)良,鍛造出一支純度更高、成色更足的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
(作者系江西省委常委、省紀(jì)委書記,省監(jiān)委主任)