制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。一個(gè)國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng)，首先要看其產(chǎn)品質(zhì)量好不好，而反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標(biāo)之一就是可靠性。日前，工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)可靠性提升實(shí)施意見(jiàn)》，提出了增強(qiáng)制造業(yè)可靠性的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，為提升我國(guó)制造業(yè)可靠性水平、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。2022年，我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重接近30%，連續(xù)13年居世界首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，貨物貿(mào)易出口國(guó)際市場(chǎng)份額接近15%。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的可靠性也取得顯著成效，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。例如，B10內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)壽命從2003年的50萬(wàn)公里提高到目前的180萬(wàn)公里，自主研發(fā)的新型橡膠金屬減震部件應(yīng)用在“復(fù)興號(hào)”懸掛系統(tǒng)后使高鐵列車(chē)設(shè)計(jì)壽命由20年提升至30年。

與此同時(shí)，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，部分核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品和重大裝備存在瓶頸制約，一些國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在功能安全、關(guān)鍵部件、軟件質(zhì)量等方面存在質(zhì)量問(wèn)題，一致性、穩(wěn)定性、可靠性和使用壽命方面與國(guó)外先進(jìn)水平差距較大，“造得出、造不好”“能使用、不好用”現(xiàn)象突出。例如，我國(guó)自主研發(fā)的高端傳感器的主要性能指標(biāo)較進(jìn)口產(chǎn)品相差1個(gè)到2個(gè)數(shù)量級(jí)，使用壽命相差2個(gè)到3個(gè)數(shù)量級(jí)；渦噴、渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)軸承壽命僅為國(guó)際先進(jìn)水平的1/10，通用零部件產(chǎn)品壽命一般為國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品壽命的30%至60%?？煽啃圆畈粌H影響產(chǎn)品的使用效率和壽命，削弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也損害了“中國(guó)制造”的國(guó)際形象。由于可靠性、穩(wěn)定性不高，部分制造業(yè)核心材料部件與關(guān)鍵設(shè)備長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

由此可見(jiàn)，制造業(yè)產(chǎn)品可靠性已成為掣肘我國(guó)制造業(yè)邁向中高端的突出問(wèn)題。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，提升制造業(yè)可靠性是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，要重點(diǎn)通過(guò)三個(gè)途徑來(lái)提高制造業(yè)可靠性水平。

其一，通過(guò)強(qiáng)化管理提高可靠性。目前，許多企業(yè)特別是中小企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理有所忽視，質(zhì)量管理體系建設(shè)相對(duì)滯后。為此，要著力加強(qiáng)制造業(yè)質(zhì)量與可靠性管理，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立以可靠性為核心的質(zhì)量管理觀(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)貫徹實(shí)施GB/T19004、GB/T19024等標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自我聲明及質(zhì)量管理體系認(rèn)證。支持企業(yè)設(shè)置首席質(zhì)量官和可靠性管理部門(mén)，探索建立可靠性管理體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性管理，強(qiáng)化對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)價(jià)與可靠性管理成熟度評(píng)估，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和質(zhì)量可靠性水平整體提升。

其二，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高可靠性。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品可靠性有待繼續(xù)提升，主要在于工業(yè)基礎(chǔ)核心技術(shù)短板明顯，提升產(chǎn)品可靠性關(guān)鍵還得依靠核心技術(shù)突破。為此，要加快可靠性工程技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣，依托國(guó)家科技重大項(xiàng)目開(kāi)展可靠性前沿基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)可靠性應(yīng)用技術(shù)研究，突破可靠性正向設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化制造工藝可靠性技術(shù)應(yīng)用和推廣。實(shí)施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機(jī)裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程，筑牢“工業(yè)四基”可靠性水平。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與可靠性工程的深度融合，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性提升。

其三，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)提高可靠性。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。為此，要加快完善可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展可靠性基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和急需標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，在關(guān)鍵核心產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中增加可靠性指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)可靠性標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，為提高制造業(yè)可靠性提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（作者系中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）