摘 要:習(xí)近平總書記關(guān)于青年人才的重要論述，立足百年未有之大變局的世界視野，緊密聯(lián)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展后繼有人的大局出發(fā)，結(jié)合青年成長成才的特點和規(guī)律，深刻闡明了青年人才培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略意義，科學(xué)揭示了青年人才“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)以及核心素養(yǎng)，系統(tǒng)回答了青年人才工作的原則路徑，為新時代做好青年人才工作和深入推進實施人才強國戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。
關(guān)鍵詞:青年人才 人才工作 青年成長 重要論述
【中圖分類號】D2 【文獻標(biāo)識碼】A
青年人才是黨和國家事業(yè)發(fā)展的寶貴財富和后備軍。在2021年的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記提出要“把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角”，充分體現(xiàn)出習(xí)近平總書記對青年人才戰(zhàn)略地位和作用的深刻認(rèn)識，也為新時代青年人才工作發(fā)展指明了方向。新時代做好青年人才工作，更大規(guī)模更有成效地培養(yǎng)各級各類人才，為全面推進中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供智力支持和人才保障，是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重要任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視青年人才工作，推動青年人才事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全方位進步，取得歷史性成就。習(xí)近平總書記提出了諸多新理念新思想新論斷，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、意蘊深刻，豐富和發(fā)展了馬克思主義的人才理論，為新時代做好青年人才工作提供了根本遵循和行動指南。
深刻闡明了青年人才工作的重大戰(zhàn)略意義
立足百年未有之大變局的世界視野來審視青年人才工作的重大意義。對于當(dāng)今世界發(fā)展形勢，習(xí)近平總書記在深刻認(rèn)識和精準(zhǔn)把握社會歷史發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出了“當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局”的重大戰(zhàn)略判斷。這一重大判斷從大歷史觀的視野出發(fā)，深刻揭示了當(dāng)今世界體系和格局發(fā)生重大根本性變化的總體態(tài)勢。在大變局中，新一輪科技革命風(fēng)起云涌，大國之間的戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜，各國綜合國力競爭更為激烈。習(xí)近平總書記指出：“綜合國力競爭說到底是人才競爭。”應(yīng)對世界百年未有之大變局，在變局中開出新局，人才是至關(guān)重要的硬核性力量，人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性。只有培養(yǎng)出更多更好的人才，特別是源源不斷地培養(yǎng)出一批又一批青年人才，不斷提升我國的國際競爭力，從而躋身世界人才強國行列，才能有效應(yīng)對世界之變，在激烈的國際競爭贏得先機、贏得主動、贏得未來?？梢哉f，青年人才工作在應(yīng)對大變局中具有極為突出的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記審視青年人才工作的世界視野體現(xiàn)出高屋建瓴的戰(zhàn)略思維。
胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局來把握青年人才工作的重大意義。在中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)歷史進程的重要節(jié)點上，改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持，越需要打造強大的人才“夢之隊”。人才是經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，都需要一大批高層次創(chuàng)新型人才。習(xí)近平總書記指出：“‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。”這表明，人才工作在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中具有決定性意義，人才發(fā)展與民族復(fù)興同頻共振。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，需要充分釋放人才紅利。習(xí)近平總書記把人才工作置于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中加以考量和部署，強調(diào)新時代對各類人才的需求達到了空前迫切的程度，處在一個“比歷史上任何時期都更加渴求人才”的嶄新階段。在2021年的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記把人才工作擺在治國理政的關(guān)鍵位置，提出要為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。青年人才是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。只有更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)出新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展所急需的各類人才，建設(shè)宏大的高素質(zhì)人才隊伍，源源不斷地涌現(xiàn)出一大批青年人才，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強有力的人才支撐。習(xí)近平總書記把青年人才工作置于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中加以審視，凸顯了青年人才工作的關(guān)鍵性地位和決定性意義。
