【摘要】社會理論中，現(xiàn)代化模式是一個具有嚴格定義并且得到系統(tǒng)論述的重要議題。二戰(zhàn)后同時產(chǎn)生了兩類現(xiàn)代化理論，以均衡社會為核心的福利資本主義植根于發(fā)達國家現(xiàn)代化實踐，以工業(yè)化為核心的發(fā)展主義植根于欠發(fā)達國家現(xiàn)代化實踐。但是，在理論和實踐上，發(fā)展主義的現(xiàn)代化探索，多以發(fā)達資本主義歷史經(jīng)驗為參照?，F(xiàn)代化的中國經(jīng)驗和理論創(chuàng)造，給發(fā)展主義和均衡社會理論賦予了全新內(nèi)容。作為模式多樣性的一種獨特方案，中國式現(xiàn)代化既具有演化共性，也具有不同于資本主義模式的鮮明特色。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化模式 發(fā)展主義 均衡社會 福利國家 中國式現(xiàn)代化
【中圖分類號】F124 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.24.004
袁富華，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)教授。研究方向為經(jīng)濟增長理論、經(jīng)濟社會學(xué)。主要著作有《中國經(jīng)濟增長潛力分析》、《增長、結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型》、《增長非連續(xù)、效率補償與門檻跨越》（合著）、《中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論探索》（合著）等。
引言
模式和模式分析是在現(xiàn)代化理論中得到嚴格定義的范疇。本文把中國式現(xiàn)代化的闡釋放在理論比較的背景下，旨在明晰以下認識：第一，流行于1950年代和1960年代的現(xiàn)代化理論，深受帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義的影響，以注重經(jīng)濟、政治、文化的整體性聯(lián)系著稱，結(jié)構(gòu)、功能與規(guī)范構(gòu)成其模式分析的核心要素。這種早期現(xiàn)代化理論具有明顯的工業(yè)主義傾向，認為模式變化具有線性演化特征。隨著演化非線性或模式多樣性觀點的引入，早期理論得到修正和完善，并且最終凝練成“經(jīng)濟—政治—社會文化”三系統(tǒng)框架，就是今天常見的基于過程和聯(lián)系的規(guī)范主義分析方法。第二，福利資本主義作為現(xiàn)代化的演化高峰，一直是模式分析的關(guān)注重心。通過把上述三系統(tǒng)框架進一步具象化為“市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個人）”，以下兩大理論對模式多樣性問題進行了深入探討：以勞資關(guān)系分析為核心的法國調(diào)節(jié)主義，注重勞資關(guān)系、金融體制、政府、市場競爭、國際分工等五類制度組合所導(dǎo)致的各國模式差異。以社會權(quán)利分析為核心的福利國家理論，注重市場、國家、家庭福利組合所導(dǎo)致的各國模式差異。第三，源于帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義的早期現(xiàn)代化理論，植根于發(fā)達國家歷史經(jīng)驗，本質(zhì)上屬于均衡社會理論。幾乎與此同時產(chǎn)生的發(fā)展主義，其對象是發(fā)展中國家的現(xiàn)代化。1980年代之后，隨著“以人為中心”的新發(fā)展主義的流行，均衡社會觀念同樣受到了發(fā)展中國家重視。黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化作出了明晰界定，本文的目的就是從理論比較角度，對這種全新現(xiàn)代化模式進行解讀。
現(xiàn)代化理論評述
模式分析的理論起點和基本假設(shè)。現(xiàn)代化過程是指18世紀以來資本主義社會和國家體系的形成發(fā)展過程，資本主義經(jīng)濟與現(xiàn)代國家為此過程的合理組織提供了制度保障，并呈現(xiàn)出兩個演化階段：第一階段，即以工具理性或功利主義為主導(dǎo)的自由資本主義模式；第二階段，即以公民權(quán)利為主導(dǎo)的福利國家模式。福利國家以國家調(diào)節(jié)的、有組織的資本主義為基礎(chǔ)，“市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個人）”的緊密關(guān)系也是在這個階段形成的。[1][2]
當代廣受關(guān)注的資本主義多樣性或者福利國家模式多樣性問題，可以溯至上世紀五十年代和六十年代盛極一時的現(xiàn)代化理論及其引起的爭論，這種理論源于帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義或者規(guī)范功能主義。因此，作為現(xiàn)代化理論龐雜體系的一個中心問題，模式分析有著清晰的理論發(fā)展脈絡(luò)。[3]1950～1960年代的早期現(xiàn)代化理論，試圖通過歷史比較對社會變遷作出解釋，蘊含如下假設(shè)：第一，始于工業(yè)革命的現(xiàn)代化是一種全球化過程；第二，現(xiàn)代化過程是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的變遷；第三，傳統(tǒng)社會或發(fā)展中國家，與發(fā)達國家所代表的現(xiàn)代社會具有不同的模式；第四，不同國家的社會變遷，都會以一種相對一致的形式、線性地朝向現(xiàn)代社會。[4]最后一條假設(shè)，屬于典型的工業(yè)主義收斂觀點：即，工業(yè)化對于任何社會都有相似的結(jié)果，而不考慮現(xiàn)代化的多樣性。[5]
1950～1960年代的現(xiàn)代化理論雖然源于帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義，但是由于堅持線性的進化論，從而偏離了帕森斯關(guān)于共性與特殊性并存的演化觀。作為對這種缺憾的補充，艾森斯塔德在發(fā)展帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義的基礎(chǔ)上，強調(diào)了現(xiàn)代化多樣性問題：各個社會由于制度結(jié)構(gòu)不同，它們在相似演化階段上可能呈現(xiàn)不同的發(fā)展模式。[6]這類補充，更新了早期現(xiàn)代化理論。1980年代以來，對帕森斯主義的再發(fā)現(xiàn)成為熱點，特別是哈貝馬斯理論綜合工作的完成，把現(xiàn)代化研究牢固建立在“經(jīng)濟—政治—社會文化”的系統(tǒng)論上。福利國家理論的“市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個人）”分析方法，可視為這個框架的變種。不僅如此，這種過程、聯(lián)系和均衡的整體分析視角，也為把握發(fā)展主義理論提供了抓手。
現(xiàn)代化模式的結(jié)構(gòu)、功能和規(guī)范。帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義或者規(guī)范功能主義，對模式（即，系統(tǒng)）給出了嚴格定義，經(jīng)由哈貝馬斯進一步提煉，形成了人們所熟知的“系統(tǒng)—生活世界”框架。福利國家理論中廣泛采用的“市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個人）”部門分析法，可視為這種理論的具體化。關(guān)于現(xiàn)代化模式的系統(tǒng)論和控制論思想，簡述如下。
