信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，涉及群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是了解社情民意的重要窗口。2003年，時任浙江省委書記習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾，以浦江縣為第一站，開創(chuàng)了“省級領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪”的先河，形成了“浦江經(jīng)驗”。經(jīng)過20年的創(chuàng)新發(fā)展，“浦江經(jīng)驗”歷久彌新，展現(xiàn)出強大的真理力量和實踐偉力，已成為密切干群關(guān)系、廣泛聽取民眾呼聲、及時化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要制度。深刻把握“浦江經(jīng)驗”精髓要義，是新時代推進信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

堅持人民至上。習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭下訪，零距離接觸群眾，面對面傾聽群眾的意見和呼聲，誠心誠意幫助群眾排憂解難，現(xiàn)場解決了一批信訪突出問題和民生難題，彰顯了深厚的人民情懷。“浦江經(jīng)驗”啟示我們，要牢記為民解難、為黨分憂的政治擔(dān)當(dāng)，把人民立場作為下訪的根本立場，把人民至上作為下訪的價值追求，堅持“領(lǐng)導(dǎo)多下去、群眾少上來”的群眾路線，沉下基層，貼近群眾，深入了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心，千方百計解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。

堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平同志當(dāng)年在確定擬接訪縣時明確指出，浦江信訪問題多、矛盾集中，群眾意見比較大，就到那里去。這也啟示我們，領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)、敢作為，下訪就要迎難而上，到矛盾突出的地方去，敢鉆“矛盾窩”，敢辦“棘手事”，而且要做到“件件有回音，事事有著落”，如此才能真正解民憂。下訪本就是“一竿子插到底”，因此在具體工作中，要堅持源頭化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽。同時要建立健全訪前調(diào)查準備、訪中會商研究和訪后限期辦理的工作機制，增強矛盾化解實效。

堅持方法創(chuàng)新。“浦江經(jīng)驗”是一種工作創(chuàng)新，也需要通過持續(xù)創(chuàng)新、深化和發(fā)展持續(xù)保持生機活力。一方面，當(dāng)積極推動制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新既表現(xiàn)為下訪方式方法的完善，也表現(xiàn)為下訪法治化規(guī)范化水平的提高。應(yīng)進一步創(chuàng)新完善巡回接訪制度、清單管理制度、督查督辦制度、流程標準制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、主官辦信制度、初次信訪快速辦理制度等。另一方面，應(yīng)持續(xù)強化數(shù)字賦能，深化信訪領(lǐng)域數(shù)字化改革，提高下訪的效率和效果。可通過積極打造數(shù)字化應(yīng)用場景，借助數(shù)字空間，使得下訪更加公開透明、便捷高效；也可探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推動信訪數(shù)據(jù)作為決策資源。

治國有常，利民為本。廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，將為矛盾化解提供更多的資源和力量，更好回應(yīng)并滿足人民群眾的利益及需求。這種自上而下、主動出擊，重在為群眾破解難題的“浦江經(jīng)驗”，與自下而上，以預(yù)防為主，重在靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經(jīng)驗”，形成了基層社會治理的合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻把握“浦江經(jīng)驗”的精髓要義，不斷改進工作作風(fēng)，持續(xù)提高工作能力，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，帶頭實干、攻堅克難，傳承好、弘揚好、踐行好“浦江經(jīng)驗”，凝聚起人民群眾中蘊藏的磅礴偉力，在新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。

（作者：朱文鑫，系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、海南省委黨校副教授）