【摘要】生產(chǎn)力是人類全部歷史的物質(zhì)基礎(chǔ),技術(shù)則是生產(chǎn)力的核心要素之一,屬于“第一生產(chǎn)力”范疇。從歷史上看,任何重大技術(shù)創(chuàng)新都會通過生產(chǎn)方式變遷,引發(fā)上層建筑或慢或快的調(diào)整。當前,數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展,并日益融入社會生產(chǎn)生活各領(lǐng)域和全過程,通過勞動資料、勞動對象的數(shù)字化以及勞動方式的變革,生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的飛躍;通過勞動分工與產(chǎn)品分工融合、勞動和資本結(jié)合方式改變以及企業(yè)生產(chǎn)模式調(diào)整,生產(chǎn)關(guān)系也已發(fā)生深刻變化。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面新變化結(jié)合所引發(fā)的生產(chǎn)方式變遷,又通過國際行為體、國際規(guī)范等多方面的新變化,促使國際關(guān)系深刻調(diào)整基礎(chǔ)上的國際體系轉(zhuǎn)型。國際體系轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是一個國際上層建筑與新型生產(chǎn)方式相適應的過程。國際體系轉(zhuǎn)型是當今世界百年未有之大變局的重要組成部分,也意味著中國發(fā)展的外部戰(zhàn)略環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字技術(shù) 生產(chǎn)方式 國際體系 變遷 轉(zhuǎn)型
【中圖分類號】F49/D815 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.04.002
【作者簡介】王存剛,南開大學周恩來政府管理學院教授、博導,中國國際關(guān)系學會常務理事。研究方向為當代中國外交思想與實踐、國際關(guān)系理論與方法、戰(zhàn)略理論與戰(zhàn)略思想史。主要著作有《戰(zhàn)略環(huán)境與國家方略》《全球化與兩大社會制度演進——若干問題研究》《國際關(guān)系學引論》等。
引 言
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,是馬克思主義的基本原理,且已為豐富的社會事實所驗證。基于這一基本原理,作為人類全部歷史基礎(chǔ)的生產(chǎn)力領(lǐng)域的任何創(chuàng)新,特別是屬于“第一生產(chǎn)力”范疇的技術(shù)領(lǐng)域的重大發(fā)展,都會通過一定中介,或近或遠、或大或小、或直接或間接地影響乃至改變上層建筑。這里所講的上層建筑,既可以是國內(nèi)層次的,也可以是國際乃至全球?qū)哟蔚摹?/p>
在當代,以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為主要代表的數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展,并日益融入社會生產(chǎn)生活各領(lǐng)域和全過程。數(shù)字技術(shù)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深,在人類技術(shù)史上前所未有??梢哉f,數(shù)字技術(shù)正在重組全球各種要素資源,重塑全球經(jīng)濟、政治、安全、社會結(jié)構(gòu),是促使國際體系轉(zhuǎn)型、引發(fā)世界百年未有之大變局的關(guān)鍵變量之一。因此,數(shù)字技術(shù)發(fā)展及其影響,已受到學術(shù)界的密切關(guān)注。深入分析數(shù)字技術(shù)與當今國際體系的關(guān)系,具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
數(shù)字技術(shù)發(fā)展:簡要回顧
恩格斯指出:“在自然界和歷史的每一科學領(lǐng)域中,都必須從既有的事實出發(fā)……不能構(gòu)想出種種聯(lián)系塞到事實中去,而要從事實中發(fā)現(xiàn)這些聯(lián)系”。[1]只有“經(jīng)過對歷史材料的比較和研究,漸漸學會了認清我們的生產(chǎn)活動在社會方面的間接的、較遠的影響”,才“有可能去控制和調(diào)節(jié)這些影響”。[2]因此,討論數(shù)字技術(shù)發(fā)展與國際體系轉(zhuǎn)型的關(guān)系,應把技術(shù)發(fā)展作為現(xiàn)實起點。
所謂技術(shù),一般是指“人類在認識自然和利用自然的過程中積累起來并在生產(chǎn)勞動中體現(xiàn)出來的經(jīng)驗和知識,也泛指其他操作方面的技巧”[3]。其在微觀層面上體現(xiàn)的是人與物的關(guān)系,在宏觀層面上體現(xiàn)的則是人類與自然的關(guān)系。從歷史哲學角度看,技術(shù)從來都不是單純的工具性存在,它由作為社會活動主體的人創(chuàng)造和使用,具有明確的目的性。技術(shù)一方面改進了人與自然互動的方式,通常是提高了勞動生產(chǎn)率;另一方面也對人自身的生存和發(fā)展以及人際互動方式產(chǎn)生影響,改進人的生命狀態(tài)及社會組織結(jié)構(gòu)。因而,技術(shù)是與人類生存、發(fā)展及相互關(guān)系緊密相關(guān)的重要物質(zhì)要素。“技術(shù)進步被視為人類自由得以不斷實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),人類從必然王國向自由王國邁進的力量保障。”[4]
迄今為止,人類已經(jīng)歷四次技術(shù)革命。數(shù)字技術(shù)(digital technology)是第四次技術(shù)革命的產(chǎn)物和標志,它以電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合為基礎(chǔ)。其中,電子計算機是第三次技術(shù)革命的重要遺產(chǎn),它的發(fā)明和使用讓人類獲取和處理信息的能力以驚人的速度發(fā)展,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進一步強化了人類這方面的能力。電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展不斷推進數(shù)字技術(shù)的整體創(chuàng)新,一系列先進數(shù)字技術(shù)陸續(xù)誕生,并呈現(xiàn)群體性突破、持續(xù)性進步的基本態(tài)勢。2006年出現(xiàn)的云計算(cloud computing)以其計算體系規(guī)模龐大、計算成本低廉、計算服務可以按需分配和伸縮拓展等顯著特點,成為人類處理數(shù)據(jù)能力的又一次重大革命。大數(shù)據(jù)(big data)則是云計算取得突破進展的產(chǎn)物。在新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐下,由實體空間(entity space)和自然空間(natural space)構(gòu)成的物理空間(physical space)運動過程加速向數(shù)字空間(digital space)映射,表現(xiàn)為規(guī)模巨大、種類多樣、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)群無限接近真實世界。隨著傳感器價格的持續(xù)下降和無線傳輸技術(shù)的不斷進步,物聯(lián)網(wǎng)(internet of things, IoT)相關(guān)技術(shù)、標準、應用、服務起步,與此同時,大規(guī)模數(shù)據(jù)獲取、表達、存儲、傳遞、處理、遞送越來越便捷,成本越來越低,因此物聯(lián)網(wǎng)的有效利用呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,世界萬物均已可能連接到互聯(lián)網(wǎng)上。以人工智能(artificial intelligence, AI)為代表的智能化技術(shù)則是數(shù)字技術(shù)發(fā)展至新的也是更高階段的標志。結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng),人工智能使得作為勞動工具的機器系統(tǒng)越來越獨立于作為勞動主體的人,純粹依靠人的勞動來完成的個別過程越來越少??傊?,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展及其向各行業(yè)的擴散,已形成數(shù)字化浪潮。“隨著數(shù)字化的進展,整個社會中的一切都會被數(shù)字化。”[5]