深刻聯(lián)系黨和國家的前途命運去闡明青年人才工作的重大意義。青年人才工作是黨和國家大計，事關(guān)國家前途命運、事關(guān)民族未來，它從根本上影響甚至決定著黨和國家事業(yè)全局乃至長遠(yuǎn)大計，影響甚至決定著黨和國家的前途命運。習(xí)近平總書記針對青年在人生發(fā)展階段中的特點，指出青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量；針對青年人才在國家戰(zhàn)略人才力量中的地位，他進一步強調(diào)青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水；針對當(dāng)代中國青年所處的時代際遇，他強調(diào)當(dāng)代中國青年是與新時代同向同行、共同前進的一代?？梢哉f，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展代有賡續(xù)的戰(zhàn)略高度，強調(diào)青年人才與黨和國家未來前途命運具有內(nèi)在攸關(guān)性。青年人才是中國特色社會主義事業(yè)的有生力量。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家也對人才隊伍建設(shè)提出了前所未有的“全面”需求。只有源源不斷地培養(yǎng)出一批又一批青年人才，使他們把自己的理想同祖國的前途、把自己的人生同民族的命運緊密聯(lián)系在一起，才能確保黨的長期執(zhí)政和國家的長治久安，才能使中國特色社會主義事業(yè)充滿活力、充滿后勁、充滿希望。
緊密結(jié)合青年成長成才的規(guī)律來闡述青年人才工作的重大意義。青年時期是一個人成長和發(fā)展的黃金時期。從一般情況看，中青年時期是人一生中創(chuàng)新思維最活躍、精力最旺盛的時期，是人才成長和使用的“黃金期”。2013年5月4日，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時，立足于歷史規(guī)律和青春責(zé)任來進一步闡明青年的未來和使命。他指出：“展望未來，我國青年一代必將大有可為，也必將大有作為。這是‘長江后浪推前浪’的歷史規(guī)律，也是‘一代更比一代強’的青春責(zé)任。”青年時期，正是人的創(chuàng)造力處于最活躍的高峰期，也是人生積淀和快速發(fā)展的關(guān)鍵期。青年人才工作之于青年的成長成才具有支撐性意義，可以為青年的成長和發(fā)展提供機會、搭建平臺、營造環(huán)境，為青年人才提供施展才華的機會和舞臺，使他們成長有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，從而促進青年一代更好更快成長成才?？梢哉f，習(xí)近平總書記緊密結(jié)合青年這一人生階段的特點以及青年成長成才的規(guī)律，深刻闡述了青年人才工作對于青年建功立業(yè)、成長成才的特殊意義和價值。
科學(xué)揭示了青年人才的基本標(biāo)準(zhǔn)和核心素養(yǎng)
突出強調(diào)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)。人才的基本標(biāo)準(zhǔn)，最終可以歸結(jié)為德與才兩個方面。德與才是辯證統(tǒng)一的。在德與才的關(guān)系上，德為才之帥，才為德之資。堅持德才兼?zhèn)?，必須把德放在首位，以德為先。?xí)近平總書記特別強調(diào)道德在一個人成長成才過程中的特殊地位和作用。他指出：“道德之于個人、之于社會，都具有基礎(chǔ)性意義，做人做事第一位的是崇德修身。這就是我們的用人標(biāo)準(zhǔn)為什么是德才兼?zhèn)?、以德為先，因為德是首要、是方向，一個人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。”立德不僅是一個人做人的根基，也是其成為人才的基礎(chǔ)。一個人如果沒有良好的道德品質(zhì)作為立身之本，即使有出眾的才華，最終也會行之不遠(yuǎn)，難成大器。習(xí)近平總書記非常強調(diào)德在人才標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，他提出了育人與育才相統(tǒng)一的人才培養(yǎng)辯證法思想，倡導(dǎo)要明大德、守公德、嚴(yán)私德。習(xí)近平總書記經(jīng)常引用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的名言雋語來強調(diào)德的重要性，倡導(dǎo)以德領(lǐng)才、以德蘊才、以德潤才，教育引導(dǎo)廣大青年要崇德修身，立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任。
闡明青年人才要堅定理想信念、擔(dān)當(dāng)歷史使命、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的核心素養(yǎng)。其中，堅定理想信念是青年人才的立身之本。心有所信，方能致遠(yuǎn)。理想信念是一個人的精神支柱和精神制高點，也是青年人才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)的力量源泉。沒有理想信念，就會失去前進方向。習(xí)近平總書記特別強調(diào)堅定的理想信念之于青年成長成才的特殊重要意義。他指出：“青年時代樹立正確的理想、堅定的信念十分緊要，不僅要樹立，而且要在心中扎根，一輩子都能堅持為之奮斗。”青年人才必須把樹立堅定的理想信念作為立身之本，用馬克思主義為一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，不斷增強志氣、骨氣、底氣，堅持中國道路，堅守價值追求，堅定文化自信。堅定的理想信念不是與生俱來的，也不是一成不變的。青年人才要在嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉中，在復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險考驗和斗爭中錘煉堅定的理想信念，從而百煉成鋼，成為堪當(dāng)大任之才。
