作者：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)、研究員 李俊

黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”對(duì)外貿(mào)易是聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向世界優(yōu)化資源配置的有效途徑，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必然選擇。

邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)背景下的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)

貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量和效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際分工地位高是重要特征，與貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、投資、貨幣金融、科技創(chuàng)新、國(guó)際規(guī)則制定是重要配套和保障。對(duì)外貿(mào)易是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的有機(jī)組成部分，各領(lǐng)域建設(shè)與發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)、相互支撐。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)不僅涉及對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，也事關(guān)開放、產(chǎn)業(yè)、投資、金融、科技、國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系等領(lǐng)域發(fā)展，與黨的二十大報(bào)告里提出的建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等一道，是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)作、一體推進(jìn)。

貿(mào)易強(qiáng)國(guó)助推中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程?？v觀全球數(shù)百年來(lái)大國(guó)興衰歷史，國(guó)際貿(mào)易是決定強(qiáng)國(guó)興衰輪替的重要力量。中華民族五千年發(fā)展興衰史也表明，開放的時(shí)代，是繁盛的時(shí)代、快速發(fā)展的時(shí)代；封閉的時(shí)期，則是落后的時(shí)期、發(fā)展遲緩的時(shí)期。新時(shí)代十年，我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，在逆全球化背景下推動(dòng)全球化，在單邊主義和保護(hù)主義抬頭的背景下堅(jiān)持多邊主義和自由貿(mào)易，廣交天下朋友，提出“一帶一路”倡議，搭建中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等開放合作平臺(tái)，促進(jìn)貿(mào)易投資合作高質(zhì)量發(fā)展。

我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。過(guò)去十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到114萬(wàn)億元，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，提高7.2個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)規(guī)模、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一；建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，機(jī)場(chǎng)港口、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1萬(wàn)億元增加到2.8萬(wàn)億元，居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位。一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

中國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)并取得階段性進(jìn)展

貨物貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量水平持續(xù)提升。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模從2012年的24.4萬(wàn)億元增加到2021年的39.1萬(wàn)億元，國(guó)際市場(chǎng)份額相應(yīng)地從10.4%提升至13.5%。自2017年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)5年保持世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品持續(xù)躍升，出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值不斷提升。外貿(mào)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，中國(guó)在與歐盟、美國(guó)等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持良好經(jīng)貿(mào)往來(lái)的同時(shí)，積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng)。2021年，中國(guó)進(jìn)口對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.4%，有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷完善服務(wù)貿(mào)易政策體系，搭建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體和平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)去十年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易開放水平進(jìn)一步提升，在全球貿(mào)易中的地位穩(wěn)中有進(jìn)。中國(guó)形成了28家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、37個(gè)服務(wù)外包示范城市和112家國(guó)家特色服務(wù)出口基地的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)載體體系。2012年到2021年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從4829億美元增長(zhǎng)至8212億美元，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第二位。

數(shù)字貿(mào)易加快探索與發(fā)展。我國(guó)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。2019年11月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，提出提升貿(mào)易數(shù)字化水平，積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定。2021年10月，商務(wù)部等24部門發(fā)布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。近年來(lái)，以跨境電子商務(wù)為代表的數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，直播電商、社交電商、工業(yè)品跨境電商等新型電商模式不斷創(chuàng)新，跨境電商延伸的數(shù)字支付、數(shù)字金融、數(shù)字營(yíng)銷、數(shù)字物流等推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化加速發(fā)展。2021年，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.6%。數(shù)字文化、云服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)、離岸服務(wù)外包等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)。

未來(lái)，只有實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，不斷提升外貿(mào)質(zhì)量效益，才能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)。面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，需在科學(xué)研判內(nèi)外部形勢(shì)的基礎(chǔ)上，按照黨的二十大報(bào)告提出的要求，從推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制、發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等方面切實(shí)發(fā)力。