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【理響中國】發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 打造中國式現(xiàn)代化道路新引擎

理響中國文章配圖

編者按:從20世紀(jì)90年代末開始,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了信息互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,目前已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,開始邁向數(shù)智化階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使其成為中國式現(xiàn)代化的新引擎,并賦予了中國式現(xiàn)代化新內(nèi)涵、提供了新動(dòng)能、培育了新優(yōu)勢。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大,我們要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造中國式現(xiàn)代化的新版本。

作者:任保平 南京大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

2023年2月7日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話指出:“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們在實(shí)踐中去大膽探索,通過改革創(chuàng)新來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,決不能刻舟求劍、守株待兔。要增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢,敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,我國要把握這一趨勢,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)一步拓展和升級。

新中國成立以來,中國式現(xiàn)代化經(jīng)歷了站起來時(shí)期的現(xiàn)代化、富起來時(shí)期的現(xiàn)代化,正在經(jīng)歷強(qiáng)起來時(shí)期的現(xiàn)代化。如果說,站起來時(shí)期的中國式現(xiàn)代化是1.0版本,富起來時(shí)期的中國式現(xiàn)代化是2.0版本,那么強(qiáng)起來時(shí)期的中國式現(xiàn)代化就是新版本。中國式現(xiàn)代化的新版本是正在進(jìn)行時(shí),也正處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來無數(shù)新機(jī)遇的時(shí)代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國式現(xiàn)代化新版本推進(jìn)的背景,也是中國式現(xiàn)代化的新引擎,在打造中國式現(xiàn)代化新版本的新征程上,要牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化。

加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,提高中國式現(xiàn)代化新版本中的科技現(xiàn)代化水平。科技現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化新版本中的關(guān)鍵內(nèi)容,要把數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新放到更加突出的位置,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提高中國式現(xiàn)代化新版本中的科技現(xiàn)代化水平。一是要積極構(gòu)建先進(jìn)適用的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系,打好數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條中進(jìn)行布局。以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)突破方向,加大數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入。二是要立足新發(fā)展階段,圍繞攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、培育戰(zhàn)略科技力量、打造科技創(chuàng)新主力軍這些重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)行動(dòng)。加強(qiáng)在人工智能、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等新興和前沿領(lǐng)域的研發(fā)和戰(zhàn)略布局。三是擴(kuò)展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用場景,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)自主創(chuàng)新體系、協(xié)同創(chuàng)新體系和開放創(chuàng)新體系的變革。以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)縱向集成,大力建設(shè)數(shù)字化工廠;打造端到端集成,提升價(jià)值鏈發(fā)展水平;促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的橫向集成,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同價(jià)值網(wǎng)。

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的深度融合,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新版本中的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足世界范圍內(nèi)新產(chǎn)業(yè)革命和新工業(yè)革命的背景,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化新版本的核心內(nèi)容。據(jù)此,要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的深度融合構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新版本中的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:一是要構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接,圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈。依托制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等載體,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和供給。二是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快制造業(yè)領(lǐng)域5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署,推動(dòng)5G應(yīng)用向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透,推動(dòng)制造業(yè)全鏈條、多環(huán)節(jié)、高質(zhì)量的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在制造領(lǐng)域的創(chuàng)新融合。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,加強(qiáng)制造企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)之間的合作交流,不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的服務(wù)能力。三是推動(dòng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù),推進(jìn)傳統(tǒng)制造的智能化變革,實(shí)現(xiàn)智能制造、智能控制,提高工業(yè)生產(chǎn)效率。構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過企業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等數(shù)據(jù)的共享為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的決策支持。搭建生產(chǎn)協(xié)作平臺(tái),通過柔性生產(chǎn)、虛擬企業(yè)等形式提高生產(chǎn)協(xié)作能力,響應(yīng)市場需求,提升產(chǎn)品競爭力。

