“教育興則國家興,教育強則國家強。”習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時發(fā)表重要講話,科學全面解答了建設教育強國的一系列重大理論和實踐問題,為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了根本遵循,指明了奮進方向。習近平總書記指出,“要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性,要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進,形成推動高質量發(fā)展的倍增效應。”這一重要論述與黨的二十大關于教育、科技、人才的戰(zhàn)略部署一脈相承,具有重大現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略考量。高水平研究型大學是科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點,要立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅持貫通歷史、現(xiàn)實與未來,在教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進中發(fā)揮樞紐作用,不斷塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
一、把握歷史規(guī)律,增強教育、科技、人才一體服務高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定力
把建設教育強國、科技強國、人才強國有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進,深刻體現(xiàn)了對世界歷史進程和強國建設規(guī)律的深入洞察與精辟總結,是堅持和運用馬克思主義大歷史觀的重大理論成果與實踐經(jīng)驗的科學總結。
教育是民族振興和國家發(fā)展的戰(zhàn)略先導。世界強國的發(fā)展軌跡充分證明,綜合國力靠科技創(chuàng)新,創(chuàng)新實力靠拔尖人才,人才培養(yǎng)靠優(yōu)質教育。教育是民族振興和國家發(fā)展的戰(zhàn)略先導,有利于傳播推廣前沿知識、科學理論,培育科學精神、創(chuàng)新能力,是培養(yǎng)高層次人才、提高人民綜合素質、壯大科技創(chuàng)新主體的源頭,是教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進的根基所在。人是生產力中最活躍的因素,特別是拔尖創(chuàng)新人才在創(chuàng)造和傳播先進生產力與先進文化中具有不可替代的作用,是教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進的主體力量和戰(zhàn)略資源。科技是第一生產力,是社會生產生活方式變革創(chuàng)新的引領力量,科技的發(fā)展能夠反哺教育與人才事業(yè)進步。革新教育內容與模式,助力人才培養(yǎng)與集聚。教育、科技、人才相互賦能、共生共榮,三者的有機統(tǒng)一是國家發(fā)展的強勁引擎。
高等教育在建設教育強國、科技強國、人才強國中起著關鍵作用。習近平總書記強調,“進一步加強科學教育、工程教育,加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐。”縱觀文藝復興以來的世界歷史,國家富強始于教育、興于人才、盛于科技,特別是高等教育的龍頭作用日益凸顯。16世紀,意大利異軍突起,得益于以博洛尼亞大學為代表的一批高等學府引領,當時歐洲最優(yōu)秀的學者如哥白尼、維薩里、達·芬奇等云集于此,他們在天文、物理、解剖、建筑等方面取得舉世矚目的成就,推動意大利成為近代第一個世界科學中心。17世紀,牛頓、波義耳、哈雷等學術大師匯聚在牛津大學、劍橋大學等高校,開辟了力學、化學、生理學等多個現(xiàn)代學科,促進了世界科學中心轉移至英國。從17世紀開始,法國巴黎科學院提供最優(yōu)秀的科研條件廣納賢才,一批現(xiàn)代大學得以建立并迅速發(fā)展,吸引了歐陸大批留學生,匯聚了包括拉普拉斯、拉格朗日、安培等在內的科學巨匠,18世紀的法國成為第三個世界科學中心。19世紀,德國率先推行教學與科研相結合的大學模式,吸引了歐洲大批優(yōu)秀學生,大學實驗室、工業(yè)學校相繼建立,極大促進了教育繁榮和科技發(fā)展,世界科學中心隨之轉移至德國。進入20世紀,美國建立了制度更優(yōu)化的研究型大學體系,哈佛大學、耶魯大學、斯坦福大學、麻省理工學院等一批頂尖高??焖侔l(fā)展,培養(yǎng)大批拔尖人才,美國由此成功抓住第三次科技革命浪潮,站在了世界科技前沿并長期保持世界領先水平。
