雙減”工作開展以來，義務(wù)教育階段學(xué)生和家長的過重負(fù)擔(dān)得到緩解，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)的違規(guī)行為得到有效治理。不過，校外培訓(xùn)收費的規(guī)范性仍有待加強。

部分培訓(xùn)機構(gòu)惡意逃避預(yù)收費資金監(jiān)管，“退費難”“卷錢跑路”等問題層出不窮；有些地方學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)脫離監(jiān)管，收取高額費用，損害學(xué)生和家長利益的同時還存在安全隱患。教育部、中國消費者協(xié)會日前印發(fā)《關(guān)于開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動的通知》，全面創(chuàng)建良好的校外培訓(xùn)消費環(huán)境。

為有效遏制校外培訓(xùn)領(lǐng)域機構(gòu)惡意抬高市場價格、盲目收費等問題，相關(guān)部委近年來出臺了一系列政策措施，對校外培訓(xùn)機構(gòu)的收費行為進行嚴(yán)格規(guī)范。比如，國家發(fā)改委、教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》，對義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費進行監(jiān)管。教育部等13部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》，提出了加強非學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理、強化預(yù)收費監(jiān)管等多項細(xì)則。

當(dāng)前，校外培訓(xùn)消費領(lǐng)域的突出問題集中在收費行為不規(guī)范、部分預(yù)收費資金得不到有效監(jiān)管、退費糾紛求告無門等方面。校外培訓(xùn)亂收費則主要表現(xiàn)為超時段、超限額收費，不落實政府指導(dǎo)價，未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐等問題。根據(jù)規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。同時，面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外培訓(xùn)機構(gòu)，不區(qū)分學(xué)科類和非學(xué)科類，都要采取銀行托管或風(fēng)險保證金方式，全面實行預(yù)收費監(jiān)管。

此次發(fā)布的通知要求各地教育行政部門重點關(guān)注預(yù)收費資金監(jiān)管專用賬戶、風(fēng)險保證金專用賬戶、培訓(xùn)收費專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范，是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓(xùn)費用，躲避資金監(jiān)管等問題，目的就是為了避免“卷錢跑路”現(xiàn)象的發(fā)生。

各地教育行政管理部門應(yīng)以此次專項行動為契機，建立以教育部門為主導(dǎo)的多部門聯(lián)動協(xié)同執(zhí)法的體制機制，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門和金融管理部門的作用，營造讓人民群眾放心、安心、舒心的校外培訓(xùn)消費環(huán)境。