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“60后”群體的時代特征與社會貢獻(xiàn)

【摘要】“60后”是一個具有鮮明時代特征的群體。“60后”出生的年代,既是物質(zhì)匱乏的年代,又是簡單純真的年代;“60后”成長的年代,既是改革開放的年代,又是多元文化相互激蕩的年代;“60后”干事創(chuàng)業(yè)的年代,既是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的年代,也是各顯神通、英雄輩出的年代;“60后”老去的年代,既是國家人口快速老齡化的年代,也是將要真正實(shí)現(xiàn)從家庭養(yǎng)老走向社會化養(yǎng)老的轉(zhuǎn)型年代。“60后”群體不僅具有鮮明的時代特征,他們所作出的社會貢獻(xiàn)也具有獨(dú)特性。從“60后”中走出了“第一代農(nóng)民工”;“60后”為國有企業(yè)改革發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn);“60后”為執(zhí)行國家人口政策作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。我們可以從生命歷程與國家發(fā)展、時代進(jìn)步歷程高度契合的角度看待“60后”群體及其所作出的獨(dú)特社會貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】“60后”群體 社會貢獻(xiàn) 養(yǎng)老服務(wù) 【中圖分類號】C924.24 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“60后”是一個具有鮮明時代特征的群體。“不幸而幸運(yùn)的一代人”“最不容易的一代人”“壓力最大的一代人”,是網(wǎng)民特別是年輕網(wǎng)民對“60后”的總體印象??陀^看待這一群體,需要將其置于我國人口轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中,置于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的宏大背景下,從生命歷程與國家發(fā)展、時代進(jìn)步歷程高度契合的角度客觀評判這一群體的特征及其所作出的獨(dú)特社會貢獻(xiàn)。

生育高峰造就的最大人口群體

“60后”群體,也即1960年1月1日至1969年12月31日出生的人群。“60后”群體出生在我國第二個人口生育高峰期。按年代出生人口計算,20世紀(jì)50年代約2.10億人,60年代約2.47億人,70年代約2.42億,80年代約2.32億人,90年代約1.95億人,新世紀(jì)第一個十年約1.50億人,第二個十年約1.63億人,“60后”人口規(guī)模無疑是最大的。也正因?yàn)?ldquo;60后”出生人口數(shù)的爆增,直接導(dǎo)致了20世紀(jì)70年代初國家開始實(shí)施控制人口增長的計劃生育政策。但是從另一個角度來講,20世紀(jì)60年代以及隨后兩個十年人口的穩(wěn)定增長,客觀上造就了后來推動我國經(jīng)濟(jì)幾十年快速發(fā)展的人口紅利,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了雄厚的人力資源基礎(chǔ)。

“60后”群體的鮮明時代特征

社會科學(xué)有一種研究方法,即對同一時期同一類型的研究對象隨時間推移而發(fā)生的變化進(jìn)行研究,這就是所謂同期群研究。“60后”群體的時代特征,可以從“60后”群體的生命歷程與國家發(fā)展、時代進(jìn)步歷程的高度契合角度來分析。網(wǎng)絡(luò)媒體對“60后”群體的關(guān)注,大體上有兩個高潮:一是2010年前后,一批“60后”走上省部級領(lǐng)導(dǎo)崗位或成為兩院院士;二是2020年開始,“60后”群體陸續(xù)進(jìn)入退休生活,我國迎來史上最大“退休潮”。從這兩個時間節(jié)點(diǎn)中,我們可以看到“60后”群體的鮮明特征。

“60后”出生的年代,既是物質(zhì)匱乏的年代,又是簡單純真的年代。

20世紀(jì)60年代,伴隨著第三次科技革命的持續(xù)高漲,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮時期。二戰(zhàn)結(jié)束后,西歐資本主義國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,出現(xiàn)了一個“黃金時代”。亞洲的日本在整個六十年代都處于經(jīng)濟(jì)高速增長時期。韓國、新加坡,以及中國香港、臺灣地區(qū)都開始了工業(yè)化的起步,為后來“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了基礎(chǔ)。但這一時期的我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起起伏伏,充滿艱辛與挫折。20世紀(jì)50年代后期的“大躍進(jìn)”運(yùn)動違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,連續(xù)三年自然災(zāi)害,更加劇了經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性。