高等教育助力高質量發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。2018年5月2日,習近平總書記在北大師生座談會上指出:“高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽=裉?,黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要,對科學知識和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時候都更為迫切。”在新征程上,我國高校應錘煉歷史眼光、增強歷史自覺、掌握歷史主動,牢牢把握教育的基礎性地位、科技的驅動性地位、人才的主體性地位,促進三者相輔相成、協(xié)同發(fā)力,切實把創(chuàng)新活力、創(chuàng)造能力轉化為發(fā)展動力,在以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新時代,引領經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展,全方位服務社會主義現(xiàn)代化強國建設的偉大事業(yè)。
二、搶抓時代機遇,系統(tǒng)構建中國式現(xiàn)代化進程中教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進新格局
實現(xiàn)高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一。教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,是以高質量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化的關鍵要素。當今世界正處于百年未有之大變局,中華民族偉大復興進入關鍵時期,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,全球地緣政治深刻調整,正在重塑世界教育、科技、人才格局。世界教育中心、科技中心、人才中心呈現(xiàn)多元發(fā)展態(tài)勢,進入新的轉移周期,我國一體統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設迎來重大時代機遇,要準確識變、科學應變、主動求變,努力在實現(xiàn)高質量發(fā)展上取得新突破。
加快建設具有強大影響力的世界重要教育中心。隨著知識對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動力日益增強,教育成為推動各國全球競爭力的重要因素,世界各國對教育,特別是高等教育的投入和支持空前高漲,各國教育的整體水平呈現(xiàn)普遍提高的態(tài)勢。從全球范圍看,歐美國家的整體教育實力雖仍居于領先地位,但隨著后發(fā)國家自主發(fā)展能力增強,在教育領域持續(xù)加強投入力度,積極改革創(chuàng)新教育模式,少數(shù)國家壟斷全球優(yōu)質教育資源的舊格局正在被打破。新時代以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國在教育強國建設上取得顯著突破,教育強國指數(shù)居全球第23位,比2012年上升26位,是進步最快的國家。這充分證明,中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。我國已建成世界最大規(guī)模高等教育體系,在學總人數(shù)超過4600萬人,高等教育毛入學率從2012年的30%,提高至2022年的59.6%,實現(xiàn)了歷史性跨越,高等教育進入世界公認的普及化階段,整體水平進入世界第一方陣,為建成教育強國奠定了堅實基礎。我國高校要牢固樹立教育自信、辦學自信,在世界教育中心的格局重構中,既堅持練好內功,走高質量內涵式發(fā)展道路,也要深入推進開放辦學,統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章,有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素,為我國建設世界重要教育中心提供更加強勁的動力。
著力打造世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。當今世界,科學技術是綜合國力競爭的決定性因素。習近平總書記強調,“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地”。進入21世紀,在新一輪科技革命浪潮中,世界科學領域的格局呈現(xiàn)新變化新趨勢。與以往相比,當前重大突破性、引領性科技成果的誕生地更趨多元。1901年至2022年,美國擁有諾貝爾科學獎286人次,占世界總量的43.93%,英、德、法等國獲獎人次也名列前茅,但近年來,這些曾經(jīng)的世界科學中心國家獲獎者比重正在下降,日本、加拿大、澳大利亞、以色列等國獲獎者逐漸增多,中國本土培養(yǎng)的科學家屠呦呦也榮獲諾貝爾生理學或醫(yī)學獎,頂尖科技成果的分布更加廣泛。同時,隨著科學活動全球合作趨勢的加強,世界科學中心呈現(xiàn)網(wǎng)狀格局。在國際科研合作網(wǎng)絡中,某一學科、某一科技領域中心不是由某一國家獨享,而是各國學者通過現(xiàn)實或虛擬空間合作,共同創(chuàng)造了跨國中心點,從而形成了科技網(wǎng)狀國家群,呈現(xiàn)出多中心、多集群的特征。研究顯示,目前美國、英國和德國占據(jù)全球科研合作網(wǎng)絡的中心位置,我國科研合作關系數(shù)量僅次于上述三國,在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,我國已從2012年的第34位上升到2022年的第11位,在國際科研鏈、創(chuàng)新鏈中具有重要影響。當前,新一輪科技革命方興未艾,新興領域蓬勃涌現(xiàn),蘊藏無限新機。高水平研究型大學作為重要國家戰(zhàn)略科技力量,應錨定最前沿、勇闖“無人區(qū)”,當好建設世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的先鋒隊。