1.系統(tǒng)與功能。帕森斯認為，社會系統(tǒng)是由層級控制的四類功能聯(lián)結(jié)而成：首要功能是模式維持（L），由特定社會文化和意識形態(tài)給予保證；整合功能（I）旨在協(xié)調(diào)社會各領(lǐng)域的聯(lián)系和運轉(zhuǎn)，由具體制度規(guī)范給予保證；目標平衡（G）用于提高系統(tǒng)整合的有效性，由國家戰(zhàn)略規(guī)劃給予保證；適應(yīng)功能（A）為社會系統(tǒng)生產(chǎn)物質(zhì)、服務(wù)、文化資源，由經(jīng)濟和市場給予保證。[7]這就是所謂AGIL模型。1970年代，哈貝馬斯對這個模型進行了凝練，將社會系統(tǒng)表述為“經(jīng)濟系統(tǒng)（適應(yīng)功能）—政治系統(tǒng)（目標平衡功能）—生活世界（整合、維持功能）”，或者形式上為人們所熟悉的“經(jīng)濟—政治—社會文化”三系統(tǒng)模型。福利國家理論中的類似定義是：市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個人），顯然，這些理論都是從過程和聯(lián)系角度看待社會系統(tǒng)的。[8]
2.模式及其演化。帕森斯的現(xiàn)代化理論注重社會系統(tǒng)演化的共性和特殊性。[9]他的線性演化觀（即，演化共性）源于古典社會學(xué)的“傳統(tǒng)—現(xiàn)代二分法”，使用情感、義務(wù)、規(guī)范、地位、利益等五類行為取向標定社會模式，結(jié)論是：在從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型過程中，情感中立性、義務(wù)專一性、規(guī)范普遍性、地位自致性、自利性等因素的作用越來越強。也就是說，隨著現(xiàn)代化過程的演進與社會系統(tǒng)分化，原先以情感、出身、習(xí)俗為紐帶的機械團結(jié)的共同體，逐漸演變?yōu)槁殬I(yè)專業(yè)化、制度規(guī)范、成就和利益取向的有機團結(jié)的社會。[10]推動轉(zhuǎn)型的根本動力源于經(jīng)濟系統(tǒng)的分化和主導(dǎo)，個人成就追求和市場競爭力量，將自由資本主義轉(zhuǎn)化為麥克弗森所說的“占有性市場社會”。[11]即使福利資本主義取代自由資本主義的情況下，逐利動機和效率追求仍然充當著高度現(xiàn)代化的內(nèi)在動力?；诂F(xiàn)代化歷史及其規(guī)律，接下來的分析對演化和轉(zhuǎn)型進行具體說明。
現(xiàn)代化路徑。立足于歷史條件刻畫現(xiàn)代化路徑的廣為人知的示例，就是羅斯托的經(jīng)濟成長階段論。[12][13]這種理論帶有較濃的早期現(xiàn)代化理論色彩：（1）線性演化觀。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會、從簡單到復(fù)雜的序貫演化過程是：傳統(tǒng)社會—起飛準備階段—起飛階段—工業(yè)成熟階段—大眾高消費階段?，F(xiàn)代社會區(qū)別于傳統(tǒng)社會的關(guān)鍵，在于增長的可持續(xù)性，其內(nèi)生動力源于科學(xué)—發(fā)明—企業(yè)家精神結(jié)合體所導(dǎo)致的報酬遞增。此外，羅斯托的下述主張，也很能體現(xiàn)線性發(fā)展或演化共性：戰(zhàn)后所有發(fā)達國家的大眾消費，都呈現(xiàn)出典型的美國風(fēng)格。這種認識與帕森斯理論中的美國主義傾向類似。（2）規(guī)范功能觀。羅斯托認為，增長分析方法應(yīng)該立足于生物學(xué)而不是牛頓主義，必須包括社會的非經(jīng)濟因素。[14]理由是，國家和政治對于教育及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說極為重要；不同增長階段上行為規(guī)則的改變，本質(zhì)上發(fā)生在心理學(xué)、社會學(xué)和制度方面。例如，在諸如休謨、馬克思、熊彼特和凱恩斯這些觀點迥異的大師看來，偉大的創(chuàng)新型企業(yè)家都不是單純的最大利潤追逐者。可以看出，羅斯托的這些認識具有顯著的規(guī)范功能主義特征，其生物學(xué)方法與帕森斯的內(nèi)穩(wěn)態(tài)方法一致。[15][16]羅斯托的經(jīng)濟成長階段論，形式上仍是“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”二分法的擴展。我們可以從經(jīng)濟、政治、社會文化三個維度，進一步考察現(xiàn)代化路徑，要點如下。
1.經(jīng)濟系統(tǒng)的演化。第一，根據(jù)庫茲涅茨典型化事實，現(xiàn)代經(jīng)濟增長是國民產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟社會因素變動的過程。[17]產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動趨勢是，農(nóng)業(yè)比重下降、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上升；勞動力結(jié)構(gòu)變動趨勢是，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重顯著下降、工業(yè)微小上升、服務(wù)業(yè)明顯上升。第二，根據(jù)費景漢和拉尼斯的理論，從二元經(jīng)濟過渡到成熟工業(yè)化大致需要經(jīng)過四個階段：初級進口替代階段，以國內(nèi)生產(chǎn)的非耐用消費品替代進口；外向型初級出口替代階段，提升勞動密集型非耐用消費品的出口能力；外向型次級出口替代階段，出口多元化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；科技導(dǎo)向階段，這是進入工業(yè)化成熟階段的標志。[18]第三，根據(jù)小澤輝智提供的日本產(chǎn)業(yè)化理論，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替及其升級的“雁陣模式”如下：勞動驅(qū)動階段（紡織業(yè)）、重化工業(yè)化階段（鋼鐵、石化）、自動化階段（汽車）、知識創(chuàng)新階段（計算機）、IT驅(qū)動階段（互聯(lián)網(wǎng)）。[19]基本結(jié)論是，工業(yè)化是一個創(chuàng)造性破壞過程，高增長不僅源于效率改進，而且源于結(jié)構(gòu)升級。
2.社會文化系統(tǒng)的演化。第一，與庫茲涅茨的現(xiàn)代化路徑相對應(yīng)，理斯曼等基于人口增長的“S型”曲線，將行為和社會價值的現(xiàn)代化過程劃分為三個階段：一是人口高增長潛力階段—傳統(tǒng)引導(dǎo)型社會，其中，禮儀、宗教、習(xí)慣鼓勵人們的順從性格，共同體塑造了等級和地位觀念。[20]二是人口穩(wěn)定增長階段—內(nèi)部引導(dǎo)型社會，這個階段橫跨羅斯托的起飛準備和起飛兩階段，也是占有性市場社會的形成階段。忍耐性、進取心、成就取向構(gòu)成了這個階段的特征，清教倫理作為主導(dǎo)意識形態(tài)使得人們相信“吃得苦中苦、方為人上人”。三是初期人口下降階段—他人引導(dǎo)型社會，對應(yīng)著豐裕社會和福利國家。經(jīng)濟服務(wù)化以及白領(lǐng)新中產(chǎn)的崛起，連同文化傳媒的發(fā)展，共同塑造了容易被說服的社會心理。第二，他人引導(dǎo)的社會的形成，與福特主義和福利國家有關(guān)。根據(jù)阿格利亞塔和加爾布雷思的觀點，福特主義的大規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造了屬于自己的大眾消費模式，壟斷資本不僅在政治上控制了國家，而且利用廣告技術(shù)說服消費者、控制總需求體系。[21][22]阿格利亞塔從勞動組織角度，考察了泰勒主義、福特主義和后福特主義三個現(xiàn)代化階段。第三，當然，上述社會心理和價值觀的變化，也與公共領(lǐng)域和市民社會的發(fā)展變化有關(guān)。哈貝馬斯將這個過程劃分為三個階段：代表型公共領(lǐng)域——即，以君主宮廷和貴族生活方式為核心的地位標志或公共權(quán)利機關(guān)。[23]資產(chǎn)階級批判性政治公共領(lǐng)域——即，自由主義法律范式塑造了以私有制和市場競爭為核心的市民社會，私人個體以公共輿論為媒介形成“公眾”，以此對立法產(chǎn)生影響、維護民事權(quán)利和政治權(quán)利。然而，在福利國家中，隨著經(jīng)濟系統(tǒng)、政治系統(tǒng)對生活世界干預(yù)的增加，批判性公眾蛻變?yōu)橄M大眾，福利國家陷入私人自主和公共自主的矛盾之中。