數(shù)字技術(shù)主要具有以下特點。一是發(fā)展速度快,迭代周期短。大量權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,“數(shù)字技術(shù)不是以線性方式而是以指數(shù)方式發(fā)展,呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢”,[6]諸多在過去年代被視為科學幻想的愿望和現(xiàn)象,現(xiàn)在日益加速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實議題乃至社會事實。元宇宙(Metaverse)就是如此。這種運用先進數(shù)字技術(shù)構(gòu)建、由現(xiàn)實世界映射或超越現(xiàn)實世界、可與現(xiàn)實世界交互的虛擬世界,正在成為新型社會體系的數(shù)字生活空間。[7]
二是擴散速度快,覆蓋范圍廣。與此前各種技術(shù)形態(tài)相比,數(shù)字技術(shù)通用性更強,擴散便捷度更高,從而其使用范圍得以有效擴大。數(shù)字技術(shù)的這些特點可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度和覆蓋人口數(shù)量兩項指標大致加以驗證?;ヂ?lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計(Internet World Stats, IWS)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:在2011~2020年的10年間,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量持續(xù)高速增長。截至2020年5月,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已達46.48億,占世界人口比重為59.6%。中國工業(yè)和信息化部提供的信息顯示:中國移動物聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模快速擴大,截至2022年底,用戶連接數(shù)達18.45億戶,比2021年底凈增4.47億戶,占全球總數(shù)的70%。[8]
三是功能強大,影響深刻。數(shù)字技術(shù)使得自然世界和社會世界的各種活動均可以轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)(data)進行存儲和交易,因此數(shù)據(jù)沿著“摩爾定律”(Moore's Law)飛速發(fā)展。麥肯錫全球研究院(Mckinsey Global Institute, MGI)發(fā)布報告稱:僅在2005~2014年的9年間,全球數(shù)據(jù)流量就從4.8Tbps猛增到211Tbps,增長高達45倍。[9]中國信息通信研究院(China Academy of Information and Communications Techonlogy, CAICT)發(fā)布的報告也顯示:在2011~2021年的10年間,全球跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)模從53.57Tbps擴張到767.23Tbps,增長超過14倍;2011~2019年,流動規(guī)模年均增速超過25%。2020年后,流動規(guī)模增速連續(xù)兩年超過29%。[10]因動態(tài)變化、持續(xù)增加而規(guī)模驚人的數(shù)據(jù),已成為當今重要的生產(chǎn)要素和典型的資本形態(tài),也被視為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。數(shù)字技術(shù)強大的賦能作用,可以使傳統(tǒng)機器體系實現(xiàn)數(shù)字化升級,從而大幅節(jié)約生產(chǎn)成本,提升經(jīng)濟效益。與此同時,基于數(shù)字技術(shù)發(fā)展和應用所形成的數(shù)字空間,日益打破實體空間和自然空間的限制與區(qū)隔,使得人類活動不再局限于特定物理地點和現(xiàn)實場域,從而在空間維度上獲得極大擴展與更大行動自由。
四是與資本的關(guān)系更為密切。近代以來,資本主義生產(chǎn)方式的出現(xiàn),使得技術(shù)和資本的關(guān)系得以建立并日益密切。[11]技術(shù)第一次被人類有意識、有目標地發(fā)明、應用,并體現(xiàn)在社會生活各領(lǐng)域。一方面,資本為了增殖的需要,在生產(chǎn)過程中利用和占有技術(shù),并將技術(shù)與直接勞動分離;另一方面,技術(shù)之“用”也通過在資本系統(tǒng)中實現(xiàn)“兌現(xiàn)”,獲得進一步發(fā)展的動力和資源。因此,從事技術(shù)發(fā)明和應用的社會群體相互競爭,這種競爭雖然略顯殘酷但卻在客觀上促進了技術(shù)進步。在當代,數(shù)字技術(shù)發(fā)展是建立在巨量資本投入基礎(chǔ)上的。全球制造業(yè)、金融業(yè)的現(xiàn)實困境進一步強化了資本與數(shù)字技術(shù)的關(guān)系。[12]互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(Internet Data Center, IDC)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全球大數(shù)據(jù)市場的IT總投資規(guī)模為2176.1億美元,并有望在2026年增至4491.1億美元,5年預測期內(nèi)可實現(xiàn)約15.6%的復合增長率。[13]正是在規(guī)模驚人的資本的強力支持下,數(shù)字技術(shù)方才取得令人目不暇接的巨大進步。
數(shù)字技術(shù)發(fā)展對人類生產(chǎn)和生活所產(chǎn)生的影響是全方位、長期性的。僅就社會生活領(lǐng)域而言,諸如數(shù)字經(jīng)濟(digital economy)、數(shù)字政治(digital politics)、數(shù)字外交(digital diplomacy)、數(shù)字治理(digital governance)、數(shù)字教育(digital education)、數(shù)字醫(yī)療(digital treatment)等新型社會樣態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)。隨著傳統(tǒng)中心化、層級化、結(jié)構(gòu)化的社會連接方式逐步消解,各種利益族群、文化部落、興趣共同體乃至獨立游離的個人陸續(xù)出現(xiàn),社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生重大變化。[14]概而言之,數(shù)字技術(shù)發(fā)展所引發(fā)的不僅是一場意義深刻的技術(shù)革命,更是一場內(nèi)容廣泛的社會革命。
數(shù)字技術(shù)廣泛應用推動生產(chǎn)方式變遷
技術(shù)的價值在于應用。數(shù)字技術(shù)更為鮮明地體現(xiàn)了這一點。正如前文所指出的那樣,數(shù)字技術(shù)的廣泛應用所產(chǎn)生的社會影響是多方面的,在不同領(lǐng)域也存在明顯差異。由于“生產(chǎn)為一切形式的社會存在創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)”,“在生產(chǎn)過程中,人的有組織活動的結(jié)合方式影響著社會生活的所有其他方面,包括政治形態(tài)”,[15]因此,討論數(shù)字技術(shù)與社會生產(chǎn)的關(guān)系具有必要性和重要性。數(shù)字技術(shù)對社會生產(chǎn)的影響主要體現(xiàn)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面。
促使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的飛躍??茖W技術(shù)的發(fā)展總是會引發(fā)生產(chǎn)力的變化,重大科學技術(shù)創(chuàng)新將使得社會生產(chǎn)力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。對此,恩格斯在《自然辯證法》一書中曾寫道,“17世紀和18世紀從事制造蒸汽機的人們也沒有料到,他們所制作的工具,比其他任何東西都更能使全世界的社會狀態(tài)發(fā)生革命”[16]。從技術(shù)發(fā)展史角度看,人類自近代以來先后經(jīng)歷機器技術(shù)體系、電器技術(shù)體系以及數(shù)字技術(shù)體系三個階段。與前兩種體系相比,數(shù)字技術(shù)體系通過對數(shù)據(jù)的收集和傳遞、計算和分析、管理和使用,使得數(shù)據(jù)全空域、社會化的流通和共享成為可能,數(shù)字生產(chǎn)力得以產(chǎn)生。所謂數(shù)字生產(chǎn)力,是指生產(chǎn)力要素即勞動資料、勞動對象和勞動者的數(shù)字化。數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展水平可以作為劃分人類社會發(fā)展階段的依據(jù)。馬克思曾指出:“不論生產(chǎn)的社會的形式如何,勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素……凡要進行生產(chǎn),它們就必須結(jié)合起來。實行這種結(jié)合的特殊方式和方法,使社會結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個不同的經(jīng)濟時期。”[17]因此,數(shù)字生產(chǎn)力可被視為人類在工業(yè)社會進入數(shù)字化階段的標志。