全面推進世界重要人才中心建設。人才是推動國家發(fā)展、贏得國際競爭主動的第一資源,世界強國都是人才強國。當前,世界人才中心正呈現(xiàn)從歐美向亞洲擴散的趨勢,據(jù)全球化智庫(CCG)發(fā)布的《全球人才流動趨勢與發(fā)展報告(2022)》顯示,從人才規(guī)模、人才質量、人才環(huán)境、人才投入和人才效能等指標看,世界主要國家的人才競爭力指數(shù)前十名中,歐美國家與亞洲國家平分秋色。有關指標顯示,中國和美國具有明顯的人才規(guī)模競爭優(yōu)勢,并且隨著中國持續(xù)打造人才工作平臺、優(yōu)化人才生活環(huán)境,人才環(huán)境指數(shù)躍居全球第二。吸引人才、用好人才、留住人才的能力不斷增強,人才“磁場效應”更加突出。高水平研究型大學作為匯聚拔尖人才的重要陣地,要充分把握人才中心擴散和全球人才大流動的機遇,為國引才、為國育才、為國留才,助力國家形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。教育、科技、人才是有機聯(lián)系的整體,共同支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設。在中國式現(xiàn)代化的偉大進程中,我國發(fā)展雖面臨不少風險挑戰(zhàn),但只要有力抓住時代潮流帶來的新機遇,就能應變局、育新機、開新局。要牢固樹立大教育觀,將教育、科技、人才作為大教育系統(tǒng)的核心構成,在世界教育中心、科學中心、人才中心的新一輪轉移周期中下好先手棋、打好主動仗,推動三者良性循環(huán)、協(xié)同發(fā)展,不斷激發(fā)和增強高質量發(fā)展的內生動力。
三、扛起使命擔當,為形成推動高質量發(fā)展的倍增效應貢獻高校力量
高水平研究型大學是高等教育的中堅力量,是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的搖籃、創(chuàng)造先進科技和思想文化的前沿陣地,是匯聚戰(zhàn)略科學家和中青年學術骨干的重要平臺、推動高水平對外開放的橋梁紐帶,在一體統(tǒng)籌推進教育、科技、人才工作中具有獨特優(yōu)勢。2018年5月2日,習近平總書記在北大強調“世界一流大學都是在服務自己國家發(fā)展中成長起來的”,并提出“堅持辦學正確政治方向”“建設高素質教師隊伍”“形成高水平人才培養(yǎng)體系”三項基礎性工作,為統(tǒng)籌推進教育、科技、人才工作提供了根本遵循。高校要堅決落實習近平總書記的重要指示精神,把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化為辦好中國特色世界一流大學的自信,以“咬定青山不放松”的定力和韌性,守正創(chuàng)新、自信自強,把握當下、引領未來。
培養(yǎng)堪當民族復興重任的時代新人。立德樹人是教育的根本任務,建設教育強國首先要解答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題和核心課題。新時代新征程上,培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才,確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人,是建設教育強國的根本目標。當代大學生人生的黃金時期將貫穿實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全過程,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國最重要的戰(zhàn)略力量。高校要堅持辦學正確政治方向,為黨育人、為國育才,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,著力加強社會主義核心價值觀教育,引導學生樹立堅定的理想信念,永遠聽黨話、跟黨走,矢志奉獻國家和人民。習近平總書記在北大師生座談會上的講話中指出:“社會主義建設者和接班人,既要有高尚品德,又要有真才實學。” 我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。要堅持扎根中國大地辦大學,形成高水平人才培養(yǎng)體系,加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),根據(jù)科學技術發(fā)展態(tài)勢,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,動態(tài)調整優(yōu)化高等教育學科設置,有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,努力為國家和民族的未來培養(yǎng)更多大師,提升教育對高質量發(fā)展的支撐力、貢獻力。