3.政治系統(tǒng)的演化。[24]第一，根據(jù)T. H. 馬歇爾的論述，公民身份的現(xiàn)代化分為三個階段：財產(chǎn)權(quán)、生命安全、自由等民事權(quán)利形成于18世紀，[25][26]選舉參與的政治權(quán)利形成于19世紀，教育、住房、養(yǎng)老等社會權(quán)利形成于20世紀。公民權(quán)利的形成過程伴隨著資產(chǎn)階級公共領(lǐng)域的興衰以及階級斗爭形式的變化，特別是以往的階級工會運動轉(zhuǎn)變?yōu)楦＠麌业恼闲怨\動，“企業(yè)—政府—家庭”伙伴關(guān)系就是在這個時期建立的。[27]第二，福特主義在勞資關(guān)系上的妥協(xié)以及福利國家的制度安排，一定程度上緩和了勞資沖突。正是立足于這樣的歷史背景，沃特斯從階級或社會分層角度將現(xiàn)代化進程分為四個階段：傳統(tǒng)社會或封建社會；階級社會或自由競爭資本主義社會，階級地位是經(jīng)濟上決定的；調(diào)節(jié)社會，即，有組織的資本主義或社團主義福利國家，社會分層是政治上組織的；地位約定社會，即，消費主義主導(dǎo)的當代社會，職業(yè)和價值認同成為地位區(qū)分的標志。[28]第三，民主政治在階級矛盾與利益沖突中得以演進，根據(jù)赫爾德的論述，現(xiàn)代資本主義國家的民主復(fù)雜而脆弱，大致的演化過程是：文藝復(fù)興時期對古典民主觀念的再現(xiàn)；18世紀后期和19世紀，自由主義、馬克思主義對民主思想的重新闡發(fā)；當代各種民主觀點的沖突與整合。自由、平等、政治參與形塑了福利國家模式的制度結(jié)構(gòu)，這是接下來要闡述的內(nèi)容。[29]
西式現(xiàn)代化的高峰：福利國家的演化共性與模式多樣性
福利國家的演化共性。福利國家實質(zhì)法的社會模式，脫胎于資產(chǎn)階級形式法的社會模式。[30]福特主義、壟斷資本和國家干預(yù)構(gòu)成了福利國家的核心要素。具體來說，福利國家通過公民社會權(quán)利的確認，替代了國家—社會對立下的自由資本主義，并將“市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個人）”的合作關(guān)系視為社會和諧的基礎(chǔ)。因此，福利國家模式的核心，在于通過國家調(diào)節(jié)建立均衡社會。作為現(xiàn)代化的高峰，福利國家的演化共性包括以下方面。
1.經(jīng)濟系統(tǒng)—政治系統(tǒng)的聯(lián)系層面。這種聯(lián)系的基礎(chǔ)是福特主義以及作為福特主義核心的福利國家?？死税l(fā)展了葛蘭西和阿格利亞塔的觀點，將福特主義視為資本控制生產(chǎn)的高峰。[31]包括四個要點：（1）技術(shù)革命。福特主義創(chuàng)造了標準化可分解的工作程序與同質(zhì)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，通過規(guī)模經(jīng)濟、勞動同質(zhì)化以及勞動集約化提高生產(chǎn)效率。從投入產(chǎn)出角度看，福特主義創(chuàng)造了中心協(xié)調(diào)的垂直一體化生產(chǎn)方式，不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，而且涉及與企業(yè)外部的商貿(mào)、財務(wù)、競爭等復(fù)雜關(guān)系。（2）勞動組織革命。福特主義創(chuàng)造了自己的勞資合作關(guān)系，工人被組織在各種各樣的工會之中，工會與雇主談判以保證工資—效率的同步增長。作為利潤分享的政治交換，工人承諾服從監(jiān)督以及對企業(yè)的忠誠。盡管階級沖突仍然內(nèi)在于資本主義生產(chǎn)方式之中，但總體來看，黃金時代的工會運動比較溫和，并構(gòu)成了穩(wěn)定社會秩序的重要環(huán)節(jié)。（3）福特主義創(chuàng)造了自己的消費模式，引發(fā)了消費革命和城市革命。大規(guī)模消費為大規(guī)模生產(chǎn)提供市場，大眾對交通通信的需求拉動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進了城市發(fā)展，大眾的消費結(jié)構(gòu)升級促進了服務(wù)業(yè)高端化。（4）福利國家。福利國家的確立既是生產(chǎn)“成本社會化”的結(jié)果，也是資本積累的前提。[32]關(guān)于國家干預(yù)與資本積累的關(guān)系，這里扼要提示三點：第一，福特主義把科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識形態(tài)推到了頂峰。由于技術(shù)進步越來越依賴科學(xué)和研發(fā)，教育——尤其是高等教育的發(fā)展，成為福利國家的有力支撐。國家對科技進步的掌握，已經(jīng)成為統(tǒng)治合法化的基礎(chǔ)。[33]第二，國家對經(jīng)濟和社會生活的干預(yù)，也體現(xiàn)在保障制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施提供上，二戰(zhàn)后的黃金時代見證了公共支出的快速拉升。1980年代之后，發(fā)達國家普遍轉(zhuǎn)向福利制度改革，但是基本的制度框架沒有動搖。[34]第三，福利國家本質(zhì)上服務(wù)于壟斷資本再生產(chǎn)，福特主義的勞資妥協(xié)并沒有消除內(nèi)在于資本主義的階級沖突。[35]
2.（經(jīng)濟、政治）系統(tǒng)—生活世界的聯(lián)系層面。這種聯(lián)系的基礎(chǔ)是福特主義對于新中產(chǎn)群體的培育，中產(chǎn)社會也是福利國家的代名詞。福特主義帶來的技術(shù)、消費和勞動過程革命，在促進生產(chǎn)—消費協(xié)同升級的同時，還產(chǎn)生了一個顯著的社會效應(yīng)——即，新中產(chǎn)階級主導(dǎo)的社會結(jié)構(gòu)的形成。根據(jù)規(guī)范功能主義理論，這種效應(yīng)可視為經(jīng)濟、政治系統(tǒng)的合理化對于社會進步的推動。關(guān)于這一聯(lián)系，這里提示以下幾點：（1）福特主義重塑社會結(jié)構(gòu)。對此，米爾斯的中產(chǎn)階級理論提供了深刻認識。[36]他認為，規(guī)?；纳a(chǎn)方式極大促進了社會分工，這種分工的本質(zhì)是職業(yè)的專業(yè)化，與之相關(guān)的管理崗位、專業(yè)崗位、推銷員和辦公人員崗位得到快速增長，由此導(dǎo)致了新中產(chǎn)階級崛起，且與老中產(chǎn)（農(nóng)場主、商人和自由職業(yè)者）、部分收入較高的藍領(lǐng)工人一起構(gòu)成了中產(chǎn)社會。（2）新中產(chǎn)階級在社會結(jié)構(gòu)中主導(dǎo)地位的形成，與福特主義的制度特征和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢有關(guān)，二者相輔相成。其一，組織協(xié)調(diào)功能在資本積累過程中變得越來越重要。系統(tǒng)分化過程中，大型企業(yè)和政府的自主性日益增強，科層組織和專業(yè)化趨勢導(dǎo)致對計劃、協(xié)調(diào)、管理人員的巨大需求。其二，為了保證生產(chǎn)體系對需求體系的控制，同時也是為了實現(xiàn)資本積累的良性循環(huán)，壟斷資本通過控制國家，創(chuàng)造了一個龐大的金融、交通通信、宣傳、營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷開拓的新業(yè)態(tài)與不斷增長的新中產(chǎn)群體相互推動。其三，制造業(yè)比重的下降和經(jīng)濟服務(wù)化的形成，進一步鞏固了白領(lǐng)職業(yè)群體在社會結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位。（3）福利國家對于均衡社會的重塑。新中產(chǎn)階級成為效率—福利動態(tài)均衡的樞紐。一方面，福利國家的公共支出促進了人力資本積累，為經(jīng)濟系統(tǒng)培育了更多有創(chuàng)造力的高素質(zhì)勞動力，鞏固了效率和社會分工進一步深化的基礎(chǔ)；另一方面，擁有知識和專業(yè)化背景的新中產(chǎn)群體，以其生活方式的多樣性促進消費結(jié)構(gòu)升級、提升社會消費規(guī)模，從而成為城市化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。1980年代以來知識經(jīng)濟的興起，正是在福利國家中產(chǎn)生的高度現(xiàn)代化現(xiàn)象。[37]知識中產(chǎn)群體不僅為政治民主參與提供了支撐，而且為均衡社會結(jié)構(gòu)提供了保障。
