【權威部門話開局】
4月6日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題第12場新聞發(fā)布會。一開場，國家稅務總局局長王軍就向記者們展示了一張由兩個“V”字型構成的“W”型全國企業(yè)銷售收入增速圖。
“第一個‘V’字型是去年1至2月份較高增幅后逐月回落到去年4月的最低點，到去年6月又恢復到一個相對的高點。第二個‘V’字型是去年7月開始慢慢波動下滑，到去年12月到達當年一個次低點。隨著疫情防控平穩(wěn)轉段，宏觀經(jīng)濟政策顯效，今年以來企業(yè)銷售收入增速逐步回升，一季度同比增長4.7%，環(huán)比看，較去年四季度提升6.2個百分點，而且一個月比一個月增幅高，一路上行至今年3月份同比增長12.8%。”王軍介紹，今年一系列宏觀調(diào)控政策持續(xù)顯效，4月1日至5日的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)銷售收入的增幅已同比上升到21.2%，可以肯定地講，4月份企業(yè)銷售收入同比增幅會比3月份高，我國經(jīng)濟持續(xù)向好。
稅收數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟開局“六個逐步向好”
稅收是經(jīng)濟的晴雨表。企業(yè)有生產(chǎn)就有銷售，有銷售就要開票。增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細等優(yōu)勢，能及時、客觀、較為全面地反映宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢。以稅收數(shù)據(jù)為基礎，王軍用“六個逐步向好”對今年以來我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)較好開局進行了具體闡述。
一是經(jīng)濟運行態(tài)勢逐步回升向好。從細分行業(yè)看，3月份，國民經(jīng)濟473個中類行業(yè)、1382個小類行業(yè)中，分別有79.7%和75.8%的行業(yè)企業(yè)銷售收入實現(xiàn)正增長，4月1日至5日，實現(xiàn)正增長的行業(yè)中類和小類占比分別提升至86.9%和82.3%。
二是經(jīng)營主體逐步活躍向好。一季度，全國新辦涉稅經(jīng)營主體343.4萬戶，同比增長7.2%。疫情時受到?jīng)_擊、生產(chǎn)經(jīng)營較為困難的經(jīng)營主體的活力恢復加快。3月份，全國領用發(fā)票、有收入申報的涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)較2月份、1月份分別增加208萬戶、312萬戶。
三是工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復向好。3月份，全國工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7%，較去年全年加快1.2個百分點。其中，智能消費設備制造、通信設備制造同比分別增長36.4%和12%。另外，3月份，制造業(yè)采購機器設備金額同比增長13.5%，較去年全年加快7.1個百分點。
四是消費需求逐步擴大向好。一季度，住宿餐飲、文體娛樂、居民服務等接觸類服務業(yè)回升較為明顯，銷售收入同比分別增長22.8%、13.7%和9.4%，較去年全年分別加快22.7個、17.6個和6.5個百分點，已超過疫情前2019年的水平。商品零售平穩(wěn)較快恢復，銷售收入同比增長11.6%，較去年全年加快3.4個百分點。
五是創(chuàng)新動能逐步增強向好。3月份，高技術產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長15.6%，較去年全年加快5.7個百分點。其中，科技成果轉化服務、信息服務等高技術服務業(yè)增速更快一些。
六是綠色發(fā)展逐步加力向好。一季度，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)銷售收入同比增長18.1%。
預計全年為經(jīng)營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確要求，“積極的財政政策要加力提效”。稅費優(yōu)惠政策是積極的財政政策的重要內(nèi)容。談到今年已出臺的稅費優(yōu)惠政策，國家稅務總局副局長王道樹表示，年初以來，按照黨中央、國務院部署，財稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策，預計全年新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續(xù)實施的留抵退稅政策，預計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。
總體看，這些稅費優(yōu)惠政策有三個特點。一是突出連續(xù)性，該延續(xù)的延續(xù)：如延續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、減征殘疾人就業(yè)保障金等一批實施效果好、社會期待高的政策。二是突出精準性，該優(yōu)化的優(yōu)化：如優(yōu)化實施小規(guī)模納稅人減征增值稅、小微企業(yè)和個體工商戶減征所得稅等一批支持小微經(jīng)營主體紓困發(fā)展的政策。三是突出制度性，該創(chuàng)新的創(chuàng)新：如將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實施，進一步營造激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的良好稅制環(huán)境。
“我們將繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務院決策部署，從四個方面把好事辦好。”王道樹表示，“一是加力落實好。4月份是企業(yè)申報納稅繳費的大征期，我們正抓住這個重要的窗口期，接續(xù)推出系列新的服務措施，進一步強化政策精準推送，細化政策執(zhí)行口徑，優(yōu)化辦稅操作功能，確保納稅人繳費人知政策、懂操作、能享受。二是跟進評估好。我們已經(jīng)把稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況作為大興調(diào)查研究的重點內(nèi)容，著力抓好政策效應評估分析，做好稅費政策紅利賬單的推送，促進政策實施效果更有力、更有感。三是持續(xù)優(yōu)化好。我們正開展‘走流程、聽建議’活動，暢通問題快速響應機制，針對稅費政策落實過程中的堵點難點問題，及時采取措施予以解決，推進稅費政策紅利直達快享。四是研究儲備好。我們將會同有關部門密切關注經(jīng)濟運行變化，圍繞服務加快建設制造強國、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，強化稅費政策研究儲備，豐富政策工具箱，更好地推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”
以促進稅惠政策落地為重點持續(xù)優(yōu)化服務
今年是稅務部門連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”，過去9年的“便民辦稅春風行動”中，稅務總局先后出臺539條創(chuàng)新服務舉措，各地各級稅務部門相繼出臺配套措施，累計有4.1萬余項。
“這有力推動了稅費服務實現(xiàn)四個轉變：從線下服務為主向線上線下服務并重轉變；從受理咨詢式政策服務為主向主動推送式政策服務為主轉變；從共性服務為主向不斷注重個性服務為主轉變；從程序性服務為主向不斷注重權益性服務轉變。”王軍透露，納稅人繳費人反映，辦稅繳費的方式優(yōu)了、效率高了、服務暖了、負擔輕了。
今年以來，稅務總局已先后推出兩批共42條改進辦稅繳費服務的新舉措。“昨天我們確定了第三批20條便民辦稅措施，如在政策落實提速方面，針對不同的政策適用主體制定分主題的政策清單，分類分別向納稅人繳費人進行推送，進一步促進‘政策找人’‘送政策上門’精準化、細致化。在重點服務提檔方面，研究制發(fā)研發(fā)費用加計扣除的專門政策指引，會同有關部門將開展個體工商戶服務月的專項活動等。”王軍介紹，4月1日起在全國范圍內(nèi)開展的第32個稅收宣傳月活動以促進稅費優(yōu)惠政策和服務舉措落實落地為重點，推動“便民辦稅春風行動”進一步深化實化、落地落細。下一步將依托新技術的應用，不斷創(chuàng)新和改善服務，持續(xù)推進辦稅繳費服務的改進和提質(zhì)增效，讓便民辦稅的春風四季常在。
（本報記者 陳晨）