服務高水平科技自立自強。在百年未有之大變局中,科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場,科技自立自強是國家強盛之基、安全之要,是大國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,是推動高質量發(fā)展的必由之路。從國際經(jīng)驗看,創(chuàng)新成果的產出與深厚的基礎研究緊密相聯(lián),基礎研究能力已成為具有戰(zhàn)略意義的國家資源。同時,重大科技突破往往產生于學科交叉領域,諾貝爾自然科學類獎項設立以來,有近2/3的獎項是跨學科成果。高校要心懷“國之大者”,堅持“四個面向”,把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重,大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新,不斷提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)基礎研究和關鍵核心技術重大突破,當好基礎研究的主力軍和重大科技成果突破的生力軍。要主動對接國家戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務,加強有組織科研,布局一批重點領域和重大項目,增強“揭榜掛帥”能力,加強對關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術的攻關創(chuàng)新,在堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)中當好尖刀連、排頭兵。
建設政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍。強教必先強師,教師隊伍建設是建設教育強國的基礎工作。我國要建成世界重要教育中心、人才中心、主要科學中心和創(chuàng)新高地,大學必須切實增強使命感責任感,大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要堅持黨管人才,落實黨的知識分子政策,傾心引才,精心用才,聚焦戰(zhàn)略科學家、領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年人才隊伍等群體,全面筑牢高水平人才集聚高地。堅持實踐標準,創(chuàng)造有力平臺和條件,讓頂尖學者在科研攻關布局、凝煉重大科研方向、組建重大科研團隊等工作中更好發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。持續(xù)引進和悉心培養(yǎng)一批基礎扎實、潛質突出的青年人才,支持他們挑大梁、當主角,讓更多青年人才脫穎而出,積極培育戰(zhàn)略科學家成長梯隊。堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準,引導廣大教師把教書育人和自我修養(yǎng)結合起來,堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實學識、勤修仁愛之心,樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負,堅守三尺講臺,潛心教書育人,做到以德立身、以德立學、以德施教。堅決落實教育評價改革精神,著力破除“五唯”,深化人才發(fā)展體制機制改革,以優(yōu)良的學術生態(tài)、人才生態(tài),努力建成匯聚前沿科技領域戰(zhàn)略科學家、哲學社會科學領軍人才、卓越工程師等拔尖人才的重要基地。
堅持黨對教育事業(yè)的全面領導。我們要建設的教育強國,是中國特色社會主義教育強國。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。教育、科技、人才的一體統(tǒng)籌推進,根本保證是黨的全面領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。要全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,把黨建和思想政治工作貫穿辦學治校全過程各領域,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的自我革命引領建設中國特色世界一流大學,確保黨始終是高校的堅強領導核心和最可靠的主心骨,堅決辦好讓黨中央放心、讓人民滿意的大學。要堅持系統(tǒng)觀念,深化高校綜合改革,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,堅決破除一切制約教育高質量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端,全面提高高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,充分激發(fā)辦學活力、增強發(fā)展動能、提升建設實效。
新步伐邁出新征程,新作為踐行新使命。我國高校要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的教育方針,積極投身建設教育強國的偉大實踐,堅定信心、久久為功,著力完善一流大學體系,走出一條教育強國、科技強國、人才強國建設一體統(tǒng)籌推進的新路,以創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展,奮力推動我國發(fā)展實現(xiàn)從“量”到“質”的躍升、從“大”到“強”的跨越,把民族復興的宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
(作者:北京大學黨委書記)