福利國家的特殊性和模式多樣性。二戰(zhàn)后，隨著美國對外援助的擴大和控制力的增強，福特主義以各種變種形式向歐洲和發(fā)展中國家擴散。這種背景下出現(xiàn)的西式現(xiàn)代化高峰，就是當代所謂的福利國家模式。關(guān)鍵之處在于，由于各國制度和文化傳統(tǒng)不同，使得市場在嵌入于社會系統(tǒng)的過程中，把形式各異的資本主義模式呈現(xiàn)出來；[38][39]威亞爾達將不同社會文化傳統(tǒng)分為三類：盎格魯—薩克遜的自由主義意識形態(tài)、歐洲大陸的社團主義意識形態(tài)和社會主義意識形態(tài)。[40]作為現(xiàn)代化理論的一個重要議題，福利國家模式多樣性受到兩類理論關(guān)注，二者相互滲透：一是基于制度互補及其適應(yīng)性變化的法國調(diào)節(jié)學(xué)派；二是基于社會權(quán)利分析的福利國家理論。為了對演化非線性進行說明，我們暫時把“經(jīng)濟—政治—社會文化”框架具體化到“市場（企業(yè)）—國家（政府）—家庭（個體）”框架上來，如表1和圖1。
1.法國調(diào)節(jié)主義。調(diào)節(jié)學(xué)派的制度互補性組合，給福利國家模式分類提供了一類重要理論依據(jù)。阿格利亞塔為制度多樣性分析樹立了一個標準：即，福特主義是由大型企業(yè)、勞動組織、銀行和國家等相互聯(lián)系的自主“結(jié)構(gòu)形式”構(gòu)成的整體，這個復(fù)雜整體由勞資關(guān)系主導(dǎo)和維系。第二代調(diào)節(jié)主義者，如博耶，在繼承這種結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，進一步將其提煉為五類“制度形式（institution forms）”，并根據(jù)五類制度組合的社會文化差異，對資本主義模式多樣性產(chǎn)生的機制給出了系統(tǒng)分析。[41][42]（1）五類制度形式。第一，勞資關(guān)系。典型如，美國工聯(lián)主義對于純粹經(jīng)濟利益的追求，以及1990年代以前英國工會的自由集體談判；二戰(zhàn)后歐洲大陸興起的工會—雇主之間以真誠合作、最小化沖突為目標的“社會伙伴關(guān)系”或契約伙伴關(guān)系。第二，金融體制。典型如，美國對美元霸權(quán)的謀求。金融體制在各國可能存在差異，但其促進增長的作用得到普遍認同。第三，政府。公共支出結(jié)構(gòu)和制度規(guī)范的不同，是區(qū)分福利國家模式的重要因素。第四，市場競爭形式。壟斷資本與福利國家相互促進，而各國政府干預(yù)方式、投融資體制的不同，導(dǎo)致市場組織形式不同。第五，國際分工。典型如，美國位于國際分工的主導(dǎo)地位；歐洲國家以各自的專業(yè)化參與國際競爭。（2）福利國家模式。基于上述五類制度組合，形成多種福利國家模式：市場取向模式（如英國、美國）——特征是市場主導(dǎo)，工會調(diào)節(jié)作用小。社團主義模式（如德國）——特征是工會調(diào)節(jié)作用大。國家主義模式（如法國、意大利）——特征是政府的中心調(diào)節(jié)作用大。社會民主模式（如瑞典）——特征是工會、雇主和政府構(gòu)成的三方伙伴關(guān)系。這種基于勞資關(guān)系和制度互補的分析方法，有助于理解現(xiàn)代化模式的形成機制。但是，它的局限性也是明顯的：即，理論啟發(fā)性較強、政策解釋力不足。相比較而言，福利國家理論的政策含義更加豐富，這點也是該理論廣受關(guān)注的原因所在。
2.福利國家理論。在艾斯平—安德森那里得到系統(tǒng)發(fā)展的福利國家理論，對于現(xiàn)代化模式的分析有以下特色：首先，這種理論融合了法國調(diào)節(jié)學(xué)派、馬歇爾社會權(quán)利理論，以及福利組合理論的主要看法。[43][44]羅斯的福利組合理論，集中于分析社會總福利來源（市場—政府—家庭）的國別差異，由此區(qū)分出福利制度的各種模式。之后，愛沃斯和拉維爾進一步將合作組織、互助組織、社團等“第三部門”引入社會總福利公式，豐富了福利制度模式的分析維度。[45][46]其次，艾斯平—安德森把生命歷程分析方法引入福利組合分析，使其呈現(xiàn)出明晰的動態(tài)性、規(guī)范性和政策針對性?，F(xiàn)實中，完善的社會福利體系的建設(shè)，也正是沿著“育幼—青少年教育—就業(yè)和家庭支持—養(yǎng)老”生命歷程布局的，社會權(quán)利在每一階段都有相應(yīng)的社會化和制度化措施。再次，也是最關(guān)鍵的，艾斯平—安德森把福利國家界定為以社會權(quán)利為基礎(chǔ)的階層化體系，它不僅是一種干預(yù)機制，而且有助于平等社會建設(shè)。塑造福利國家模式的三個原則分別是：社會權(quán)利、去商品化、階層化。其中，“去商品化”即國家對于失業(yè)、疾病、養(yǎng)老等社會風(fēng)險提供的保險；“階層化”即職業(yè)和福利政策形塑的社會結(jié)構(gòu)。
社會權(quán)利、去商品化、階層化三原則運用于各國特殊的社會文化背景，便產(chǎn)生了多種現(xiàn)代化模式，大致分為以下三類：（1）自由主義福利國家。以家計調(diào)查、有限轉(zhuǎn)移支付和有限社會保障規(guī)劃為主導(dǎo)，倡導(dǎo)工作倫理和市場機制，如美國、加拿大、英國。中產(chǎn)群體在這些國家長期擁有市場優(yōu)勢地位，即使不通過國家也可以滿足自己的福利需求，因此反對增加稅收用于社會平等的社會方案。這類社會發(fā)展通常伴有不平等加劇以及貧困階層固化，就業(yè)增長通常伴隨就業(yè)不安全和低工資就業(yè)。（2）社團主義福利國家模式。以維持傳統(tǒng)家庭關(guān)系和既有階層差異為導(dǎo)向，既不崇尚自由主義的效率模式、也不崇尚普遍主義的公民權(quán)利，如德國、法國、意大利。這種模式的基礎(chǔ)是歐洲大陸的社團主義傳統(tǒng)。遍及商業(yè)、工人、職業(yè)的社團組織，既有自己的獨立性，又受到國家法律規(guī)范的約束，因此有利于促進勞動市場的公平。盡管有自己的局限（如不重視充分就業(yè)），但是這種體制將中產(chǎn)群體納入制度保障，并使之成為支持現(xiàn)有社會福利制度的政治力量。（3）社會民主福利國家模式。不同于上述兩類福利國家模式所追求的最小需求的平等，奉行普遍主義的北歐國家追求最大程度的平等。然而，普遍主義的福利提供對財政平衡造成了巨大壓力，為避免市場競爭力下降，這類國家一般在兩個改革方向上進行平衡：或者增加工資彈性、服務(wù)業(yè)去管制（自由主義方案），或者通過工作分享、鼓勵早退（社團主義方案）。
福利國家危機與轉(zhuǎn)型。1970年代的石油危機給福特主義帶來了巨大沖擊，其表現(xiàn)就是所謂的福利國家危機。由此，現(xiàn)代化進程步入后福特主義或后工業(yè)化時代。對此，皮爾遜的一個代表性觀點是：1980年代在“拆散福利國家”雄心下興起的新自由主義，并沒有撼動福利國家的基本制度框架，在路徑依賴的慣性作用下，福利國家的轉(zhuǎn)型是漸進的。[47]海曼也持有類似的觀點，他認為，全球化過程中的“去管制化”不應(yīng)理解為放棄管制，而應(yīng)理解為管制形式和方向的變化。[48]這些認識的合理性在于，隨著金融化、服務(wù)化和老齡化日益主導(dǎo)了后福特主義現(xiàn)代化進程，相應(yīng)的新社會風(fēng)險也被自由主義呈現(xiàn)出來，典型例子就是最近四十年中福利國家凸顯的不平等。為了抑制市場經(jīng)濟的危害，波蘭尼所稱的社會保護的反向運動也就自動發(fā)生了。事實上，面對日益嚴重的不平等，即使最早倡導(dǎo)“去管制化”的英國和美國，在1990年代及其后時期，也不得不盡力維持效率—福利平衡。兩個國家的這一努力，可從圖1中得到佐證。拆散福利國家已不可能，理論上普遍認同的說法是：當代資本主義正在從風(fēng)險分擔的補償型福利國家、向注重社會投資的積極福利國家轉(zhuǎn)變；因此，下述福利國家模式前景是理想的——既保留傳統(tǒng)的社會保障制度以對抗風(fēng)險，又積極提供面向未來的教育、家庭和就業(yè)政策支持。[49]然而，這種積極福利國家路徑的探索，卻導(dǎo)致了各國現(xiàn)代化模式的進一步分化。[50]中國的改革開放，正值福利國家轉(zhuǎn)型和第二次全球化快速發(fā)展時期。國際分工的參與，使得中國現(xiàn)代化道路具有了演化共性；同時，特殊的政治文化賦予了中國現(xiàn)代化更加鮮明的特殊性，這是接下來闡述的內(nèi)容。