出生于20世紀(jì)60年代前兩年的“60后”,正處于三年自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)困難時期。1962年連續(xù)三年的自然災(zāi)害結(jié)束,國家經(jīng)濟(jì)剛剛有所恢復(fù),不久后又發(fā)生了“文化大革命”。在整個20世紀(jì)60年代,我國經(jīng)濟(jì)都處于低速增長、徘徊不前的狀態(tài)。為保障全體人民最基本的生活需求,國家推出了各種票證,如糧票、肉票、雞蛋票、豆腐票、油票、布票和火柴票等,購買生活日用品都需要憑票證。當(dāng)時,社會上流行的一句話“不笑破,不笑補(bǔ),就笑日子不會過;新三年,舊三年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”,真實(shí)地反映了那個年代人們的生活狀況。“60后”就是出生在這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩、物質(zhì)極其匱乏年代的一代人。

“60后”的童年物質(zhì)生活貧瘠,娛樂生活則簡單而純真。他們沒有現(xiàn)在流行的洋娃娃、變形金剛、電動玩具和電子游戲,但跳房子、滾鐵圈、打水仗、游泳、捉迷藏、接石子、跳皮筋、斗陀螺,這些今天近乎消失的游戲,恰恰是他們童年時的最愛??梢哉f,他們的童年純真、質(zhì)樸、簡單而快樂。

“60后”成長的年代,既是改革開放的年代,又是多元文化相互激蕩的年代。

1978年12月,黨的十一屆三中全會提出了實(shí)行對內(nèi)改革、對外開放的政策。從此,中國走向了改革開放時代。新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。受“文化大革命”的影響,部分“60后”未能接受正規(guī)的中小學(xué)教育,他們中的許多人都有“學(xué)工”“學(xué)農(nóng)”“學(xué)習(xí)解放軍”的經(jīng)歷。但“60后”無疑也是幸運(yùn)的,他們在中學(xué)前后迎來了改革開放。1977年,國家恢復(fù)了高考。那個時候“60后”群體中最大的不過17歲。全國約570萬考生參加了高考,由于多數(shù)大學(xué)還沒有恢復(fù)元?dú)?,全國高校錄取新?7.3萬人,只有小部分人實(shí)現(xiàn)了步入大學(xué)校園的夢想。隨著高考制度的不斷完善和招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大,越來越多的“60后”接受了高等教育。隨著對外開放進(jìn)程的開啟,為了學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù),我國又開始派遣留學(xué)生赴國外學(xué)習(xí)。當(dāng)時大學(xué)升學(xué)率不高,只有少數(shù)人能夠考上大學(xué),更多的“60后”高中畢業(yè)就參加工作了。無論是大學(xué)畢業(yè)還是高中畢業(yè),他們基本沒有面對就業(yè)壓力??梢哉f,“60后”還是很幸運(yùn)的,他們生逢其時,在開啟人生的關(guān)鍵時期沒有被耽誤。

隨著國門的打開,在引進(jìn)國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時,國外(主要是西方國家)的各種思想觀念、文化藝術(shù)流派也隨之進(jìn)入思想文化領(lǐng)域,為“60后”的成長營造了一個反思、多元文化相互激蕩的社會環(huán)境。許多“60后”大量閱讀哲學(xué)書籍,其中包括尼采和弗洛伊德的著作。一場迅雷不及掩耳的思想解放迅速在國內(nèi)展開,傷痕文學(xué)、先鋒文學(xué)、沙龍聚會、美學(xué)熱、朦朧詩歌、校園歌曲等,成為了那個時代的文化符號。也許正是“60后”成長期的這一經(jīng)歷,使他們成為了具有成熟人性、理性思維和包容心態(tài)的一代人,他們中的許多人更是成為了特定歷史時期社會的中流砥柱。