首先,勞動資料日益數(shù)字化。按照馬克思主義政治經(jīng)濟學理論,勞動資料是指人們在生產(chǎn)過程中使用、可以改變勞動對象的物質(zhì)系統(tǒng),主要包括直接作用于勞動對象的生產(chǎn)工具系統(tǒng)、用于發(fā)動生產(chǎn)工具的動力系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、運輸系統(tǒng),以及為實現(xiàn)上述各系統(tǒng)最佳組合所必需的信息系統(tǒng),其中最重要的是生產(chǎn)工具系統(tǒng)。技術(shù)進步影響勞動資料的形態(tài)和性質(zhì),并可以改變勞動者和勞動對象的結(jié)合方式。數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)過程中的廣泛運用,特別是與傳統(tǒng)生產(chǎn)資料的深度融合,產(chǎn)生兩方面的重要結(jié)果:一是生產(chǎn)工具日益智能化,生產(chǎn)工序的自動化和體系化程度空前提高,“智能制造”(intelligent manufacturing)概念形成,智能工廠出現(xiàn)并快速發(fā)展,智能能源、智能交通等新型生產(chǎn)輔助系統(tǒng)方興未艾。二是虛擬化的數(shù)字生產(chǎn)要素和數(shù)字平臺(digital platform)異軍突起,成為生產(chǎn)過程中不可或缺的物質(zhì)條件,前者使得虛擬生產(chǎn)(virtual production)成為可能,虛擬工廠(virtual factory)出現(xiàn);后者強大的樞紐功能使得不同生產(chǎn)主體之間跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至全球范圍的大規(guī)模信息交換和數(shù)據(jù)共享成為常態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的全球?qū)傩赃M一步凸顯。
其次,勞動對象日益數(shù)字化。勞動對象一般指勞動者在生產(chǎn)過程中把自己的勞動加諸其上的物質(zhì)資料。在傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中,勞動對象主要包括兩大類型:一是未經(jīng)加工的自然物質(zhì),如土地、礦山、石油、森林等;二是已經(jīng)加工的原材料,如糧食、棉花、住房、鋼鐵等。技術(shù)發(fā)展及其在生產(chǎn)過程中的運用,可以擴大勞動對象范圍,促進勞動對象變革。比如,冶煉技術(shù)的發(fā)展,使得鐵器工具代替石器工具廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);制造技術(shù)的發(fā)展,使得更多、更先進的機械工具代替簡單、落后的手工工具而用于大機器生產(chǎn)過程;航天技術(shù)、海洋技術(shù)的發(fā)展,更使得人類“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”。數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)過程中的廣泛應用同樣如此。它既使得人類以往因技術(shù)手段限制而力有不逮的自然資源領(lǐng)域,如太空、深海、極地等,得到更有效的開發(fā)利用;也通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而增加新的勞動對象,比如,數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通等領(lǐng)域的應用就催生了諸多新業(yè)態(tài),能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能增效、改造升級進而產(chǎn)生疊加效應甚至乘數(shù)效應的融合基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)出現(xiàn)。不僅如此,數(shù)據(jù)本身也成為一種新型勞動對象。舉凡數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)處理,都已成為生產(chǎn)過程的組成部分,進而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈的初級產(chǎn)品或中間產(chǎn)品,勞動對象和勞動資料由此融為一體。“勞動者將數(shù)據(jù)要素與其他物質(zhì)要素融合,在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造出新價值。”[18]
最后,勞動方式發(fā)生重要變化。勞動方式是指勞動者與勞動工具相互結(jié)合為生產(chǎn)力的形式。勞動者在生產(chǎn)過程中使用的勞動工具的變化,將導致勞動方式進而是生產(chǎn)關(guān)系的變化;而生產(chǎn)關(guān)系的變化,也可以通過勞動方式這一中介,推動勞動工具的發(fā)展,進而改變生產(chǎn)力乃至改變勞動者自身。在當今時代,數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)過程中的廣泛應用,使得數(shù)字勞動(digital labor)[19]形成。這種新型勞動方式以數(shù)字化的知識和信息為勞動對象,以數(shù)字技術(shù)和數(shù)字平臺為關(guān)鍵性勞動資料和勞動工具,生產(chǎn)數(shù)據(jù)和數(shù)字產(chǎn)品,提供數(shù)字服務。[20]數(shù)字勞動與其他勞動方式的根本區(qū)別在于,它是以數(shù)字技術(shù)和數(shù)字平臺作為勞動工具的,既可以是物質(zhì)性勞動,也可以是非物質(zhì)性勞動。無論采用哪種形式,數(shù)字勞動都屬于生產(chǎn)性勞動范疇。
深刻改變了生產(chǎn)關(guān)系。按照馬克思主義基本原理,生產(chǎn)關(guān)系隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而變化。“生產(chǎn)關(guān)系”一詞的內(nèi)涵十分豐富,依據(jù)馬克思主義國際關(guān)系理論家羅伯特·考克斯(Robert W. Cox)的說法,“它既包括生產(chǎn)中人和自然世界也就是技術(shù)之間的關(guān)系,也包括人的各種群體之間的關(guān)系,以及從這些關(guān)系中產(chǎn)生又反過來管理組織這些關(guān)系的法律和制度形式”[21]。數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應用,使得數(shù)字生產(chǎn)力形成并發(fā)展,其結(jié)果必然是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生相應變化。
首先,勞動分工與產(chǎn)品分工開始融合。在傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中,勞動者與消費者的界限大體是清晰的。勞動者是生產(chǎn)過程的主體,也是價值創(chuàng)造的主體;勞動分工與產(chǎn)品分工彼此界限分明,表現(xiàn)在時序上是兩者處于前后銜接的不同階段。數(shù)字技術(shù)的使用特別是數(shù)字生產(chǎn)力的形成,徹底模糊了生產(chǎn)過程中活勞動與消費活動在時間上的界限,價值創(chuàng)造主體由傳統(tǒng)的勞動者擴展為生產(chǎn)-消費合二為一“者”。消費者可以直接向數(shù)字企業(yè)發(fā)送個性化產(chǎn)品需求的信息,數(shù)字企業(yè)則可以通過研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)及時靈活地回應消費者的需求。由此,消費者實質(zhì)上參與了數(shù)字企業(yè)的生產(chǎn)過程和價值創(chuàng)造,生產(chǎn)和消費的一體化,表現(xiàn)在時序上是勞動分工與產(chǎn)品分工的融合。這種狀態(tài)重塑了再生產(chǎn)過程。