中國式現(xiàn)代化的共性與特殊性
理論背景和共性。在對中國式現(xiàn)代化共性進行分析之前，首先就現(xiàn)代化理論的均衡社會意涵進行一些補充說明。前文分析表明，現(xiàn)代化模式既是資本主義進步的標志、也是理論構(gòu)建的成果，其歷史實踐受到了階級沖突和工會力量的推動。無論是（二戰(zhàn)后）早期現(xiàn)代化理論、還是最近三十年來影響廣泛的福利國家理論，都把現(xiàn)代化模式放在“經(jīng)濟—政治—社會文化”的系統(tǒng)框架下探討，這種過程和聯(lián)系的方法論，看重均衡社會結(jié)構(gòu)或者社會團結(jié)秩序。正是因此，可以說，模式分析只有在充分考慮多種結(jié)構(gòu)因素以及效率—福利動態(tài)平衡的情況下才有意義。換句話說，只有到了福利國家這個現(xiàn)代化的高峰階段，才會有清晰的模式分類。這是理解現(xiàn)代化問題時需要特別注意之處。之所以強調(diào)現(xiàn)代化理論中的均衡社會理念，主要是因為源于帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義的現(xiàn)代化理論大都參照發(fā)達國家歷史經(jīng)驗。但是，與這種均衡社會理念同時產(chǎn)生的另一類現(xiàn)代化理念，是關(guān)于發(fā)展中國家如何進行工業(yè)化的發(fā)展主義和新發(fā)展主義。只有從這兩大現(xiàn)代化理念的對比中，才能全面理解中國式現(xiàn)代化的理論背景和實踐意義。[51]
對于中國式現(xiàn)代化的共性，筆者建議立足于兩階段演化路徑加以理解：第一階段是發(fā)展主義共性，典型如現(xiàn)代經(jīng)濟增長所必須的效率和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級；第二階段是均衡社會共性，典型如城市化可持續(xù)發(fā)展賴以存在的效率—福利動態(tài)平衡。就像以社會均衡為核心的現(xiàn)代化理論那樣，以工業(yè)化為核心的發(fā)展主義也是一個龐雜體系，并形成了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)這門學(xué)科。僅就術(shù)語的界定和使用而言，發(fā)展主義是根據(jù)拉美和東亞經(jīng)驗提出的：1960年代被巴西學(xué)者最早引入；[52]1970年代，普雷比什基于拉美經(jīng)驗提出了一個簡單定義；[53]1980年代，約翰遜基于日本經(jīng)驗提出發(fā)展型國家概念，并認為其進一步的轉(zhuǎn)型是福利國家或平等國家。[54]約翰遜的工作使得發(fā)展主義在最近四十年重新受到關(guān)注。根據(jù)萊納特的評論，發(fā)展主義秉持這樣一種理念：一國的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可能是次優(yōu)的，可以通過積極經(jīng)濟政策加以改善；發(fā)展主義的目標是，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化、報酬遞增機制，以及經(jīng)濟活動的協(xié)同促進財富積累。[55]發(fā)展主義原則上關(guān)注經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)，但是受到欠發(fā)達國家條件的限制，實踐中往往傾向于效率優(yōu)先。1990年代以來興起的新發(fā)展主義，旨在糾正經(jīng)濟主義所造成的各種各樣的失衡，然而這種理論的局限也很明顯：即，在如何達成均衡社會方面，不及福利國家理論那樣明晰。[56]對于發(fā)展中國家的演化共性，扼要提示如下。
1.基于福特主義的發(fā)展主義共性。福特主義伴隨馬歇爾計劃向全球擴散、且對發(fā)展中國家產(chǎn)生了深遠影響：1950～1960年代拉美地區(qū)和日本、韓國的現(xiàn)代化，趕上了二戰(zhàn)后第一波全球化浪潮；中國的工業(yè)化趕上了1980年代以來的新一波全球化。[57]基于東亞成功經(jīng)驗，發(fā)展共性表現(xiàn)為：（1）經(jīng)濟戰(zhàn)略觀和政府的積極作用。按照高柏的說法就是，發(fā)展主義與自由主義的區(qū)別不在于政府如何受制于私人部門，而在于市場如何通過政府組織起來。[58]發(fā)展主義主張政府通過管制調(diào)動社會稀缺資源，并通過戰(zhàn)略規(guī)劃和制度規(guī)范達成發(fā)展目標。這種說法與伊萬斯關(guān)于“政府嵌入自主性”的主張類似——根據(jù)這種理論，東亞發(fā)展型國家成功的關(guān)鍵在于，政府既有管理經(jīng)濟的自主性，也有與經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)緊密關(guān)聯(lián)的嵌入性。政府的嵌入自主性，使得發(fā)展目標、規(guī)劃和政策實施成為可能。[59]（2）產(chǎn)業(yè)演化的線性特征。根據(jù)前文，現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要表現(xiàn)，在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所提供的效率改進。首先是農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力向現(xiàn)代部門的轉(zhuǎn)移，其次是工業(yè)部門發(fā)生的從勞動密集型向重化工業(yè)化和信息化的變化。這個過程中，受到收入水平提高的推動，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)化趨勢也逐漸形成。（3）不同于發(fā)達國家（從重商主義到產(chǎn)業(yè)資本主義的）長期演化所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)效率趨同效應(yīng)，二戰(zhàn)后新興工業(yè)化國家呈現(xiàn)出時間壓縮的工業(yè)化，這是其服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)的歷史原因。并且，除了日本等少數(shù)追趕成功的國家之外，大多數(shù)發(fā)展中國家還面臨著社會發(fā)展滯后或者效率—福利平衡能力缺失的問題。