“60后”干事創(chuàng)業(yè)的年代,既是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的年代,也是各顯神通、英雄輩出的年代。

改革開放之初,鄧小平同志提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,從1981年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2000年,我國實(shí)現(xiàn)了總體小康。在此基礎(chǔ)上,黨中央提出了到建黨一百周年時全面建成小康社會,到新中國成立一百周年時把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

“60后”全程參與了實(shí)現(xiàn)“第一步走”和“第二步走”目標(biāo)以及全面建成小康社會的偉大事業(yè),繼而又投身于實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的偉大事業(yè)中。從年齡段來講,“60后”是很幸運(yùn)的,被歷史選擇為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的一代人。偉大的事業(yè)給“60后”這一代人創(chuàng)造了無限的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。在農(nóng)村,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,大大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,一大批“60后”農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,成為“第一代農(nóng)民工”,其中的佼佼者后來成為了農(nóng)民企業(yè)家,甚至成為國際、國內(nèi)知名企業(yè)的CEO、董事長、總經(jīng)理。在城市,一批從體制內(nèi)走出來的“60后”下海經(jīng)商辦企業(yè),同樣成就了一批知名企業(yè)家。接受了高等教育的“60后”,迅速成長為各行各業(yè)的骨干、帶頭人,成為知名學(xué)者、藝術(shù)家、作家、科學(xué)家、大國工匠,在不同崗位上作出了各自的貢獻(xiàn)。

“60后”老去的年代,既是國家人口快速老齡化的年代,也是將要真正實(shí)現(xiàn)從家庭養(yǎng)老走向社會化養(yǎng)老的轉(zhuǎn)型年代。

2020年開始,“60后”陸續(xù)步入退休年齡。隨著“60后”群體開始進(jìn)入“老年”,我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)入快速上升的通道。2000年我國進(jìn)入65歲及以上人口占比超過7%的老齡化社會,2021年進(jìn)入老年人口占比超過14%的深度老齡化社會,預(yù)計2032年前后將進(jìn)入老年人口占比超過20%的超級老齡化社會。從主要發(fā)達(dá)國家看,從老齡化社會到深度老齡化社會過渡時間最短的是日本,用時24年,我國只用了21年;從深度老齡化到超級老齡化過渡時間最短的也是日本,用時11年,預(yù)計我國大體上也是11年,甚至更短。

與他們的前輩不同,“60后”的子女多為獨(dú)生子女,家庭小型化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障功能弱化,他們不可能完全依靠“養(yǎng)兒防老”,除了依靠夫婦相互扶持、自我照顧和互助養(yǎng)老外,更多的需要依靠社會化養(yǎng)老服務(wù)來解除老年后顧之憂。

“60后”群體作出的獨(dú)特社會貢獻(xiàn)

社會的發(fā)展進(jìn)步就如同一場接力賽,每一代人都是不能缺少的一棒,每一代人都為社會發(fā)展進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如同“60后”群體具有的鮮明時代特征一樣,“60后”群體作出的社會貢獻(xiàn)也具有獨(dú)特性。

“60后”群體貢獻(xiàn)了“第一代農(nóng)民工”。這一貢獻(xiàn)可能是被很多人忽視。我國改革開放40多年來經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,原因有很多,其中之一就是勞動力價格低廉,成為吸引外資的巨大比較優(yōu)勢。這使得我國在短短幾十年間從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國,成為“世界工廠”。對“60后”“第一代農(nóng)民工”的這一特殊貢獻(xiàn),我們應(yīng)該牢記。

“60后”群體中的一批“4050”人員,為國有企業(yè)改革作出了特殊貢獻(xiàn)。“4050”是一個籠統(tǒng)的稱呼,指的是處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上,本人有就業(yè)愿望,但是因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因,難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者。20世紀(jì)90年代中后期,以紡織、家電等為代表的制造業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,國有企業(yè)大面積虧損,發(fā)展舉步維艱。在此背景下,我國開始了把減員增效作為突破口的三年國有企業(yè)改革。三年脫困期間,3000余萬國有企業(yè)職工成為下崗失業(yè)人員,其中相當(dāng)一部分是“60后”中的“4050”人員。隨后國家又相繼推出了下崗再就業(yè)工程和一系列就業(yè)扶持政策,他們?yōu)閲衅髽I(yè)改革發(fā)展作出的這一特殊貢獻(xiàn)甚至犧牲,我們不應(yīng)該忘記。

