中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 王 文
【摘要】中國(guó)自宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的“雙碳”目標(biāo)后，僅一年多的時(shí)間便迅速完成了政策的頂層設(shè)計(jì)，行業(yè)與地方低碳發(fā)展的推進(jìn)速度也超出人們的想象。“雙碳”目標(biāo)下的相關(guān)布局事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是站在生命共同體的高度進(jìn)行考量設(shè)計(jì)的，生命共同體理念體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的文明性與持續(xù)性。在生命共同體理念的指導(dǎo)下，中國(guó)碳中和頂層設(shè)計(jì)的高效出臺(tái)，其深層動(dòng)力是中國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)通過(guò)建立生命共同體邁進(jìn)綠色發(fā)展之路，并為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
【關(guān)鍵詞】碳中和 生命共同體 綠色發(fā)展
【中圖分類(lèi)號(hào)】D60 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.20.009
王文，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。研究領(lǐng)域?yàn)橹菐?kù)研究、全球治理、宏觀經(jīng)濟(jì)、綠色金融、大國(guó)關(guān)系。主要著作有《百年變局》（合著）、《強(qiáng)國(guó)長(zhǎng)征路：百?lài)?guó)調(diào)研歸來(lái)看中華復(fù)興和世界未來(lái)》、《看好中國(guó)：一位智庫(kù)學(xué)者的全球演講》、《伐謀：中國(guó)智庫(kù)影響世界之道》等。
引言
黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)。繼2017年黨的十九大報(bào)告提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，2020年中國(guó)向世界鄭重作出承諾，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，自此掀起了一場(chǎng)人類(lèi)史上規(guī)模最大、效率最高的碳減排行動(dòng)，推進(jìn)了以生態(tài)文明為著力點(diǎn)的生命共同體構(gòu)建。
然而，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)一些地方出現(xiàn)綠色產(chǎn)能投資過(guò)剩、“兩高”項(xiàng)目（即指高耗能、高排放的項(xiàng)目）缺乏調(diào)控、限電限產(chǎn)和“一刀切”式能源轉(zhuǎn)型等“運(yùn)動(dòng)式”減碳跡象，致使一些人對(duì)中國(guó)承諾碳中和目標(biāo)感到困惑、對(duì)以生態(tài)為重心的生命共同體的構(gòu)建路徑產(chǎn)生懷疑，乃至由此引發(fā)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展信心不足，在國(guó)際輿論中造成了負(fù)面影響。
針對(duì)這些問(wèn)題，本文梳理碳達(dá)峰、碳中和（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙碳”）目標(biāo)提出以來(lái)中國(guó)高效完善頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)程，評(píng)估綠色低碳發(fā)展帶來(lái)的綜合收益，進(jìn)而從生命共同體的角度論述中國(guó)發(fā)展的深層動(dòng)力，最終闡述中國(guó)發(fā)展區(qū)別于西方的文明性與持續(xù)性，為中國(guó)未來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)和大國(guó)發(fā)展指明方向和路徑。
碳中和頂層設(shè)計(jì)高效出臺(tái)的深層動(dòng)力
自1972年聯(lián)合國(guó)首次討論溫室氣體排放造成氣候變化問(wèn)題以來(lái)，各國(guó)對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)方法與機(jī)制、溫室氣體排放份額等問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的博弈。2015年，在被稱(chēng)為人類(lèi)命運(yùn)“最后的窗口期”，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)通過(guò)了旨在將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)、并努力限制在1.5攝氏度以?xún)?nèi)的氣候變化協(xié)定——《巴黎協(xié)定》。2016年4月22日，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗作為國(guó)家主席習(xí)近平特使代表中國(guó)簽署《巴黎協(xié)定》。同年9月3日，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)加入《巴黎協(xié)定》，中國(guó)成為196個(gè)締約方中完成批準(zhǔn)協(xié)定的一員。
《巴黎協(xié)定》最大貢獻(xiàn)在于明確了全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的“硬指標(biāo)”，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)，各國(guó)必須推行“凈零排放”計(jì)劃。21世紀(jì)20年代末，全球約110個(gè)國(guó)家制定了在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放即“碳中和”的目標(biāo)，[1]以積極開(kāi)展并落實(shí)《巴黎協(xié)定》框架下的全球氣候治理路線(xiàn)圖。
2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話(huà)中首次宣布：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”此后兩年里，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合多次談到碳達(dá)峰碳中和。中央多次重要會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，“雙碳”目標(biāo)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必然選擇。