2.基于社會權(quán)利的均衡社會共性。新興工業(yè)化國家要想達到發(fā)達水平，還要面臨從發(fā)展主義向均衡社會的轉(zhuǎn)型以及效率—福利動態(tài)平衡路徑的重構(gòu)。自從佩魯在1980年代初期提出“以人為中心”的新發(fā)展觀之后，新發(fā)展主義一度成為被廣泛關(guān)注的議題。[60]這種新理念的目標，本質(zhì)上屬于效率公平協(xié)調(diào)的均衡社會理念，也就是福利國家制度之于生產(chǎn)力和社會進步的積極方面。因此，在發(fā)展主義向均衡社會的轉(zhuǎn)型過程中，發(fā)展中國家普遍面臨如下問題或者任務(wù)：（1）現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的銜接問題。通常，轉(zhuǎn)型過程中需要彌補由于長期注重經(jīng)濟效率而被忽視的社會發(fā)展短板。社會發(fā)展短板主要是涉及社會保護的一系列規(guī)范，包括社會保障體系完善、勞動力的法律保護、以及民主參與機制的健全等。即，為公民社會權(quán)利提供規(guī)范和保護。（2）發(fā)展動力的重構(gòu)。服務(wù)化的本質(zhì)是知識經(jīng)濟，城市化的本質(zhì)是福利社會，福利社會的本質(zhì)是中產(chǎn)社會。這些都是均衡社會的關(guān)鍵要素，關(guān)鍵之關(guān)鍵在于人力資本積累和勞動力素質(zhì)的提高。這是容易理解的，因為知識中產(chǎn)群體不僅是高質(zhì)量經(jīng)濟所需的投入要素，而且以其強大的消費能力和趣味多樣性推動新業(yè)態(tài)成長和社會進步。拉美的發(fā)展教訓(xùn)表明，朝向高度現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的失敗，根本上也是因為重塑中產(chǎn)社會能力的缺失。相較而言，中國式現(xiàn)代化理念的提出，更具前瞻性和戰(zhàn)略性。
中國式現(xiàn)代化的特殊性。在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了中國式現(xiàn)代化的五大特征，進一步明確了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的方向。之后，理論界和政策研究者對這一全新模式的探討不斷深入。[61]黨的二十大報告給出了中國式現(xiàn)代化的定義和系統(tǒng)論述，明確指出：“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”[62]顯然，中國式現(xiàn)代化的這種定位既有均衡社會要求，又是立足于國情的構(gòu)建。鑒于這種新模式是在中國社會轉(zhuǎn)型的背景下提出的，為邏輯清晰起見，這里繼續(xù)沿著前述分析方法，對中國式現(xiàn)代化的特殊性給出一些闡釋。
1.以高質(zhì)量發(fā)展提升經(jīng)濟系統(tǒng)的效率。二戰(zhàn)后第一波全球化的受益者是歐洲發(fā)達國家和日本，這些國家結(jié)合自己的文化傳統(tǒng)，發(fā)展出了各自的福特主義變種。就日本而言，按照小澤輝智的說法：日本用了“時間壓縮”的四十年走完了通向發(fā)達國家的所有階梯，以1950～1960年代家電自主研發(fā)為契機，技術(shù)創(chuàng)新一直在增長中扮演著重要角色。[63]同時，終身雇傭制、年功序列制和企業(yè)工會支撐起來的“企業(yè)主義”，把日本社會的經(jīng)濟、政治緊密聯(lián)系起來，維持了生產(chǎn)與消費、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)。[64]與之不同，中國改革開放之初，正值發(fā)達國家步入福利制度改革時期，新自由主義政治、要素比較優(yōu)勢主導(dǎo)了新一波國際分工，中國正是以充裕勞動力參與國際分工，廉價勞動力轉(zhuǎn)換成高增長、高儲蓄和高積累。但是，這種資本驅(qū)動的和技術(shù)模仿的增長方式在發(fā)展到中等收入階段后，由于缺乏創(chuàng)新動力的支撐，往往導(dǎo)致系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)失衡，典型如服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、中產(chǎn)群體力量薄弱等，高質(zhì)量發(fā)展因此成為城市化可持續(xù)的內(nèi)在要求。就經(jīng)濟系統(tǒng)在轉(zhuǎn)型時期的適應(yīng)、調(diào)整與合理化而言，以下幾點需要強調(diào)：第一，當前中國經(jīng)濟中出現(xiàn)的脫實向虛，既有外部金融化大趨勢的影響，也有國內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新能力不足的影響，后者甚至更重要?？紤]到中國服務(wù)業(yè)自身的弱質(zhì)性，未來相當長時期還需要把制造業(yè)作為政策著力點，在鞏固實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，在知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟時代，專業(yè)化分工更加精細、創(chuàng)新路徑更加多樣。中小企業(yè)在多樣化的市場機會面前往往表現(xiàn)出更大的靈活性，特別適合開拓“專精特新”的發(fā)展道路。中國的中小企業(yè)日益成為重要的創(chuàng)新力量，也應(yīng)該成為國家政策的關(guān)鍵領(lǐng)域。第三，鑒于中國科技發(fā)展現(xiàn)狀，堅持創(chuàng)新的市場面向、健全新型舉國體制、培育創(chuàng)新文化仍是重中之重。
2.以共同富裕鞏固社會文化系統(tǒng)的凝聚力。根據(jù)哈貝馬斯和克朗普頓的觀點，由職業(yè)分層和生活方式構(gòu)成的社會文化系統(tǒng)，不僅被經(jīng)濟、政治系統(tǒng)提供的就業(yè)機會和社會福利形構(gòu)，而且承擔了提供人力資本和維護團結(jié)的任務(wù)。[65][66]就福利國家而言，社會權(quán)利的發(fā)展為均衡社會提供了重要支撐。然而，值得注意的一點是，歐美福利國家建設(shè)根本上是為壟斷利益服務(wù)，是為了保證資本對需求的體系性控制以及積累的順暢運行。也正因此，福利國家的運作本質(zhì)上是一個被階級沖突主導(dǎo)的過程。重要區(qū)別在于，中國式現(xiàn)代化建立在以人民為中心的原則之上，共同富裕的社會目標也是新時代中國特色社會主義的鮮明標志。特色主要表現(xiàn)在以下方面：（1）在14億人口中逐步實現(xiàn)共同富裕，本身就是人類歷史上前所未有的現(xiàn)代化實踐。從2002年提出全面建設(shè)小康社會到2020年全面建成小康社會，中國歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業(yè)貢獻了獨特的方案。這種制度創(chuàng)造在促進效率公平協(xié)調(diào)的同時，鞏固了經(jīng)濟發(fā)展推動社會進步的基礎(chǔ)。（2）中國建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實現(xiàn)了歷史性跨越。社會政策的體系化、制度化及其有效落實，不僅在很大程度上彌補了社會短板，而且拓展了高質(zhì)量發(fā)展的空間。中國在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上的持續(xù)用力，體現(xiàn)了以人民為中心的治理規(guī)范。這種系統(tǒng)化、全方位、全過程社會政策，可視為生命歷程理論在中國的生動實踐。（3）現(xiàn)代化模式的價值規(guī)范方面，中國式現(xiàn)代化建立在社會主義核心價值觀和民族文化傳統(tǒng)上。這種理念符合現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律。根據(jù)前述，現(xiàn)代化的多樣性有一個重要特征，就是強調(diào)自身文化傳統(tǒng)的重要性。因為唯有繼承了傳統(tǒng)的現(xiàn)代化，才能獲得持久的社會認同和社會凝聚。
3.以全過程民主促進政治系統(tǒng)的治理效能。從系統(tǒng)聯(lián)系的角度來看，政治系統(tǒng)的規(guī)范化運作不僅有助于經(jīng)濟效率和增長可持續(xù)，而且有助于社會團結(jié)。從國際比較來看，無論黃金時代的福利資本主義，還是當代轉(zhuǎn)型中的積極福利國家，它們共同面臨的問題就是社會民主的脆弱性。資本對國家和消費者的控制，阻礙了公民政治參與機制的有效建立，盡管西方政治理論和社會理論對此作出了深入探討，但是受到壟斷資本主義體制的局限，紙面上的民主仍然大于實質(zhì)上的民主。中國式現(xiàn)代化的全過程民主以及法治國家建設(shè)，提供了一種全新的民主模式。《中國的民主》白皮書指出，全過程人民民主旨在實現(xiàn)過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主?；仡櫳衔姆治?，這種民主理念恰好與新時代中國社會發(fā)展要求相契合。原則上，隨著社會權(quán)利、經(jīng)濟效率和生活品質(zhì)在共同富裕目標下被緊密聯(lián)系起來，政府管理的規(guī)范化、市場秩序的構(gòu)建、社會保障體系建設(shè)越來越需要公民參與。民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是促進政治系統(tǒng)的治理效能的必由之路，也是只有在社會主義制度下才能有效實踐的現(xiàn)代化民主模式。