其次,勞動和資本的結(jié)合形式更為復雜。在傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系中,勞動與資本的結(jié)合形式相對較為簡單。[22]這與兩種生產(chǎn)要素自身較為簡單有關(guān)。數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)和交換過程中的應用,使得勞動和資本兩種生產(chǎn)要素均較以往更為復雜,因此,兩者的結(jié)合形式也相應復雜起來。從實踐看,當今勞動和資本的結(jié)合通過數(shù)字平臺實現(xiàn)。連通供給端和需求端的數(shù)字平臺,匯聚規(guī)模龐大的用戶群體,形成了多層級、多環(huán)節(jié)、互聯(lián)互通、高效共享、整體聯(lián)動的智能系統(tǒng),發(fā)揮著協(xié)調(diào)和配置資源、實現(xiàn)價值匯聚和價值創(chuàng)造等多方面的功能。在這種技術(shù)條件下,勞動和資本的結(jié)合大體包括四種形式:一是勞動力通過數(shù)字平臺與自有資本的結(jié)合;二是企業(yè)通過數(shù)字平臺與勞動力的結(jié)合;三是數(shù)字平臺與勞動力的直接結(jié)合;四是跨國數(shù)字壟斷資本與國內(nèi)勞動力的間接結(jié)合。[23]尤其值得注意的是,數(shù)字經(jīng)濟中的大量數(shù)字勞動是勞動者自覺或不自覺地以“非雇傭”方式參與生產(chǎn)過程的。作為“數(shù)字化個體”的勞動者的一切活動都可以被抽象為數(shù)據(jù),并被塑造為生產(chǎn)的原材料。擁有資本的公司只需要進行基礎(chǔ)投資,就可以獲得這些“數(shù)字化個體”在生產(chǎn)和生活中所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的所有權(quán),并利用這種所有權(quán)獲得大量利潤,而并不需要向這些“數(shù)字個體戶”支付任何報酬。
最后,企業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生重大改變。20世紀20年代,企業(yè)界將美國管理學家弗雷德里克·泰勒(Frederick W. Taylor)提出的“科學管理”思想與流行的電氣化、標準化、系列化等既有生產(chǎn)形態(tài)相結(jié)合,形成一種被稱為“剛性生產(chǎn)”(rigid production)的模式。該模式的突出特點是少品種、大批量、效率高、單品成本低,但它通常是以損失產(chǎn)品多樣化和個性化為代價的。面對競爭日趨激烈、形勢瞬息萬變的市場環(huán)境,需求端對產(chǎn)品的要求越來越復雜、個性化程度越來越高,剛性生產(chǎn)模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應用,與剛性生產(chǎn)相對應的“柔性生產(chǎn)”(agile manufacturing)模式應運而生。這種模式通常有兩種具體方式:一是生產(chǎn)企業(yè)運用仿真、建模、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)手段建構(gòu)三維可視環(huán)境,對產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)和制造進行全過程模擬,以便在生產(chǎn)實體產(chǎn)品之前就能夠準確預估產(chǎn)品功能及實現(xiàn)方法,從而減少研發(fā)投入,降低生產(chǎn)成本,增強市場競爭力。二是由技術(shù)主導型企業(yè)對全部生產(chǎn)過程作更為細致的劃分,打破既有的中心化、科層化組織結(jié)構(gòu),組建管理結(jié)構(gòu)扁平化、競爭與合作相結(jié)合的動態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成員企業(yè)基于自身比較優(yōu)勢、圍繞各自核心競爭力開展聯(lián)合生產(chǎn)活動,由此形成一種有別于以往“行業(yè)間分工”的“生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工”,新型垂直分工體系由此形成。柔性生產(chǎn)模式使得企業(yè)能夠及時有效地回應市場需求,以個性化定制的按需生產(chǎn)模式取代以往那種大規(guī)模的集中生產(chǎn)模式,從而化解工業(yè)化、規(guī)?;c個性化、多樣化的突出矛盾,增強了企業(yè)的敏捷性、開放性,改變了企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的互動方式。以上種種無疑都有助于提高生產(chǎn)力。無論柔性生產(chǎn)采用哪種具體方式,數(shù)字技術(shù)都是必不可少的關(guān)鍵性因素。離開功能強大的數(shù)字技術(shù),柔性生產(chǎn)模式無以為繼,甚至無從談起。
總之,在當代,隨著數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應用,無論是生產(chǎn)力,還是生產(chǎn)關(guān)系,均已發(fā)生深刻變化,生產(chǎn)方式數(shù)字化成為一種現(xiàn)實,由此導致生產(chǎn)方式變遷。由于“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活過程”[24],因此,伴隨生產(chǎn)方式數(shù)字化進程,整個社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)進而全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。當然,不同層次、不同領(lǐng)域的上層建筑,其變革幅度不盡相同,變革結(jié)果也不完全一致。
生產(chǎn)方式數(shù)字化促進國際體系轉(zhuǎn)型
從歷史上看,由重大技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)方式變遷,總是會溢出單純的經(jīng)濟范疇,最終改變整個社會的面貌及發(fā)展趨勢。馬克思就曾指出:“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會,蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會。”[25]近代以來,由于全球化的發(fā)展使得“各個國家的生產(chǎn)通過世界經(jīng)濟機制彼此相連,并且連入世界的生產(chǎn)體系”[26],因此生產(chǎn)方式與國家行為體以及其他國際行為體的組合,并不孤立地存在于各個國家、各個區(qū)域范圍內(nèi),而是與國際體系相互關(guān)聯(lián)。進而言之,生產(chǎn)方式的變化總會在國際體系層面得到反映。就當今時代而言,數(shù)字技術(shù)發(fā)展及其所引發(fā)的生產(chǎn)方式變遷,正在通過國際行為體、國際規(guī)范等中介因素,使得國際關(guān)系深度調(diào)整,促進國際體系轉(zhuǎn)型。
國際格局呈現(xiàn)新形態(tài)。無論如何界定國際體系(international system),國際行為體都是構(gòu)成該體系的基本單元。國際行為體的數(shù)量、功能、互動方式、互動規(guī)則特別是力量對比狀況,會影響國際格局的現(xiàn)狀和走向。生產(chǎn)方式數(shù)字化促使國際格局形態(tài)發(fā)生了多方面的新變化。
第一,國際力量對比日益均衡,發(fā)展中國家持續(xù)分化。從歷史上看,由重大技術(shù)創(chuàng)新而引發(fā)的生產(chǎn)方式變遷對國際力量對比的影響是直接而深刻的。一些國家因成為技術(shù)主導國而革命性地改變了本國生產(chǎn)方式,迅速增強國家能力[27]和國家實力,進而躍升為全球性大國。第一次技術(shù)革命中的英國,第二技術(shù)革命中的德國與美國,第三技術(shù)革命中的日本,就是如此。在當代,由于數(shù)字技術(shù)已成為主導性技術(shù),既直接影響了國內(nèi)分工,也成為國際分工與合作的新依據(jù),因此國家的數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平差異,將通過生產(chǎn)方式數(shù)字化程度這一中間變量,導致不同國家的國家能力、國家實力以及國際地位呈現(xiàn)不同的變化趨勢。
那些數(shù)字技術(shù)發(fā)達、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善、數(shù)字技術(shù)人才豐富、金融資本雄厚的國家——其中既有傳統(tǒng)大國,也有新興大國或中等強國,通常擁有數(shù)量更多、實力更強的數(shù)字企業(yè)和數(shù)字平臺。[28]這些國家通過不斷強化自身在技術(shù)和資本兩方面的比較優(yōu)勢,在國內(nèi)可以形成更先進、更穩(wěn)定的分工體系,在全球分工中也占據(jù)更為有利的位置,穩(wěn)居全球價值鏈的中高端位置或不斷向中高端位移。在此過程中,美國等傳統(tǒng)大國還采取經(jīng)濟、政治、安全等多種手段,試圖進一步提升自身的國家能力和國家實力,并在全球價值鏈重構(gòu)過程中鞏固自身地位。中國等部分新興大國則因廣泛使用數(shù)字技術(shù)變革本國生產(chǎn)方式或加速融入全球數(shù)字經(jīng)濟的分工而快速提升了國家能力和國家實力,從而在全球價值鏈中不斷向上位移,與發(fā)達國家的差距迅速縮小。
