基層治理是國家治理的基石。黨的二十大報告指出“推進以黨建引領(lǐng)基層治理”,進一步明確了加強基層治理的重要抓手,這對于夯實黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。近日,“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動采訪團走進天津,實地感受天津市開展黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的有益探索與生動實踐,切身感受基層黨建與社會治理同向發(fā)力、社會治理人人參與的澎湃活力。
黨建引領(lǐng)核心驅(qū)動,走統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基層治理之路。
緊抓紅線,打造堡壘。習(xí)近平總書記強調(diào):“把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”。增強基層黨建整體性協(xié)同性,推動社會治理和服務(wù)中心向基層下移,打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的堅強堡壘,可以將黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,促進基層治理提質(zhì)增效。
天津市和平區(qū)朝陽里社區(qū)精心打造“紅色網(wǎng)格”,將市、區(qū)下沉干部、在職黨員編入網(wǎng)格,以黨員干部為核心帶領(lǐng)樓門內(nèi)志愿者推動居民自我管理、自我服務(wù),在走訪中收集和解決影響群眾生產(chǎn)生活的操心事、煩心事、揪心事。天津市薊州區(qū)穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村在發(fā)展過程中堅持以黨建引領(lǐng)生態(tài)、文化、治理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)五個方面工作的總體思路,基層黨員干部切實成為引領(lǐng)村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的“明白人”、傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的“帶頭人”、開拓各項事業(yè)的“實干人”,將村黨支部建設(shè)成為全面領(lǐng)導(dǎo)本村發(fā)展的堅實戰(zhàn)斗堡壘。
天津市和平區(qū)朝陽里社區(qū) 人民論壇網(wǎng) 張堯 攝
黨建引領(lǐng)科技賦能,走高效精準(zhǔn)的基層治理之路。
察勢者智,馭勢者贏。隨著以大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新一代數(shù)字技術(shù)集群融合發(fā)展,如今數(shù)字技術(shù)應(yīng)用已成為進一步優(yōu)化社區(qū)治理的必然趨勢。運用大數(shù)據(jù)思維方式和信息化智能手段研判基層發(fā)展態(tài)勢,提升社區(qū)公共服務(wù)與社會治理的數(shù)字化智能化水平,推動黨的基層社會治理工作由依靠經(jīng)驗向依靠數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,有助于推進基層治理工作的精細(xì)化精準(zhǔn)化水平再上新臺階。
天津市南開區(qū)萬興街天大北五村社區(qū)借助“津治通”平臺的協(xié)同處置、黨建引領(lǐng)、矛盾調(diào)解、重點群體服務(wù)等主要功能,以信息化和大數(shù)據(jù)手段打造“基層治理一張網(wǎng)”,讓群眾家門口的操心事、煩心事、揪心事有人辦、馬上辦、能辦好。天津市河西區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老綜合信息管理服務(wù)智慧體系,借助科技智能,建設(shè)老年人數(shù)據(jù)庫,對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)進行管理和開展服務(wù)調(diào)度指揮,區(qū)、街道、社區(qū)之間數(shù)據(jù)串聯(lián),使基層服務(wù)更加高效便捷,為基層治理和科學(xué)決策提供“智力”依據(jù)。
河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心 人民論壇網(wǎng) 王博 攝
黨建引領(lǐng)共治共享,走人民滿意的基層治理之路。
民之所盼,政之所行?;鶎邮菄抑卫淼淖钅┒?,也是服務(wù)群眾的最前沿?;鶎又卫淼乃胶统尚ё罱K依賴人民群眾來檢驗和共享。基層治理創(chuàng)新,必須要把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根基層,站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧,讓基層黨組織成為凝聚人心、團結(jié)群眾的堅強核心,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。
天津市北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)創(chuàng)新“五常五送”工作法,為社區(qū)居民做好“大”事、“急”事、“難”事、“小”事,用心用力用情,把聯(lián)系服務(wù)群眾做到居民家門口,打造共建共治共享下的和諧社區(qū)、有序社區(qū)、幸福社區(qū);薊州區(qū)下營鎮(zhèn)郭家溝村不斷聚焦加強農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善以及農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老托幼等多個民生領(lǐng)域進行整治提升,創(chuàng)建全域旅游度假示范區(qū),帶領(lǐng)村民創(chuàng)收致富,讓廣大人民群眾真正享受到發(fā)展紅利。
北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)居民樓內(nèi)服務(wù)活動照片墻 人民論壇網(wǎng) 張堯 攝
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。天津市以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的生動實踐,是新時代基層治理方式與時俱進、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進的一個縮影。我們要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理格局,努力探索出更多具有時代特色、適應(yīng)地區(qū)差異、滿足人民需求的基層治理方式,促進基層治理提質(zhì)增效,滿足人民群眾不斷提高的社會治理期待,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(作者:南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院 趙晨寧)