習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),年輕干部要提高包括調(diào)查研究能力在內(nèi)的“七種能力”。近期,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,我們應(yīng)學(xué)會(huì)將調(diào)查研究作為一切工作的基本功來堅(jiān)持,作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來部署,變?yōu)橐环N“日學(xué)而不察、日用而不覺”的工作方法。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的傳家寶。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視調(diào)查研究工作,作出過很多精辟論述、形成過很多經(jīng)典著作,發(fā)揮著示范帶頭作用,如“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”仍然具有重要指導(dǎo)意義。習(xí)近平同志到浙江任職后的兩個(gè)多月內(nèi),走遍11個(gè)地市,并在隨后一年時(shí)間里走遍了全省90個(gè)縣(市、區(qū)),“八八戰(zhàn)略”就是系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性調(diào)研的成果,為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,衡量調(diào)查研究做得深不深、實(shí)不實(shí)、好不好,能否做到看得見、拎得起、能轉(zhuǎn)化的全過程閉環(huán)是重要指標(biāo)。
看得見,是調(diào)查研究的基礎(chǔ),是對我們“眼力腳力”的考驗(yàn)。一是目的明確、方向清晰。方向不對,努力白費(fèi)。選題時(shí)盡可能聚焦,明確什么方面必須調(diào)研、什么方面可以調(diào)研、什么方面無需調(diào)研,經(jīng)過科學(xué)謀劃,集中精力、靶向發(fā)力,力避無的放矢。二是理論準(zhǔn)備、方案策劃。謀定而動(dòng),防止倉促上陣。做好所調(diào)研方向的理論積累和知識(shí)儲(chǔ)備,調(diào)研前扎實(shí)做好案頭工作,從研究相關(guān)文獻(xiàn)資料開始,制定具體可操作的調(diào)研方案,避免籠而統(tǒng)之。三是選準(zhǔn)方法、切中要害。掌握實(shí)情,防止盲人摸象、以偏概全。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于關(guān)注勢、把握時(shí)、能見事;要堅(jiān)持因事取法,注重普遍與特殊、代表性與典型性、定性與定量,善于運(yùn)用不同的方法,不拘于定式;要堅(jiān)持深入一線,樂于做大腳板、聽逆耳言,掌握第一手真實(shí)資料。
拎得起,是調(diào)查研究的關(guān)鍵,是對我們“腦力筆力”的考驗(yàn)。善于梳理分析,在掌握大量第一手資料中找出主要矛盾和矛盾的主要方面,防止出現(xiàn)方向偏差。善于追根溯源,增強(qiáng)觀察問題的穿透力,縱深挖掘內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)問題根源和癥結(jié)所在,防止只知其然不知其所以然。善于深度思考,結(jié)合豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)發(fā)散思考、逆向思考、換位思考、專業(yè)思考,形成自己的判斷和觀點(diǎn),防止人云亦云、毫無建樹。善于清晰成文,通過去粗存精、去偽存真,由此及彼、由表及里,尋求破解之策,形成觀點(diǎn)鮮明、措施精準(zhǔn)、邏輯嚴(yán)密、文風(fēng)樸實(shí)的調(diào)研報(bào)告。
能轉(zhuǎn)化,是調(diào)查研究的目的,是對我們“轉(zhuǎn)化力執(zhí)行力”的考驗(yàn)。調(diào)查研究是否具有價(jià)值,是否能夠得到有效轉(zhuǎn)化,涉及調(diào)查研究全過程、各環(huán)節(jié)。當(dāng)前,調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、方法、條件都發(fā)生了新的變化,要求我們牢牢把握調(diào)查和研究統(tǒng)一于辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論,始終堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,走好新時(shí)期黨的群眾路線,注重方式方法創(chuàng)新,在調(diào)查、研究、轉(zhuǎn)化的每個(gè)環(huán)節(jié)上求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效,調(diào)研結(jié)合、研用并重、研以致用,力求每一項(xiàng)調(diào)查研究突出針對性、確保真實(shí)性、體現(xiàn)深入性、具備可行性。
(作者:宋波 浙江省委黨校第七期中青一班三支部學(xué)員、中共湖州市委秘書長,嚴(yán)從根 杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院執(zhí)行院長)