如表1所示，中國(guó)全力推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落實(shí)，僅用一年多時(shí)間就基本完成了國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和部署。這既體現(xiàn)了中國(guó)緊跟國(guó)際趨勢(shì)、致力于全人類(lèi)生命共同體事業(yè)的大國(guó)責(zé)任，也反映了中國(guó)決策層時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)生態(tài)治理的時(shí)代緊迫感，更標(biāo)志著中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正式進(jìn)入了綠色低碳發(fā)展的新階段。
注：作者自制
探究“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)高效出臺(tái)的原因，我們可以從歷史延承、國(guó)際趨勢(shì)、戰(zhàn)略邏輯、社會(huì)基礎(chǔ)四個(gè)方面分析。
第一，從歷史延承看，“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)的高效出臺(tái)，是新中國(guó)成立以來(lái)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然結(jié)果。在新中國(guó)成立前夕通過(guò)的具有臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》中就有重視治水的條款。毛澤東同志和周恩來(lái)同志提出變廢為寶、防洪防旱、植樹(shù)造林、興修水利、疏浚河流等思想，成為改革開(kāi)放后推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。1973年，第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開(kāi)，制定了中國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)的綜合性法規(guī)《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。1978年通過(guò)了重新修改的《中華人民共和國(guó)憲法》，首次在憲法中對(duì)環(huán)境保護(hù)作了明確規(guī)定，標(biāo)志著中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入法制化軌道。1983年，全國(guó)第二次環(huán)境保護(hù)會(huì)議將環(huán)境保護(hù)確定為基本國(guó)策。1996年，中央決策層第一次采納了“環(huán)境安全”的提法，環(huán)保力度不斷提升。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視。2004年，中央決策層首次提出“建設(shè)資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)”，我國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，致力于在更高層次上推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展。[2]
2012年，黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體”。“兩山”理論成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心。2017年，黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”新表述，黨的十九大報(bào)告提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”為新時(shí)代下的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。2021年，十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。黨的二十大提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史、實(shí)踐和理論的統(tǒng)一，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本路徑。
從70多年來(lái)中國(guó)生態(tài)環(huán)保的思想演進(jìn)與實(shí)踐進(jìn)展來(lái)看，生態(tài)文明建設(shè)在中國(guó)發(fā)展事業(yè)中的地位越來(lái)越重要。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要在碳達(dá)峰碳中和框架下，逐步和有序?qū)崿F(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。”[3]從這個(gè)角度看，碳中和頂層設(shè)計(jì)高效出臺(tái)不是空中樓閣，也不是突發(fā)其想，而是有著深厚的思想、制度、實(shí)踐基礎(chǔ)。
第二，從國(guó)際趨勢(shì)看，“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)的高效出臺(tái)，符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并能獲得絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可與支持。開(kāi)發(fā)綠色清潔能源、降低污染排放以及提高資源利用效率對(duì)國(guó)家發(fā)展具備合理性與正確性。1972年6月，首屆聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議在瑞典斯德哥爾摩舉行，各國(guó)政府首次多邊對(duì)話(huà)環(huán)境議題，開(kāi)始重視溫室氣體過(guò)度排放造成的環(huán)境污染。1988年，世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署合作成立聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）。IPCC于1990年發(fā)布第一次《氣候變遷評(píng)估報(bào)告》，系統(tǒng)闡述工業(yè)化以來(lái)以二氧化碳為主的溫室氣體排放是氣候變暖的主要原因。1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)，達(dá)成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》[4]，首次提出以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”為原則要求各成員國(guó)自主開(kāi)展溫室氣體排放控制。