結(jié)論
我們以克拉克的一個評論做結(jié)：新自由主義的說辭一直是去中央集權(quán)，將決策權(quán)交還給私人或者較低層次的政府，甚至一些左翼人士也認為這是新自由主義的進步所在——新自由主義使國家后退，給“公民社會”創(chuàng)造更多空間，推動“后福特主義”國家社會民主發(fā)展。然而，新自由主義的現(xiàn)實卻是權(quán)力的大規(guī)模集中，權(quán)力的擁有者是跨國金融和工業(yè)集團、各種“獨立”機構(gòu)和超國家團體。因此，新自由主義加強了國家與公民社會的分離，將國家協(xié)調(diào)職能嚴格置于資本的控制之下，并無限制擴大資本的壓制權(quán)力。[67]作為西式現(xiàn)代化的演進高峰，資本主義福利國家模式日益呈現(xiàn)出越來越大的分化和多樣性。面對傳統(tǒng)福利國家危機，資本主義國家正在經(jīng)歷所謂向積極福利國家的調(diào)整，但是，制度性的危機之源卻無法消除。正是在這種對比的意義上，中國式現(xiàn)代化打破了現(xiàn)代化模式的西方中心論，而共同富裕和全過程民主的全新理念，有望形塑一種更加先進的現(xiàn)代化道路。
注釋
[1][8][65]尤爾根·哈貝馬斯：《合法化危機》，劉北成、曹衛(wèi)東譯，上海人民出版社，2000年，第7、7、47頁。
[2]尤爾根·哈貝馬斯：《交往行為理論（第一卷 行為合理性與社會合理化）》，曹衛(wèi)東譯，上海人民出版社，2018年，第275頁。
[3]新發(fā)展主義多采用資本主義多樣性的說法，參見K. Cerqueira, "The Political Economy of the New Developmentalism," 24th Annual Conference of the Society for the Advancement of Socio-Economics (SASE), 2012。從對帕森斯主義和早期現(xiàn)代化理論的批評中發(fā)展出來的其他現(xiàn)代化理論，參見漢斯·約阿斯、沃爾夫?qū)?middot;克諾伯：《社會理論二十講》，鄭作彧譯，上海人民出版社，2021年，第276～302頁；帕特里克·貝爾特、菲利普·席爾瓦：《二十世紀以來的社會理論》，瞿鐵鵬譯，北京：商務(wù)印書館，2014年。
[4]漢斯·約阿斯、沃爾夫?qū)?middot;克諾伯：《社會理論二十講》，鄭作彧譯，第276～302頁。
[5]A. Giddens, "Time and space in social theory," Social Science Open Access Repository (SSOAR), 1981.
[6]S. N. Eisenstadt, "Social Change, Differentiation and Evolution," American Sociological Review, 1964, 29(3).
[7][16]參見T. Parsons, (1961) "An Outline of the Social System," in Craig Calhoun et al. (eds.), Classical Sociological Theory, Malden MA: Blackwell Publishing, 2007.
[9]塔爾克特·帕森斯、尼爾·斯梅爾瑟：《經(jīng)濟與社會》，劉進等譯，北京：華夏出版社，1989年，第31～36、255～263頁。
[10]共同體與社會的二分法參見裴迪南·滕尼斯：《共同體與社會》，張巍卓譯，北京：商務(wù)印書館，2019年；機械團結(jié)與有機團結(jié)的二分法參見埃米爾·涂爾干：《社會分工論》，渠敬東譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2017年。
[11]C. B. 麥克弗森：《占有性個人主義的政治理論》，張傳璽譯，杭州：浙江大學(xué)版社，2018年，第55～56頁。
[12]W. W. Rostow, The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto, Cambridge University Press, 1960, pp. 86-87.
[13]W. W. 羅斯托：《這一切是怎么開始的——現(xiàn)代經(jīng)濟的起源》，黃其祥、紀堅博譯，北京：商務(wù)印書館，1997年，第117頁。
[14]W. W. 羅斯托：《從起飛進入持續(xù)增長的經(jīng)濟學(xué)》，賀力平等譯，成都：四川人民出版社，1988年，中文版序第5頁。
[15]內(nèi)穩(wěn)態(tài)或者有機體自身調(diào)節(jié)的詳細論述，參見皮亞杰：《結(jié)構(gòu)主義》，倪連生、王琳譯，北京：商務(wù)印書館，1984年，第38～43頁。更加詳細的闡述可參見坎農(nóng)《軀體的智慧》一書。
[17]西蒙·庫茲涅茨：《現(xiàn)代經(jīng)濟增長：速度、結(jié)構(gòu)與擴展》，戴睿、易誠譯，北京經(jīng)濟學(xué)院出版社，1989年，第432～441頁。
[18]費景漢、古斯塔夫·拉尼斯：《增長和發(fā)展：演進觀點》，洪銀興等譯，北京：商務(wù)印書館，2004年，第443～467頁。
[19][63]T. Ozawa, Institutions, Industrial Upgrading, and Economic Performance in Japan: The "Flying-Geese" Paradigm of Catch-up Growth, Cheltenham and MA: Edward Elgar, 2005, pp. 12-15.
[20]理斯曼、格拉澤、戴尼：《孤獨的人群——美國人性格變動之研究》，劉翔平譯，沈陽：遼寧人民出版社，1989年，第5～21頁。
[21]M. Aglietta, A Theory of Capitalist Regulation: The US Experience, London & New York: Verso, 2015, pp. 151-168.
[22]約翰·肯尼思·加爾布雷思：《新工業(yè)國》，嵇飛譯，上海人民出版社，2012年，第193～201頁。
[23]尤爾根·哈貝馬斯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》，曹衛(wèi)東等譯，上海：學(xué)林出版社，1999年，第5～11、32～35、251～266頁。
[24]需要注意的是，階級關(guān)系和階級沖突分析的兩條主線是：馬克思的生產(chǎn)關(guān)系理論；韋伯的“生活機會”或市場關(guān)系理論。對此的詳細論述，參見羅絲瑪麗·克朗普頓：《階級與分層》，陳光金譯，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2011年，第56～59、168頁。
[25]“民事權(quán)利（civil rights）”采用陳光金的譯法，參見羅絲瑪麗·克朗普頓：《階級與分層》，陳光金譯，第56～59、168頁。
[26]T. H. 馬歇爾、安東尼·吉登斯等：《公民身份與社會階級》，郭忠華、劉訓(xùn)練編，南京：江蘇人民出版社，2008年，第13、143～153頁。
[27]理查德·海曼：《解析歐洲工會運動：在市場、階級和社會之間》，吳建平譯，北京：中國工人出版社，2015年，第42、48頁。
[28]M. Waters, "Succession in the Stratification System: A Contribution to the Death of Class Debate," International Sociology, 1994, 9(3), pp. 295-312.