反之,那些在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、人才和資本[29]等方面存在明顯短板的國家,則因國內(nèi)生產(chǎn)方式變遷緩慢或相對停滯而長期徘徊在全球價值鏈的中低端,在國家發(fā)展過程中要么繼續(xù)仰仗勞動力紅利,要么持續(xù)依賴大宗商品出口,而這兩者都屬于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素范疇。這些國家或許有發(fā)展數(shù)字技術(shù)的愿望,也可能制定了相關(guān)戰(zhàn)略,但缺乏將愿望、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的足夠國家能力和持續(xù)行動,因而無法在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域形成強有力的國際競爭力。
由此,國際力量對比呈現(xiàn)新態(tài)勢:一方面,美國、德國等傳統(tǒng)大國的絕對實力或緩慢上升,或保持基本穩(wěn)定,中國、印度等部分新興大國持續(xù)崛起,國際力量對比趨向均衡,世界多極化態(tài)勢日益鮮明;另一方面,發(fā)展中國家群體持續(xù)分化,那些沿襲傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的國家逐漸衰落,部分國家甚至成為典型的“失敗國家”。
第二,跨國企業(yè)分化加劇,跨國數(shù)字技術(shù)企業(yè)的地位和作用日益凸顯。數(shù)字技術(shù)多方面的顯著特征,使得企業(yè)競爭在空間上無遠弗屆,在烈度上持續(xù)升高。對企業(yè)來說,數(shù)字化水平直接決定其生存和發(fā)展狀態(tài)。那些數(shù)字化水平高的傳統(tǒng)跨國企業(yè)尤其是新型數(shù)字企業(yè)和數(shù)字平臺,在全球市場上如魚得水、持續(xù)擴張,不斷走強。部分大型數(shù)字企業(yè),如谷歌、微軟、亞馬遜、華為、阿里巴巴等,已成為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)頭羊及先進生產(chǎn)方式的主要代表,它們與那些成功實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)跨國企業(yè)(如西門子、通用、特斯拉等)一起,在國際經(jīng)濟關(guān)系中扮演著越來越重要的角色,發(fā)揮著越來越重要的作用。
那些數(shù)字化轉(zhuǎn)型遲緩因而數(shù)字化水平低的傳統(tǒng)跨國企業(yè),以及出現(xiàn)重大發(fā)展戰(zhàn)略失誤的新型數(shù)字企業(yè),或難逃關(guān)門大吉的命運,或被數(shù)字技術(shù)更為先進、資本實力更為雄厚的數(shù)字企業(yè)并購。比如,曾經(jīng)的全球膠片市場霸主伊士曼柯達,在全球通訊市場上曾經(jīng)盛極一時的諾基亞和摩托羅拉,以及在互聯(lián)網(wǎng)市場曾經(jīng)如日中天的雅虎,都是如此。
數(shù)字技術(shù)以及在其基礎(chǔ)上發(fā)展起來的數(shù)字貿(mào)易還造就了一批定位精準、觸角靈敏、成長迅速因而頗具能量的微型跨國公司,它們是引領(lǐng)前沿數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量,打破了全球價值鏈中由大型跨國公司主導的既有規(guī)律,并且不斷向價值鏈高端攀升。[30]
跨國企業(yè)數(shù)量和類型的新變化以及運營方式的新調(diào)整,對國際經(jīng)濟關(guān)系進而對國際政治關(guān)系、國際安全關(guān)系產(chǎn)生了值得關(guān)注的影響。2010年,當Facebook創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)被評選為當年美國《時代》周刊年度人物時,該刊發(fā)文稱:如果將Facebook聯(lián)系起來的5億人聚集在一起,數(shù)量上僅次于中國和印度,相當于世界第三大國。此外,“這個國家的國民”更有優(yōu)勢,因為他們掌握了最多的信息[31]。如此優(yōu)勢地位也催生了大型數(shù)字企業(yè)或數(shù)字平臺獲得更大權(quán)力的欲望。一些大型數(shù)字企業(yè)或數(shù)字平臺領(lǐng)導人已公開聲稱或明確渴望與國家一起行使某種形式的主權(quán)。馬克·扎克伯格在2018年曾聲言:Facebook在很多方面更像一個政府,而不是一家傳統(tǒng)公司。微軟總裁布拉德·史密斯(Brad Smith)在2019年也談到:我們作為一個全球科技行業(yè),需要成為一個值得信賴和中立的數(shù)字“瑞士”。[32]
第三,政黨政治正在重塑,政黨跨國交往行為更加活躍。政黨既是當今世界大部分國家國內(nèi)政治舞臺主角,也是國際關(guān)系重要行為體。人類技術(shù)史和世界政黨史的時空契合與內(nèi)在關(guān)系表明,每一次技術(shù)革命都會導致政黨政治變革與政黨轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是因為,技術(shù)發(fā)展水平和技術(shù)使用能力制約著政黨的活動方式、組織結(jié)構(gòu)乃至組織規(guī)模,信息技術(shù)水平和信息技術(shù)使用能力則深刻影響著政黨政治的透明度、公開性與開放性。[33]
在當代,數(shù)字技術(shù)發(fā)展、生產(chǎn)方式變遷,正在通過經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系以及社會環(huán)境的深刻變化重塑政黨政治,再造政黨-國家-社會的關(guān)系。這種狀況在不同國家和地區(qū)的具體表現(xiàn)不盡相同。比如,在整體數(shù)字技術(shù)水平最高的歐美國家,政黨的資源與活動方式持續(xù)網(wǎng)絡化、數(shù)字化、透明化,組織結(jié)構(gòu)則日益“空心化”,大型數(shù)字公司通過提供技術(shù)和資金深度介入政黨選舉,人工智能則使得政黨選舉更加專業(yè)化、精準化。在數(shù)字技術(shù)水平中等的東南亞地區(qū)、拉美地區(qū),政黨政治動蕩與變革相互交織,數(shù)字技術(shù)緩慢和不均衡地滲入各國政黨選舉過程,影響日益增強。然而,在數(shù)字技術(shù)水平相對較低的南亞地區(qū)和非洲國家,政黨政治總體相對平靜,除印度等少數(shù)國家外,數(shù)字技術(shù)對該地區(qū)各國政黨政治的影響總體有限。[34]
主權(quán)國家內(nèi)部發(fā)生的政黨政治變化,對政黨跨國交往的意愿、稟賦以及形式、內(nèi)容均會產(chǎn)生影響,而數(shù)字技術(shù)提供的交往便捷性進一步強化了這種影響。“在意愿和稟賦適配和演進過程中,跨國交往這一‘額外’活動逐漸變?yōu)檎h‘分內(nèi)之事’”。[35]由此,政黨跨國交往的主體不斷增加,交往方式更加靈活多樣,交往內(nèi)容更加充實具體,這些不僅豐富了國際關(guān)系的形式和內(nèi)涵,而且對相關(guān)國家間互動的方式和頻度也產(chǎn)生了直接影響。
第四,全球治理內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷均衡化,國際組織日益聚焦數(shù)字領(lǐng)域議題。全球治理是由國家中心治理與超國家中心治理組成的復合結(jié)構(gòu)。國家中心治理的主體不僅限于主權(quán)國家,也包含各種政府間國際組織、國際機構(gòu)等非國家行為體。超國家中心治理主體則主要由非政府組織、非營利組織、社會運動、地方自治體、市民社會等構(gòu)成。在此前較長一段時間里,“兩者之間所構(gòu)成的并不是力量對等的關(guān)系,而是一種非對稱的力量關(guān)系”,其中,國家中心治理居于主導地位,超國家中心治理處于從屬地位。[36]
一般來說,國家中心治理主要采用政府間談判與合作方式,治理結(jié)構(gòu)是多邊或雙邊的,這種模式雖已取得積極成果,但日益面臨參與主體有限、執(zhí)行能力較差等難題,形成集體行動困境,出現(xiàn)治理赤字。數(shù)字技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上形成的新型生產(chǎn)方式的特點,則決定了全球治理尤其是全球數(shù)字領(lǐng)域治理需要多主體、多層次的廣泛合作。為此,一方面,國際組織和傳統(tǒng)全球治理機制不斷改進運行機制,持續(xù)增加數(shù)字治理方面的議題。比如,聯(lián)合國就設(shè)立政府專家組(UNGGE)、開放式工作組(OEWG)、網(wǎng)絡犯罪政府專家組(UNIEG)等機構(gòu)以及互聯(lián)網(wǎng)治理論壇(IGF)、信息社會世界峰會(WSIS),召集有關(guān)各方開展網(wǎng)絡空間宏觀規(guī)則與技術(shù)標準的制定工作。[37]另一方面,新型全球治理機制即超國家中心治理機制不斷形成。這類治理機制采用一種被稱為“多利益攸關(guān)方”(multi-stakeholder)的模式,治理主要依靠主權(quán)國家政府以外的其他國際行為體完成。[38]在此過程中,一批與數(shù)字技術(shù)發(fā)展直接相關(guān)的技術(shù)性國際組織,如國際標準化組織(ISO)、國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和地址分配組織(ICANN)等,其影響不斷溢出專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域從而在更為廣泛的社會生活領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