明確擔(dān)當(dāng)歷史使命是青年人才的時代之責(zé)。新時代中國青年生逢其時，這一人生奮斗的黃金期與全面推進中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程高度契合和高度吻合，擁有無比幸運的人生際遇。新時代中國青年處在中華民族發(fā)展的最好時期，被稱為“平視世界的一代”，新時代的歷史性變革和歷史性成就為青年成長成才提供了豐厚的滋養(yǎng)，青年人才擁有無比堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。新時代是中國青年成就夢想的時代，也是建功立業(yè)的時代。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的盛景與藍(lán)圖，強調(diào)全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，把青年看成是黨和人民高度信任、寄予厚望的先鋒力量，指出青年人才的成長發(fā)展擁有無比廣闊的舞臺和無比光明的前景。時代的責(zé)任賦予青年，時代的光榮屬于青年。新征程上的青年，要深刻認(rèn)識自身所肩負(fù)的時代使命，增強歷史主動精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X意識，胸懷“國之大者”，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)努力奮斗，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。
強調(diào)練就過硬本領(lǐng)是青年人才的發(fā)展之基。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。習(xí)近平總書記指出：“新時代中國青年要練就過硬本領(lǐng)”。青年人不可能輕輕松松成才，要想成就一番事業(yè)，擔(dān)當(dāng)時代重任，必須勤奮學(xué)習(xí)、增長本領(lǐng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)青年要加強學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中增長知識、錘煉品格，在實踐中磨礪意志、增長才干。青年人才要正確把握學(xué)習(xí)方向，保持學(xué)習(xí)興趣，貴在持之以恒。要堅持學(xué)以致用，在平凡崗位上奮斗奉獻，在急難險重任務(wù)中接受考驗，在基層一線經(jīng)受磨礪，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中自我歷練，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，真正成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極推動者、社會主義民主政治建設(shè)的積極參與者、社會主義文化繁榮興盛的積極創(chuàng)造者、社會文明進步的積極實踐者、美麗中國的積極建設(shè)者。
指出勇于創(chuàng)新創(chuàng)造是青年人才的活力之源。進行創(chuàng)造性勞動，對社會進步作出積極貢獻，既是人才的本質(zhì)特征，也是人才的價值所在。廣大青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，富有志氣、銳氣和勇氣，擁有創(chuàng)新的活力和奮斗的激情。習(xí)近平總書記勉勵廣大青年理應(yīng)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列：“廣大青年要有敢為人先的銳氣，勇于解放思想、與時俱進，敢于上下求索、開拓進取，樹立在繼承前人的基礎(chǔ)上超越前人的雄心壯志，‘以青春之我，創(chuàng)建青春之國家，青春之民族’。”我們所處的時代是一個創(chuàng)新創(chuàng)造的時代。勇于創(chuàng)新創(chuàng)造是青年人才應(yīng)有的時代特質(zhì)，也是放飛青春夢想和成就事業(yè)華章的內(nèi)在動力。新時代新征程，青年人才應(yīng)爭當(dāng)各方面創(chuàng)新的推動者、先行者和引領(lǐng)者，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，特別是增強自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，推進協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)前沿、迎頭趕上、奮勇超越，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出應(yīng)有貢獻。
系統(tǒng)回答了青年人才工作的原則路徑
堅持黨對青年人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。青年人才工作是黨的一項關(guān)系全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作，是黨的人才工作的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央心系廣大青年成長發(fā)展，深刻把握新時代青年人才發(fā)展規(guī)律，高度重視并統(tǒng)籌推進青年人才工作，不斷加強黨對青年人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。在2021年的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡釋了針對新時代人才工作戰(zhàn)略舉措的“八個堅持”。其中，把“堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”放在人才工作首要位置。黨管人才是中國特色社會主義突出的制度優(yōu)勢之一。堅持黨對青年人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好青年人才工作的根本保證。新時代只有堅持和加強黨管人才，把牢正確政治方向，不斷改進黨管人才方式方法，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，加強對實施人才強國戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，加強對人才工作的政治引領(lǐng)，落實“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求，著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，讓識才愛才敬才用才在全黨全社會蔚然成風(fēng)。
