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釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的潛能(新論)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了工作時(shí)間和空間的限制,增強(qiáng)了工作的靈活性、選擇性和包容性,為穩(wěn)就業(yè)提供了重要支撐

 

不久前,人力資源和社會(huì)保障部啟動(dòng)2023年百日千萬(wàn)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),線上線下協(xié)同發(fā)力,多方主體參與聯(lián)動(dòng),助力高校畢業(yè)生及各類(lèi)勞動(dòng)者求職就業(yè)。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,進(jìn)而衍生出大量新就業(yè)形態(tài),成為創(chuàng)造就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn),為勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展空間。

數(shù)字技術(shù)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量。當(dāng)前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相互促進(jìn),推動(dòng)新業(yè)態(tài)“無(wú)中生有、層出不窮”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新、日新月異”交織演進(jìn),推動(dòng)著勞動(dòng)領(lǐng)域出現(xiàn)三大趨勢(shì)變化。一是需求上由“數(shù)量型”向“技能型”快速轉(zhuǎn)變,主要是向技能勞動(dòng)轉(zhuǎn)變,我國(guó)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)高技能人才的需求將快速增加。二是供給上由無(wú)限供給向有限供給轉(zhuǎn)變,“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變正在改變?nèi)肆Y源結(jié)構(gòu)。三是勞動(dòng)形態(tài)上,一大批新生代勞動(dòng)者投身數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、平臺(tái)支撐的現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài),數(shù)字技能勞動(dòng)者數(shù)量快速增長(zhǎng)。《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2022年版)》與2015版大典相比,凈增158個(gè)新職業(yè),并首次標(biāo)注了97個(gè)數(shù)字職業(yè),占職業(yè)總數(shù)的6%。2019年以來(lái)公布的新職業(yè)中,與數(shù)字化、智能化緊密關(guān)聯(lián)的占到60%左右。數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了工作時(shí)間和空間的限制,增強(qiáng)了工作的靈活性、選擇性和包容性,能夠吸納包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),為穩(wěn)就業(yè)提供了重要支撐。

充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位和促進(jìn)充分就業(yè)的潛能,需要推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,鼓勵(lì)頭部平臺(tái)企業(yè)探索創(chuàng)新。一方面,發(fā)揮企業(yè)開(kāi)發(fā)和培育技術(shù)技能人才的主體作用,深度推進(jìn)“產(chǎn)教融合”,鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深化創(chuàng)新合作,培養(yǎng)更多符合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的數(shù)字化新型人才。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)的吸引力、聚合力越來(lái)越強(qiáng),促進(jìn)數(shù)字平臺(tái)上的中小企業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展,就能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,同時(shí)數(shù)字平臺(tái)還能實(shí)現(xiàn)人才供需的精準(zhǔn)匹配。

充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位和促進(jìn)充分就業(yè)的潛能,還需要提升廣大勞動(dòng)者的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。從勞動(dòng)需求來(lái)看,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字模擬、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)控制等領(lǐng)域的人才需求會(huì)越來(lái)越大,培養(yǎng)更多數(shù)字技能人才,才能滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。從勞動(dòng)供給來(lái)看,需要彌合“數(shù)字鴻溝”,讓普通勞動(dòng)者掌握更多數(shù)字技能。比如,增強(qiáng)農(nóng)民工的數(shù)字技能可以為其打開(kāi)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)的通道,讓他們既能適應(yīng)現(xiàn)代化智能工廠的需要,也能投身到現(xiàn)代服務(wù)的新業(yè)態(tài)中。

就業(yè)是最基本的民生。新需求創(chuàng)造新職業(yè)、新供給創(chuàng)造新市場(chǎng)、新技能適應(yīng)新發(fā)展,順應(yīng)數(shù)字化浪潮,繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,不僅會(huì)為穩(wěn)就業(yè)提供更多助力,還將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

(作者為國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))

[責(zé)任編輯:潘旺旺]