[29]戴維·赫爾德：《民主的模式》，燕繼榮等譯，北京：中央編譯出版社，2004年，導(dǎo)論第1～8、378頁。
[30]尤爾根·哈貝馬斯：《在事實與規(guī)范之間》，童世駿譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2014年，第269～272頁。
[31][35][67]S. Clarke, "The Crisis of Fordism and the Crisis of Capitalism," Telos, 83, Spring, 1990.
[32]成本社會化，按照奧康納的劃分，就是社會投資（物質(zhì)、文化基礎(chǔ)設(shè)施），社會消費（社會保障體系）和社會福利（家庭救助、國家安全）。社會投資和社會消費合稱為社會資本，具有間接生產(chǎn)性。社會福利是純耗費性的，但具有社會團結(jié)作用。詳見詹姆斯·奧康納：《國家的財政危機》，沈國華譯，上海財經(jīng)大學(xué)版社，2017年，第22頁。
[33]尤爾根·哈貝馬斯：《作為“意識形態(tài)”的技術(shù)與科學(xué)》，李黎、郭官義譯，上海：學(xué)林出版社，1999年，第58～70頁。
[34][47]保羅·皮爾遜：《拆散福利國家：里根、撒切爾和緊縮政治學(xué)》，舒紹福譯，長春：吉林出版集團，2007年，第251頁。
[36]賴特·米爾斯：《白領(lǐng)——美國的中產(chǎn)階級》，楊小東等譯，杭州：浙江人民出版社，1987年，第83～90頁。
[37]吉登斯對高度現(xiàn)代性給出了系統(tǒng)說明。此處使用這個概念，用以說明知識經(jīng)濟時代是脫胎于福特主義工業(yè)社會的現(xiàn)象。詳見安東尼·吉登斯：《現(xiàn)代性與自我認同》，趙旭東、方文譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998年，第11頁。
[38]“嵌入性”概念與卡爾·波蘭尼的名字緊密聯(lián)系在一起。對此，他的著名論斷是：經(jīng)濟體制是包容于社會體制之內(nèi)的……管制與市場是同時成長的。詳見卡爾·波蘭尼：《巨變：當代政治與經(jīng)濟的起源》，黃樹民譯，北京：社會科學(xué)文獻出版社，2017年，第109～123頁。
[39]理查德·海曼：《解析歐洲工會運動：在市場、階級和社會之間》，吳建平譯，第37、201頁。
[40][64]袁富華：《效率、公平與程序：以公共領(lǐng)域建設(shè)拓展制度韌性》，《人文雜志》，2022年第3期。
[41]R. Boyer, "French Statism at the Crossraods," in Colin Crouch and Wolfgang Streeck (eds.), Political Economy of Modern Capitalism: Mapping Convergence and Diversity, Sage Publications Ltd, 1997, pp. 79-90.
[42]R. Boyer, and Y. Saillard, Regulation Theory, Translated by Carolyn Shread, New York: Routledge, 2002, pp. 41-44.
[43]G. Esping-Andersen, Three Worlds of Welfare Capitalism, Princeton University Press, 1990, pp. 26-33.
[44]G. Esping-Andersen et al., Why We Need a New Welfare State, Oxford University Press, 2002, p. 7.
[45]R. Rose and R. Shiratori (eds.), The Welfare State East and West, Oxford University Press, 1986, pp. 13-39.
[46]A. Evers and J. Laville (eds.), The Third Sector in Europe, Edward Elgar, 2004, pp. 11-38.
[48]理查德·海曼：《解析歐洲工會運動：在市場、階級和社會之間》，吳建平譯，第66頁。
[49]N. Morel; B. Palier and J. Palme, What Future for Social Investment, Digaloo, Stockholm, 2009, pp. 99-113.
[50]關(guān)于三類福利國家模式在經(jīng)濟服務(wù)化過程中的進一步分化問題，參見Iversen & Wren提出的“財政收支平衡—收入公平—就業(yè)增長”三難困境模型。詳見T. Iversen and A. Wren, "Equality, Employment, and Budgetary Restraint: The Trilemma of the Service Economy," World Politics, 1998, 50(4).
[51]關(guān)于發(fā)展主義和新發(fā)展主義思想的回顧，參見袁富華：《從發(fā)展主義到均衡社會——兼析中國式現(xiàn)代化的規(guī)范取向》，《中國特色社會主義研究》，2022年第1期。
[52][56]L. C. Bresser-Pereira, "The Two Forms of Capitalism: Developmentalism and Economic Liberalism," Brazilian Journal of Political Economy, 2017, 37(4).
[53]R. Prebisch, Change and Development: Latin America's Great Task, Washington DC: Inter-American Development Bank, 1970, pp. 1-19.
[54]C. Johnson, "The Develomental State: Odyssey of a Concept," in M. Woo-Cumings, The Developmental State, Cornell University Press, 1999.
[55]E. S. Reinert, "Developmentalism," Other Canon Foundation & Tallinn University of Technology Working Papers in Technology Governance & Economic Dynamics, 2010.
[57]對此，高柏的看法是，第一次全球化大潮發(fā)生在1870年到1913年。二戰(zhàn)后至1970年代處于第二次全球化初期，建立在產(chǎn)品周期基礎(chǔ)上。1980年代以來，第二次全球化大潮快速興起，并建立在要素比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上。詳見高柏：《新發(fā)展主義與古典發(fā)展主義——中國模式與日本模式的比較分析》，《社會學(xué)研究》，2006年第1期。
[58]高柏：《經(jīng)濟意識形態(tài)與日本產(chǎn)業(yè)政策：1931—1965年的發(fā)展主義》，安佳譯，上海人民出版社，2008年，第1～12頁。
[59]P. Evans, "The State as Problem and Solution: Predation, Embedded Autonomy, and Structural Change," in S. Haggard and R. R. Kaufman, The Politics of Economic Adjustment, Princeton University Press, 1992, pp. 138-181.
[60]弗朗索瓦·佩魯：《新發(fā)展觀》，張寧、豐子義譯，北京：華夏出版社，1987年，第92頁。
[61]相關(guān)研究的進展，參見王躍生、馬相東、劉丁一：《建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構(gòu)建新發(fā)展格局與推進中國式現(xiàn)代化》，《改革》，2022年第10期。
[62]習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第23～24頁。
[66]羅絲瑪麗·克朗普頓：《階級與分層》，陳光金譯，第56～59、168頁。
責(zé) 編∕李思琪
Modernization Patterns and Chinese Path to Modernization: A Social Balance Perspective
Yuan Fuhua
Abstract: In social theory, the modernization pattern is an important issue that has been strictly defined and systematically discussed. After World War II, two types of modernization theories emerged simultaneously: welfare capitalism with social balance at its core, which is rooted in the modernization practices of developed countries, and developmentalism with industrialization at its core, which is rooted in the modernization practices of less developed countries. However, in terms of theory and practice, exploration of developmental modernization is mostly based on the historical experience of developed capitalism as a reference. The Chinese experience and theoretical innovation of modernization have given a new dimension to developmentalism and social balance theory. As a unique alternative to the diversity of models, Chinese path to modernization has both evolutionary commonalities and distinctive features that are different from the capitalist model.
Keywords: modernization pattern, developmentalism, social balance, welfare state, Chinese path to modernization