“60后”群體為執(zhí)行國家人口政策作出了特殊貢獻(xiàn)。新中國成立以后,經(jīng)過20世紀(jì)50年代和60年代(延續(xù)到70年代中期)的兩次人口出生高峰,我國人口總量快速增長。為控制人口的過快增長,1971年國家開始實(shí)行計劃生育政策,1980年開始實(shí)行獨(dú)生子女政策,1982年9月計劃生育被定為基本國策,2002年開始實(shí)施《人口與計劃生育法》。計劃生育使我國人口的過快增長得到有效控制。據(jù)原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會測算,“我國由于計劃生育累計少生了4億多人,大大減輕了人口過快增長對資源環(huán)境帶來的壓力”,“我國人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了由高出生、低死亡、高增長的傳統(tǒng)型,向低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型的歷史性轉(zhuǎn)變”,“我國計劃生育的成功實(shí)踐,使世界70億人口日推遲了整整5年”。“60后”群體(也包括部分“50后”)正好趕上了最嚴(yán)格的獨(dú)生子女政策,他們大多育有一個子女。國家實(shí)施“全面二孩政策”和一對夫妻可以生育三個子女政策時,他們已過了生育年齡,這可被視作為執(zhí)行和落實(shí)國家人口政策作出了特殊貢獻(xiàn)。

“60后”填補(bǔ)了我國人才的斷層。始于20世紀(jì)50年代中期的知識青年上山下鄉(xiāng),上千萬的城市初中、高中學(xué)生前往農(nóng)村,成為“知青”,他們基本上屬于“50后”。1977年高考恢復(fù),只有少部分幸運(yùn)的“50后”趕上了接受高等教育的機(jī)會。“60后”雖然也有過“學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍”的經(jīng)歷,但在他們高中畢業(yè)后正好趕上高等教育已經(jīng)恢復(fù)的好時期,他們中的相當(dāng)一部分人接受了良好的高等教育。在人才奇缺的年代,他們迅速成長為各行各業(yè)的帶頭人、領(lǐng)軍人。

根據(jù)2017年《財富》雜志評選出的50位中國最具有影響力商業(yè)領(lǐng)袖,“60后”占了四成左右,他們大多都是從20世紀(jì)80年代開始創(chuàng)業(yè)的。2019年,中國工程院公布新增選院士結(jié)果。在新增選為中國工程院院士的75人中,48名“60后”占新增選工程院院士的64%,成為新增工程院院士的主力。2010年前后,“60后”成為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的報道多了起來。干部隊伍的新老交替本來是正?,F(xiàn)象,但一大批“60后”能夠迅速成長起來,進(jìn)入黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,對改善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化發(fā)揮了重要作用。

漸漸老去的“60后”群體的重要社會作用與優(yōu)勢有待進(jìn)一步發(fā)揮

根據(jù)人體的生理機(jī)能、心理狀態(tài)和在社會中扮演的角色,可以把人的生命周期劃分為青少年期、中年期、老年期。目前,多數(shù)國家和國際組織,以及專家學(xué)者都是按照生理年齡來界定老年人的。聯(lián)合國曾經(jīng)在1956年的《人口老齡化及其社會經(jīng)濟(jì)后果》一書中,提出60歲及以上的人就是老年人,這一標(biāo)準(zhǔn)也被認(rèn)為是國際上通用的老年人年齡標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),2020年在全國人口中,0歲—14歲人口2.53億人,占17.95%;15歲—59歲人口8.94億人,占63.35%;60歲及以上人口2.64億人,占18.70%,其中65歲及以上人口1.91億人,占13.50%。當(dāng)時的60歲及以上人口,從時間上推算,都是20世紀(jì)50年代及之前出生的。2020年以后,隨著“60后”群體開始進(jìn)入“老年”時代,我國的人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)入快速上升的通道,老年人口的規(guī)模將不斷擴(kuò)大。“誰來養(yǎng)老”成為人們關(guān)注的社會問題。