深化青年人才發(fā)展體制機制改革。體制機制順，則人才聚、事業(yè)興。我國人才隊伍建設(shè)在人才隊伍結(jié)構(gòu)的合理性、人才政策的精準(zhǔn)化程度、人才發(fā)展體制機制的暢通性以及人才評價體系的科學(xué)性等方面，還存在著一系列與新時代人才工作發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾和問題。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出，要“深化人才發(fā)展體制機制改革”。這就要求改革培養(yǎng)機制，促進青年人才更好更快成長；健全使用機制，確保青年人才人盡其才；強化激勵機制，促使青年人才各展其能；完善競爭機制，促進青年人才脫穎而出。要充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用，落實用人主體自主權(quán)，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，分類推進人才評價體系改革，更好發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，積極為人才松綁，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才”，他強調(diào)：“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。”這充分體現(xiàn)出習(xí)近平總書記對青年人才和特殊人才發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，也體現(xiàn)出對青年人才和特殊人才的高度關(guān)心關(guān)愛。深化青年人才發(fā)展體制機制改革，破除人才發(fā)展桎梏，要切實解決青年人才在成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題，給予青年人才更多的信任、幫助、支持，完善優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動流通、激勵保障機制，鼓勵并支持青年人才面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在更大舞臺和關(guān)鍵崗位上挑大梁、當(dāng)主角，進一步激發(fā)青年人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓青年人才在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、文化發(fā)展大舞臺、社會建設(shè)新領(lǐng)域、科技創(chuàng)新最前沿、重點項目第一線、基層實踐大熔爐中發(fā)揮更大作用，貢獻智慧力量。
全方位培養(yǎng)、引進、用好青年人才。習(xí)近平總書記以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌把握青年人才工作，把培養(yǎng)、引進、用好青年人才看作是系統(tǒng)工程，把人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用看成是一門科學(xué)，強調(diào)要深刻認(rèn)識、充分尊重和使用人才工作的規(guī)律。習(xí)近平總書記先后就培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、哲學(xué)社會科學(xué)人才、軍事人才等各領(lǐng)域?qū)ｉT人才作出過重要論述。要牢牢抓住提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，加強創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，提升一流人才培養(yǎng)能力，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”，要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)六個方面下功夫。習(xí)近平總書記勉勵青年人才要好學(xué)樂學(xué)，“以學(xué)益智、以學(xué)修身、以學(xué)增才”。青年人才要在實踐中學(xué)習(xí)、成長，并在實踐中得到檢驗。習(xí)近平總書記指出：“干部成長無捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干”，告誡青年人才要經(jīng)風(fēng)雨、墩墩苗、壯筋骨，在實踐中磨礪成才。德性修養(yǎng)和價值觀養(yǎng)成對青年人才的成長具有基礎(chǔ)性意義。習(xí)近平總書記多次用“第一?？圩?rdquo;的生動比喻強調(diào)引導(dǎo)青年樹立正確價值觀的重要性，勉勵青年人才要注重價值觀養(yǎng)成，扣好人生的第一粒扣子，做到勤學(xué)、修德、明辨、篤行，注重厚德育才。黨的二十大報告強調(diào)，“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”。關(guān)于人才的引進和使用，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才”。要敞開大門招四方之才，發(fā)揮好人才評價指揮棒作用，形成知人善任、人盡其才、才盡其用的良好局面，加快建設(shè)人才強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強有力的人才支撐。習(xí)近平總書記關(guān)于全方位培養(yǎng)、引進和用好青年人才的指示要求，把青年人才的培養(yǎng)、引進和使用看作有機整體，體現(xiàn)出統(tǒng)籌推進青年人才工作的系統(tǒng)思維。
【本文作者為東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授；東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生李鐵錚對本文亦有貢獻】
責(zé)編：董惠敏／美編：石 玉