從國際法角度看,這些國際組織制定的技術(shù)標準等,增加了新的跨國法律層級,促進了不同行為體基于多元規(guī)則的互動。不僅如此,它們還通過從“技術(shù)權(quán)威”向“規(guī)則權(quán)威”的角色轉(zhuǎn)化,促進治理決策權(quán)的復制、轉(zhuǎn)移和彈性機制建設(shè),增強了全球治理的靈活性、功能性。[39]因此,雖然當今全球治理的兩種模式仍處于非對稱狀態(tài),但國家中心治理的地位正在被削弱,而超國家中心治理逐步加強。
國際規(guī)范重構(gòu)與新建兩種活動疊加,技術(shù)性特征凸顯。作為國際行為體互動的依據(jù),國際規(guī)范發(fā)揮著規(guī)約和引領(lǐng)作用。從國際關(guān)系實踐看,國際規(guī)范演化通常有進化和退化兩種方式,無論采取哪種方式,國際規(guī)范演化的結(jié)果都會通過國際行為體互動方式的改變而對國際體系的結(jié)構(gòu)和機制產(chǎn)生影響。數(shù)字技術(shù)發(fā)展及其所引發(fā)的生產(chǎn)方式變遷,通過國際行為體互動這一中介,引致國際規(guī)范演化過程中退化與進化并存,重構(gòu)和新建共在,并通過相互競爭、相互補充所產(chǎn)生的復合效應而對國際體系的結(jié)構(gòu)和運行產(chǎn)生影響。
第一,物理空間的國際規(guī)范正在重構(gòu)。從歷史上看,國際規(guī)范重構(gòu)通常是由于既有國際規(guī)范的退化所致。國際規(guī)范退化導致國際行為體在互動過程中無所依傍,對互動結(jié)果產(chǎn)生不確定感,從而對國際體系穩(wěn)定構(gòu)成威脅。國際行為體可以通過對既有國際規(guī)范的調(diào)整和改造,遏止國際規(guī)范退化趨勢。
在當今時代,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展及其對生產(chǎn)方式的影響,構(gòu)成國際規(guī)范重構(gòu)的現(xiàn)實背景和內(nèi)在驅(qū)動力。當下的國際規(guī)范重構(gòu)行為主要發(fā)生在物理空間。由于生產(chǎn)方式數(shù)字化推動了全球價值鏈重構(gòu),既有國際經(jīng)濟規(guī)范已不能有效適應重構(gòu)后的全球價值鏈。這就需要對相關(guān)國際經(jīng)濟規(guī)范進行調(diào)整,以保證全球價值鏈的可靠性和安全性,進而保持國際經(jīng)濟秩序的相對穩(wěn)定。比如,由于世界貿(mào)易組織(WTO)的制度性缺陷日益凸顯,其以往制定的相關(guān)國際經(jīng)濟規(guī)范已明顯不適應當今國際經(jīng)濟關(guān)系現(xiàn)實。創(chuàng)設(shè)新的超大型自由貿(mào)易協(xié)定、重構(gòu)國際經(jīng)濟新規(guī)范,已成為當今全球各大經(jīng)濟體經(jīng)貿(mào)政策主軸,相關(guān)協(xié)定也陸續(xù)形成?!度媾c進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《歐日經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(EPA)、《美墨加協(xié)定》(USMCA)就是如此。
第二,數(shù)字空間的國際規(guī)范不斷新建。國際規(guī)范的新建也即新國際規(guī)范的生成并非發(fā)生在真空之中,它既對時空環(huán)境具有較為明顯的路徑依賴,[40]也取決于國際關(guān)系的現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢。在當代,國際規(guī)范的新建大量發(fā)生在數(shù)字空間,具有顯著的技術(shù)特征,并因此豐富了國際規(guī)范的類型和數(shù)量,擴大了國際規(guī)范的調(diào)節(jié)范圍,改變了國際規(guī)范的調(diào)節(jié)方式。
作為一種人類活動的“新疆域”(new frontiers),數(shù)字空間一度是國際規(guī)范的空白地帶,既有國際規(guī)范無法有效規(guī)約人類在數(shù)字空間的行為,從而無法形成穩(wěn)定的數(shù)字空間秩序。為此,一些國際組織加快了數(shù)字空間規(guī)范建設(shè)步伐。比如,聯(lián)合國秘書長技術(shù)特使辦公室目前正聯(lián)合技術(shù)公司、民間社會、學術(shù)界等全球多利益攸關(guān)方,共同制定《全球數(shù)字契約》(Global Digital Compact),以塑造全球數(shù)字治理的綜合性規(guī)范,確保數(shù)字時代的安全、包容和變革,并擬于2024年召開聯(lián)合國“未來峰會”。[41]
此外,由于知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字監(jiān)管等制度性因素已被視為國家比較優(yōu)勢的新來源,因此各國在數(shù)字空間的國際規(guī)范方面的競爭加劇。從目前看,以美國、歐盟為代表的發(fā)達國家大體主導了數(shù)字空間新規(guī)范的構(gòu)建。比如,《塔林手冊》(Tallinn Manual)就非常鮮明地體現(xiàn)了這一點。它由北約卓越合作網(wǎng)絡防御中心邀請20位知名國際法專家精心撰寫而成,涉及主權(quán)、管轄權(quán)、國家責任、人權(quán)法、海洋法、國際電信法等15個領(lǐng)域的和平時期網(wǎng)絡空間國際法規(guī)則以及網(wǎng)絡戰(zhàn)國際法規(guī)則,由此構(gòu)建了一個包含和平和戰(zhàn)爭時期、內(nèi)容相對完整的網(wǎng)絡空間國際法規(guī)則體系。[42]通過制定有利于自身的技術(shù)標準和貿(mào)易規(guī)則,發(fā)達國家可以在一定時段內(nèi)保持技術(shù)優(yōu)勢,并形成對自身有利的市場格局。在此期間,“后發(fā)企業(yè)或者國家想突破技術(shù)壁壘的成本巨大,只能讓利、遵循已經(jīng)制定好的國際技術(shù)標準”[43]。
國際行為體互動方式及結(jié)果發(fā)生新變化。從歷史上看,每個時期都有影響廣泛、起決定性作用的核心技術(shù),并對人類生產(chǎn)方式和交往方式產(chǎn)生深刻影響。馬耳他外交研究基金會執(zhí)行董事約文·庫巴利加(Jovan Kurbalija)在《互聯(lián)網(wǎng)與通訊技術(shù)對當代外交的影響》一文中寫道:“電報和無線電技術(shù)的發(fā)明不僅改變了外交實施的環(huán)境,而且也在多種方式上改變了外交的手段”,“對電報通訊的壟斷賦予英國相當大的經(jīng)濟、政治和外交權(quán)力”。[44]也因此,將通信與交通分離的電報系統(tǒng),曾被視為具有重要政治和戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。在當代,在社會生產(chǎn)和生活中影響廣泛、起決定作用的是數(shù)字技術(shù),它的發(fā)展及其所引發(fā)的生產(chǎn)方式變遷,同樣導致國際行為體互動方式和結(jié)果出現(xiàn)新變化。
第一,數(shù)字企業(yè)的跨國互動成為影響國際關(guān)系狀況的基礎(chǔ)性因素。由于數(shù)字企業(yè)特別是大型數(shù)字企業(yè)是數(shù)字技術(shù)的主要創(chuàng)造者和使用者,是生產(chǎn)方式變遷的重要推手,并且是國際數(shù)字分工與合作的主要推動者,因此數(shù)字企業(yè)數(shù)量上的快速增長、技術(shù)水平的持續(xù)提升、經(jīng)濟實力的不斷增強,使得它們之間互動狀況對國際關(guān)系現(xiàn)狀和走向具有直接和重要的影響。一方面,數(shù)字企業(yè)間的國際競爭呈現(xiàn)新特點,“大型數(shù)字企業(yè)之間的競爭已經(jīng)成為數(shù)字化時代國際競爭的重要類型,數(shù)字企業(yè)之間的跨國競爭構(gòu)成了國際競爭的重要微觀基礎(chǔ)”[45]。另一方面,數(shù)字企業(yè)間的跨國合作也有了新樣態(tài)。比如,數(shù)字技術(shù)加速全球合同制造組織(Contract Manufacturing Organization, CMO)的出現(xiàn)。該組織通過增強單個生產(chǎn)企業(yè)國際互動能力,使其可以在更為廣闊的空間范圍內(nèi)利用資源,降低交易成本,從而提高全球產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化水平和規(guī)?;潭取S纱?,外包(outsourcing)變得越來越流行。通過這種形式,主導企業(yè)可以更加專注于提升自身核心競爭力,而將非核心或價值相對較低的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)交給其他企業(yè),不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)由此均可獲得發(fā)展機會,在全球價值鏈上的關(guān)系也因此更加密切。這對相關(guān)國家或地區(qū)之間的互動將產(chǎn)生積極影響。