首先,要明確的一點(diǎn),就是劃分青少年、中年人、老年人的具體年齡標(biāo)準(zhǔn)并不是固定的。參考世界各國的人口預(yù)期壽命和退休年齡之差,人口預(yù)期壽命減15年,大體上就是各個國家的退休年齡標(biāo)準(zhǔn),也是劃分老年人的標(biāo)準(zhǔn)。隨著人口平均預(yù)期壽命的延長,許多國家都在不斷延遲退休年齡。所以,老年人的年齡起點(diǎn)不是固定的,而是隨著人口預(yù)期壽命的延長而變動的。新中國成立初期,我國人口的平均預(yù)期壽命只有35歲—40歲,2021年已經(jīng)提高到78.2歲。短短70多年時間,我國人口的平均預(yù)期壽命提高了一倍。如果說在我國人口平均預(yù)期壽命才40歲上下時,60歲確實(shí)是老年人了,那個時候確實(shí)是“人生七十古來稀”。隨著我國人口平均預(yù)期壽命的不斷延長,老年人的年齡起點(diǎn)應(yīng)該相應(yīng)提高。60歲并不意味著就成為了要被養(yǎng)起來的“老人”。所以,有必要適當(dāng)?shù)?0歲作為劃分老年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)。

其次,老年人可以繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。相當(dāng)多的老年人,尤其是專業(yè)技術(shù)人員“退而不休”,仍然在工作。通過漸進(jìn)式延遲退休年齡和為老年人提供更多的靈活就業(yè)機(jī)會,一些身體健康且有就業(yè)意愿的老年人可以從事正規(guī)或非正規(guī)工作,繼續(xù)成為社會財富的創(chuàng)造者和貢獻(xiàn)者。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》明確提出,鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。我國幾億老年人,包括漸漸老去的“60后”,是一支重要的人力資源隊伍。他們年輕時,曾為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),而年老并非意味著成為無用之人,他們?nèi)匀皇墙?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極參與者和貢獻(xiàn)者,是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的參與者。

最后,“以老養(yǎng)老”是“60后”老年人的優(yōu)勢。同以往年代出生人口形成的老年人群體不同,漸漸老去、即將加入老年人群體的“60后”,他們有更好的社會保障、更充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),更重要的是他們不保守、不拒絕新事物。一方面,從這一代人開始,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化,他們更愿意、也更能接受現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)方式,包括入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、“時間銀行”、社區(qū)互助養(yǎng)老、“抱團(tuán)”式互助養(yǎng)老和旅居式互助養(yǎng)老等。另一方面,“以老養(yǎng)老”既是他們這一代的無奈,也是他們這一代人的優(yōu)勢。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),需要大量的養(yǎng)老護(hù)理人員。但是,隨著我國人口結(jié)構(gòu)和勞動力供給結(jié)構(gòu)的變化,大規(guī)模擴(kuò)充養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊伍可行性不高,不過低齡健康老人可以有效補(bǔ)充養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍。低齡健康老人服務(wù)高齡、失能失智老人,既可以滿足一部分高齡、失能失智老人的護(hù)理服務(wù)需求,以緩解養(yǎng)老護(hù)理人員短缺的困境,又可以實(shí)現(xiàn)低齡健康老人自身的社會價值。

(作者為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授、博導(dǎo),湖州師范學(xué)院特聘教授)

【參考文獻(xiàn)】

①青連斌、江丹主編:《中國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報告2021》,北京:中國勞動社會保障出版社,2021年。

②李婕:《退休人群規(guī)模有多大》,《人民日報》(海外版),2022年8月24日。

③程美東:《60后領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持改革開放上會更加堅定》,《學(xué)習(xí)時報》,2012年8月20日。

責(zé)編/周小梨 美編/楊玲玲

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