[5]1997年，IPCC在日本京都推動(dòng)擬定《京都議定書(shū)》，目標(biāo)在2010年全球溫室氣體排放量比1990年減少5.2%。然而，“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則并沒(méi)有強(qiáng)制約束力，《京都議定書(shū)》也沒(méi)有達(dá)到理想效果，除一些歐洲國(guó)家的碳排放達(dá)到峰值外，2010年全球總排放量非但沒(méi)有減少，反而比1990年增長(zhǎng)了近46%。[6]該時(shí)間段的全球碳排放量的增長(zhǎng)，折射的是包括中國(guó)、印度、巴西在內(nèi)的一批新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展。此后，經(jīng)歷了數(shù)回合談判，2015年12月12日，聯(lián)合國(guó)195個(gè)成員國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)中通過(guò)了《巴黎協(xié)定》，取代《京都議定書(shū)》，設(shè)定“將全球平均氣溫上升控制在較工業(yè)化前不超過(guò)2攝氏度、爭(zhēng)取控制在1.5攝氏度之內(nèi)”的硬指標(biāo)，敦促各成員國(guó)努力在2050～2100年實(shí)現(xiàn)全球“碳中和”目標(biāo)。[7]自此，全球氣候治理進(jìn)入“碳中和元年”。[8]
半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的氣候應(yīng)對(duì)史，不只是人類(lèi)認(rèn)知全球氣候的思想史，也是一部國(guó)際政治曲折而艱辛的談判史，還涉及廣大發(fā)展中國(guó)家追求生存權(quán)、發(fā)展權(quán)而進(jìn)行的殘酷斗爭(zhēng)史。通過(guò)一系列認(rèn)知演進(jìn)、談判斗爭(zhēng)，人類(lèi)先是在氣候變暖的邏輯、機(jī)理和原則上達(dá)成一致共識(shí)，然后在降低溫室氣候排放目標(biāo)、持續(xù)發(fā)展進(jìn)程上形成基本合力，最終進(jìn)入“碳中和元年”為新起點(diǎn)的全球氣候治理時(shí)代。[9]
隨著碳中和成為最重要的全球氣候治理議題，截至2022年初，至少140個(gè)國(guó)家相繼提出與“碳中和”相關(guān)的政策，國(guó)際產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資格局隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，大國(guó)博弈的方式也出現(xiàn)新規(guī)律、新軌跡與新框架。[10]中國(guó)若能通過(guò)抓住國(guó)際“碳中和”政治經(jīng)濟(jì)格局變化中的國(guó)際合作機(jī)遇，在國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)先機(jī)，對(duì)外把握綠色低碳“外循環(huán)”，對(duì)內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“內(nèi)循環(huán)”，加速資源合理、高效、安全流動(dòng)，定能在新一輪大國(guó)博弈中牢牢占據(jù)領(lǐng)先位置。從這個(gè)角度看，碳中和的頂層設(shè)計(jì)高效出臺(tái)不是與全球氣候治理接軌的被動(dòng)迎合，而是對(duì)未來(lái)國(guó)際體系、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)與產(chǎn)業(yè)格局的主動(dòng)塑造。
第三，從戰(zhàn)略邏輯看，“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)是建立中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型框架的最高效方式，為中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展提供了戰(zhàn)略基礎(chǔ)，也是中國(guó)在全球低碳競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)層面看，中國(guó)減排成效顯著，2019年碳排放強(qiáng)度（每單位國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)產(chǎn)生的二氧化碳排放量）比2005年降低了48.1%，[11]但自“碳中和”目標(biāo)提出后，中國(guó)的碳減排工作遇到了決定性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，需從產(chǎn)業(yè)到部門(mén)、從國(guó)家到省市重新探索更為安全可靠的方案和路徑，挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)與綠色轉(zhuǎn)型的潛在機(jī)遇，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。[12]
中國(guó)將碳中和頂層設(shè)計(jì)融入新發(fā)展理念之中，真正做到了站在人與自然和諧共生的新高度謀劃中國(guó)未來(lái)數(shù)十年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)中探索機(jī)遇，[13]并形成了中國(guó)碳中和發(fā)展藍(lán)圖，即力爭(zhēng)形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)、金融體系綠色轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)清潔優(yōu)化、資源利用效率提升、環(huán)境兼容和諧共生、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、貿(mào)易流動(dòng)綠色循環(huán)等全方位的低碳布局。
從國(guó)際形勢(shì)層面看，2021年不僅是中國(guó)的“碳中和元年”，同樣也是全球開(kāi)啟低碳競(jìng)爭(zhēng)的元年。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際碳中和局勢(shì)以及全球氣候變化引發(fā)的政治問(wèn)題，各國(guó)在2021年前后紛紛開(kāi)啟綠色發(fā)展政策升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大綠色投融資規(guī)模，廣泛推動(dòng)能源清潔化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)的力度，意圖在國(guó)際碳中和局勢(shì)中提升影響力。在此背景下，中國(guó)碳中和頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)，是助力中國(guó)在全球碳中和競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)發(fā)展中國(guó)家后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。