第二,主權(quán)國家博弈焦點轉(zhuǎn)移,主要大國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的競爭與對抗加劇。由于數(shù)字技術(shù)融入傳統(tǒng)生產(chǎn)要素所展現(xiàn)的巨大能量和成長潛力,主權(quán)國家之間博弈的焦點已由土地、資源、能源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素和物理空間轉(zhuǎn)向數(shù)字技術(shù)等新型生產(chǎn)要素和數(shù)字空間。主要大國為獲得數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢,掌握數(shù)字空間主動權(quán),陸續(xù)出臺本國的數(shù)字技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。[46]作為物理空間的唯一超級大國和在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域存在顯著優(yōu)勢的技術(shù)主導國,“美國將獲取數(shù)字空間的競爭優(yōu)勢作為確保其國家繁榮、安全以及國際領(lǐng)導力的戰(zhàn)略工具”。美國通過國內(nèi)立法、推動盟國/伙伴加入其發(fā)起的遏制中國數(shù)字技術(shù)能力的倡議或行動等方式,不斷強化與新興大國中國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的競爭與對抗,“圍繞信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈‘脫鉤’趨勢明顯,網(wǎng)絡空間進一步分裂的風險加大”[47]。鑒于數(shù)字空間的重要性,其已被視為下一個時代新基建的核心內(nèi)容。這種迥異于傳統(tǒng)基建的新型生產(chǎn)活動,主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以信息化和智能化為杠桿,旨在激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能,填補新技術(shù)大范圍應用和數(shù)字經(jīng)濟所需基礎(chǔ)條件的缺口。[48]
由數(shù)字技術(shù)發(fā)展及生產(chǎn)方式變遷所引發(fā)的國際關(guān)系領(lǐng)域的上述變化彼此交錯、相互疊加,形成了恩格斯曾精辟闡述過的“歷史合力”,促使在國際關(guān)系深度調(diào)整基礎(chǔ)上的國際體系轉(zhuǎn)型。國際體系轉(zhuǎn)型,本質(zhì)上是一個國際上層建筑與新型生產(chǎn)方式相適應以構(gòu)建有利于世界和平與發(fā)展的國際秩序的過程。在這一相對緩慢、不乏曲折的歷史進程中,新舊因素雜陳,確定性與不確定性交織。由于國際體系轉(zhuǎn)型的方向和結(jié)果關(guān)涉存在其間的每個國際行為體,因此籌劃和推動新的國際體系建設(shè),就成為事關(guān)國際政治經(jīng)濟發(fā)展的重大議題。[49]
結(jié)語
數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,是當今世界影響巨大而深遠的社會事實,關(guān)乎各國前途命運,關(guān)乎世界人民福祉。數(shù)字技術(shù)在多個方面引發(fā)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重大變化,形成生產(chǎn)方式數(shù)字化趨勢。進而,生產(chǎn)方式的這種變遷通過國際行為體、國際規(guī)范等多種要素的深刻變化,促使當今國際體系在國際關(guān)系深度調(diào)整基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型。國際體系轉(zhuǎn)型又將作為一種結(jié)構(gòu)性力量,對數(shù)量眾多的國際行為體產(chǎn)生這樣或那樣的影響。觀察和思考當今世界百年未有之大變局,應當高度關(guān)注和深入分析上述一系列現(xiàn)象及演化趨勢。
數(shù)字技術(shù)引發(fā)的國際體系轉(zhuǎn)型,意味著中國發(fā)展的外部戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了重大變化。這種變化既意味重大挑戰(zhàn),也蘊含著重大機遇。關(guān)鍵在于如何選擇以及在此基礎(chǔ)上的切實行動。作為一個不斷發(fā)展的新興大國、同時也是數(shù)字化時代的數(shù)據(jù)大國與數(shù)字技術(shù)大國,中國應當秉持構(gòu)建人類命運共同體理念,堅定不移走和平發(fā)展道路,不斷擴大高水平對外開放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,在持續(xù)提升國家能力和國家實力的進程中,建設(shè)性地參與全球數(shù)字治理,積極推動形成世界數(shù)字共同體。
注釋
[1][2][16]《馬克思恩格斯文集》第9卷,北京:人民出版社,2009年,第440、561、561頁。
[3]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編:《現(xiàn)代漢語詞典》(第6版),北京:商務印書館,2012年,第613頁。
[4]余明鋒:《還原與無限:技術(shù)時代的哲學問題》,上海三聯(lián)書店,2022年,第32頁。
[5]陸奇:《數(shù)字化的長潮與巨浪:何去何從》,朱民主編:《未來已來——全球領(lǐng)袖論天下》,北京:中信出版集團,2021年,第305頁。
[6]國務院發(fā)展研究中心“國際經(jīng)濟格局變化和中國戰(zhàn)略選擇”課題組:《全球技術(shù)變革對國際經(jīng)濟格局的影響》,《中國發(fā)展觀察》,2019年第6期。
[7]參見《“元宇宙”等如何定名釋義?全國科技名詞委研討會形成共識》,2022年9月15日,http://finance.people.com.cn/n1/2022/0915/c1004-32526554.html。
[8]王政:《我國移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)占全球70%》,《人民日報》,2023年1月30日,第1版。
[9]J. Manyika; S. Lund; J. Bughin et al., "Digital Globalization: The New Era of Global Flows," Mar. 2016, https://www.mckinsey.com/capabilities/mckinsey-digital/our-insights/digital-globalization-the-new-era-of-glo.
[10]中國信息通信研究院:《全球數(shù)字治理白皮書(2022年)》,2023年1月,http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202301/t20230110_413920.htm。
[11]哲學家弗朗索瓦·利奧塔(Jean-Francois Lyotard)曾言:“18世紀末第一次工業(yè)革命來臨時,人們發(fā)現(xiàn)了如下的互逆命題:沒有財富就沒有技術(shù),但沒有技術(shù)也就沒有財富。”參見利奧塔爾:《后現(xiàn)代狀態(tài)》,車槿山譯,南京大學出版社,2018年,第156頁。
[12]進入21世紀以來特別是最近十余年間,受制造業(yè)產(chǎn)能過剩的影響,金融資產(chǎn)回報率日趨降低,大量資本日益轉(zhuǎn)向有風險的資產(chǎn),高科技公司尤其是數(shù)字技術(shù)公司成為首選。參見尼克·斯爾尼塞克:《平臺資本主義》,程水英譯,廣州:廣東人民出版社,2018年,第34頁。
[13]"IDC Worldwide Big Data and Analytics Spending Guide," https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=IDC_P33195.