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“并聯(lián)式”發(fā)展優(yōu)勢,強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化新版本中的五個(gè)現(xiàn)代化特征。黨的二十大報(bào)告指出中國式現(xiàn)代化具有五個(gè)特征:中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有互聯(lián)互通、滲透性和共享性的特點(diǎn),從而使其具有“并聯(lián)式”的發(fā)展優(yōu)勢,因此,要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“并聯(lián)式”發(fā)展優(yōu)勢,強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化新版本中的五個(gè)現(xiàn)代化特征。一是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化特征。通過數(shù)字技術(shù)的開放、共享,推動(dòng)人口和勞動(dòng)力在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的增長點(diǎn)、催生新的就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和提高人口素質(zhì)。此外,要進(jìn)一步發(fā)揮我國人口規(guī)模巨大這一優(yōu)勢,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的應(yīng)用場景。二是以數(shù)字技術(shù)新優(yōu)勢強(qiáng)化全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化特征。數(shù)字技術(shù)從本質(zhì)上看是一種普惠性技術(shù),具有“互聯(lián)互通、共建共享”的技術(shù)特征,可以提升知識(shí)、能力和機(jī)會(huì)獲取的公平性和便利性,從而增加低收入群體的致富機(jī)會(huì)。數(shù)字金融的普惠性可以緩解投融資雙方信息不對稱的狀況,增加中低收入群體獲得金融支持的機(jī)會(huì)。利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的這些優(yōu)勢可以進(jìn)一步強(qiáng)化全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化特征。三是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化的特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展,從而推動(dòng)物質(zhì)文明的進(jìn)步;而且有助于促進(jìn)文化繁榮和基本公共服務(wù)的改善,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展提升了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等公共資源的供需匹配程度,延展了人們的精神生活空間,豐富了人們的日常生活內(nèi)容,從而推動(dòng)精神文明的發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)。四是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)彰顯了人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化特征。數(shù)字技術(shù)在能源生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、碳排放和環(huán)境污染防治中的廣泛應(yīng)用,提高了能源利用效率和環(huán)境監(jiān)測效率,促進(jìn)了碳排放和環(huán)境污染的協(xié)同治理,從而進(jìn)一步彰顯了人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化特征。五是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)交流與合作,助力我國繼續(xù)走和平發(fā)展道路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)重塑國際貿(mào)易模式,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展簡化了交易流程,降低了國際貿(mào)易的交易成本。此外,新時(shí)代新征程上,我國可以通過參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作及相關(guān)規(guī)則的制定,維護(hù)和完善全球數(shù)字治理機(jī)制,從而進(jìn)一步強(qiáng)化走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化的特征。

強(qiáng)化數(shù)字治理的作用,推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會(huì)提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大命題,被認(rèn)為是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化”之后的“第五個(gè)現(xiàn)代化”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的數(shù)字治理技術(shù),為推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供了支撐。一是提升政府?dāng)?shù)字治理的應(yīng)用效果。數(shù)字治理以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過優(yōu)化治理主體的相互關(guān)系,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)治理、釋放治理潛能,強(qiáng)化了政府?dāng)?shù)字治理的應(yīng)用效果。二是提高政府?dāng)?shù)字治理的文明程度。數(shù)字治理以算法為抓手,完善治理體系的制度規(guī)則,形成了數(shù)字化的業(yè)務(wù)流程、方便惠民的數(shù)字服務(wù),從而提高了政府?dāng)?shù)字治理的文明程度。三是提高政府?dāng)?shù)字治理的水平。數(shù)字治理以系統(tǒng)為核心,形成了統(tǒng)籌治理的工作運(yùn)行機(jī)制。數(shù)字治理中的數(shù)字系統(tǒng)為治理工作提供了技術(shù)保障,實(shí)現(xiàn)了治理領(lǐng)域、治理環(huán)節(jié)和治理業(yè)務(wù)運(yùn)行的統(tǒng)籌優(yōu)化以及對各場景、各要素業(yè)務(wù)效能的統(tǒng)籌管理,創(chuàng)造了可視化治理、動(dòng)態(tài)治理、整體智治等全新的數(shù)字治理模式,從而提高了政府?dāng)?shù)字治理的水平。四是為政府?dāng)?shù)字治理提供技術(shù)支撐。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為社會(huì)治理提供了支撐。數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理活動(dòng),提高了政府管理的數(shù)字化、智能化水平,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力的技術(shù)支撐。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為解決人口、交通、環(huán)境和能源治理中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、不平衡和不合理等問題提供了一系列新的解決方案。

[責(zé)任編輯:張堯]