[14]參見楊玉秀:《數(shù)字技術(shù)深度影響社會發(fā)展》,《中國社會科學報》,2022年11月1日,第6版。
[15][21][26]R. W. Cox, Production, Power, and World Order: Social Forces in the Making of History, New York: Columbia University Press, 1987, pp. 1, 12, 7.
[17]《馬克思恩格斯文集》第6卷,北京:人民出版社,2009年,第44頁。
[18]何玉長、王偉:《數(shù)字生產(chǎn)力的性質(zhì)與應用》,《學術(shù)月刊》,2021年第7期。
[19]英國學者克里斯蒂安·??怂?014年出版的專著《數(shù)字勞動與卡爾·馬克思》(Digital Labour and Karl Marx,中文版由人民出版社2020年出版),系統(tǒng)闡釋了數(shù)字勞動概念,構(gòu)建了數(shù)字勞動研究的理論基礎(chǔ)。
[20]參見姚建華:《數(shù)字勞動:理論前沿與在地經(jīng)驗》,南京:江蘇人民出版社,2021年。
[22]馬克思曾對兩者關(guān)系有過經(jīng)典闡述。參見馬克思:《雇傭資本與勞動》,北京:人民出版社,2018年。
[23]參見孫蚌珠、石先梅:《數(shù)字經(jīng)濟勞資結(jié)合形式與勞資關(guān)系》,《上海經(jīng)濟研究》,2021年第5期。
[24]《馬克思恩格斯文集》第2卷,北京:人民出版社,2009年,第591頁。
[25]《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年,第602頁。
[27]國家能力(State Capacity),一般是指國家將自己的意志轉(zhuǎn)化為行動、轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的能力,大體包括強制能力、汲取能力、濡化能力、認證能力、規(guī)管能力、統(tǒng)領(lǐng)能力和再分配能力。實證研究顯示,國家能力與國家發(fā)展之間存在正相關(guān)關(guān)系。參見王紹光:《改革開放、國家能力與經(jīng)濟發(fā)展》,《中國政治學》,2019年第1輯。
[28]截至2022年6月底,全球市值超過100億美元的數(shù)字平臺企業(yè)共67家,其中前四家(蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌、臉書)均為美國企業(yè)。參見中國信息通信研究院:《全球數(shù)字治理白皮書(2022年)》。
[29]研究顯示:世界各國金融實力十分懸殊。占全球人口不足1/5的高收入國家擁有世界90%以上的金融資產(chǎn),而占全球人口至少1/3的低收入國家所擁有的金融資產(chǎn)不超過1%。參見希爾頓·L.魯特:《資本與共謀:全球經(jīng)濟發(fā)展的政治邏輯》,劉寶成譯,北京:中信出版集團,2017年,第62頁。
[30]方英:《數(shù)字貿(mào)易成為全球價值鏈調(diào)整的重要動力》,《人民論壇》,2021年第1期。
[31]轉(zhuǎn)引自孫靜、張雅綺:《扎克伯格,何以至此?》,2022年11月12日,http://www.zgznzx.sosol.com.cn/zixun/2022/1112/9419.html。
[32]M. Kelton; M. Sullivan; Z. Rogers and E. Bienvenue, "Virtual sovereignty? Private Internet Capital, Digital Platforms and Infrastructural Power in the United States," International Affairs, 2022, 98(6).
[33]參見劉紅凜:《技術(shù)革命驅(qū)動政黨轉(zhuǎn)型發(fā)展:歷史邏輯與當代演繹》,《政治學研究》,2021年第6期。
[34]關(guān)于當今世界各國、各地區(qū)政黨政治發(fā)展狀況,參見周淑真主編:《世界政黨發(fā)展報告(2021-2022)》,北京:當代世界出版社,2022年,第1~37頁。關(guān)于數(shù)字技術(shù)對政黨政治的影響,參見陳家喜、陳碩:《數(shù)字時代的政黨政治:變化、形態(tài)與爭議》,《國外社會科學》,2018年第6期;孫會巖、郝宇青:《人工智能時代的西方政黨政治:機遇、發(fā)展與困境》,《國外社會科學》,2019年第5期。
[35]參見溫堯:《理解政黨跨國交往:意愿、稟賦與形態(tài)選擇》,《世界經(jīng)濟與政治》,2022年第9期。
[36]參見星野昭吉:《全球治理的結(jié)構(gòu)與向度》,劉小林譯,陳家剛主編:《全球治理:概念與理論》,北京:中央編譯出版社,2017年,第98~100頁。
[37]參見耿召:《政府間國際組織在網(wǎng)絡空間規(guī)治中的作用:以聯(lián)合國為例》,《國際觀察》,2022年第4期。
[38]參見魯傳穎:《網(wǎng)絡空間治理與多利益攸關(guān)方理論》,北京:時事出版社,2016年;于宏源:《多利益攸關(guān)方參與全球氣候治理:進程、動因與路徑選擇》,《太平洋學報》,2021年第2期。
[39]參見周銀玲:《標準在全球治理中的地位及與國際法的關(guān)系》,博士學位論文,武漢大學國際法系,2015年。
[40]潘亞玲:《國際規(guī)范生成:理論反思與模型建構(gòu)》,《歐洲研究》,2019年第5期。
[41]"Global Digital Compact: Background Note," 17 Jan. 2023, https://www.un.org/techenvoy/sites/www.un.org.techenvoy/files/Global-Digital-Compact_background-note.pdf.
[42]參見邁克爾·施密特總主編,麗斯·維芙爾執(zhí)行主編:《網(wǎng)絡行動國際法塔林手冊2.0版》,黃志雄等譯,北京:社會科學文獻出版社,2017年。
[43]劉曉龍、李彬:《國際技術(shù)標準與大國競爭——以信息和通訊技術(shù)為例》,《當代亞太》,2022年第1期。
[44]保利娜·克爾、杰弗里·懷斯曼主編:《全球化世界的外交:理論與實踐》,張清敏譯,上海人民出版社,2021年,第166、167頁。
[45]保健云:《世界各國面臨數(shù)據(jù)與數(shù)字技術(shù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)》,《人民論壇》,2022年第4期。
[46]參見王存剛:《全球價值鏈重構(gòu)與發(fā)達資本主義國家對外政策新趨向》,《人民論壇· 學術(shù)前沿》,2022年第9期;余南平:《全球價值鏈對國際權(quán)力的形塑及影響》,《中國社會科學》,2022年第12期。
[47]徐奇淵、東艷等:《全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑——中國的選擇》,北京:中國人民大學出版社,2022年,第23頁。
[48]參見殷德生:《“新基建”:加速數(shù)字經(jīng)濟的賦能升級》,《文匯報》,2020年3月26日。
[49]參見楊潔勉:《當代國際體系的漸變和嬗變——基于兩個三十年的比較與思考》,《國際展望》,2022年第2期。
Digital Technology Development, Change in Production Methods and Transformation of International System
—A Preliminary Analysis
Wang Cungang
Abstract: Productivity is the material basis of all human history, while technology is a core element of productivity and belongs to the category of "primary productivity". Historically, any major technological innovation will trigger a slow or rapid adjustment of the superstructure through a change in the mode of production. At present, digital technology is developing rapidly and is increasingly integrated into all fields and processes of social production and life. Through the digitization of means and subjects of labor and changes in the mode of labor, productivity has undergone a qualitative leap. Through the integration of the division of labor and products, changes in the way labor and capital are combined and the adjustment of corporate production mode, production relations have also undergone profound changes. The change of production mode triggered by the combined changes in productivity and production relations has led to new changes in international actors and international norms, which in turn would result in profound adjustments in international relations and the transformation of international system. The transformation of international system is essentially a process of adapting the international superstructure to the new mode of production. This transformation is an important part of the world's great changes unseen in a century, which also indicates that the external strategic environment for China's development is undergoing profound changes.
Keywords: digital technology, production mode, international system, change, transformation