在全球低碳競(jìng)爭(zhēng)之中，中國(guó)承擔(dān)了發(fā)展中國(guó)家特有的減排壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，中國(guó)建立了先進(jìn)、高效、科學(xué)的生態(tài)兼容與環(huán)境友好的發(fā)展模式，通過(guò)碳中和頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)與“1＋N”政策體系系統(tǒng)性地為國(guó)內(nèi)各行業(yè)、各部門(mén)、各地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型工作開(kāi)展的時(shí)點(diǎn)選擇和路徑探索提供了行動(dòng)依據(jù)，走出了一條中國(guó)特色碳中和發(fā)展之路，以應(yīng)對(duì)新一輪的國(guó)際綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)[14]。
第四，從社會(huì)基礎(chǔ)看，“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)是為了滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于生態(tài)文明與美好環(huán)境的向往和需求、企業(yè)在新發(fā)展模式下的轉(zhuǎn)型需求，具有廣泛和深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著綠色低碳發(fā)展的理念傳播與政策宣講，生態(tài)文明思想逐漸深入人心，人民群眾在物質(zhì)生活水平普遍提升的基礎(chǔ)上，對(duì)美好生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了廣泛需求，這為新階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的質(zhì)量要求，也是生態(tài)文明建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)廣泛融入各行各業(yè)的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，符合廣大人民群眾的根本利益；如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)美好環(huán)境的期待，助力中華文明實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
從企業(yè)角度來(lái)看，“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)在各行業(yè)與部門(mén)得到快速和高效的響應(yīng)，也離不開(kāi)企業(yè)迫切的轉(zhuǎn)型需求：高污染、高排放的企業(yè)，在“雙碳”目標(biāo)下具有轉(zhuǎn)變工業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的客觀需求，低碳、環(huán)保、綠色是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中的必然選擇，在綠色轉(zhuǎn)型的宏觀背景下，企業(yè)在微觀層面布局低碳生產(chǎn)與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是順應(yīng)時(shí)代潮流的正確選擇。在碳中和“1＋N”政策體系下，面對(duì)各行業(yè)推動(dòng)和實(shí)施的低碳政策措施與獎(jiǎng)懲機(jī)制的密集出臺(tái)，企業(yè)具有充分挖掘碳中和政策優(yōu)勢(shì)的積極性與主動(dòng)性。另外，隨著環(huán)境信息披露機(jī)制逐漸成熟和完善，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的環(huán)境影響具備科學(xué)評(píng)估和量化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而在碳中和頂層設(shè)計(jì)的引導(dǎo)下，企業(yè)融資越來(lái)越與其環(huán)境影響掛鉤。改善和提升生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境兼容性是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)融資和經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)，同時(shí)，碳中和目標(biāo)下的綠色金融創(chuàng)新也帶動(dòng)了企業(yè)對(duì)機(jī)遇的探索，例如碳排放權(quán)交易市場(chǎng)下的碳資產(chǎn)融資、轉(zhuǎn)型金融下的工具創(chuàng)新。隨著全球綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)啟，在微觀層面上，企業(yè)的生態(tài)屬性與可持續(xù)發(fā)展能力也是企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分，這與碳中和目標(biāo)下各行業(yè)通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型以提升綜合生產(chǎn)效率的方向是一致的。
綜上所述，從歷史延承、國(guó)際趨勢(shì)、戰(zhàn)略邏輯、社會(huì)基礎(chǔ)幾個(gè)層面看，碳中和頂層設(shè)計(jì)的高效出臺(tái)，其背后是一系列思想創(chuàng)新、國(guó)際潮流、發(fā)展需求等因素的綜合推動(dòng)。
“雙碳”目標(biāo)不僅是一場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從全球角度分析國(guó)際低碳發(fā)展局勢(shì)，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。[15]一個(gè)國(guó)家的治理能力往往反映在其氣候環(huán)境治理能力上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外碳中和形勢(shì)，中國(guó)全力規(guī)劃達(dá)成路線(xiàn)和實(shí)施方案，積極尋求更新的發(fā)展模式，為綠色轉(zhuǎn)型和氣候治理注入新動(dòng)力。
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)的迅速建立和高效出臺(tái)，是生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的客觀需求和必然結(jié)果，也為生命共同體的建立打下了堅(jiān)實(shí)的政策與環(huán)境基礎(chǔ)，更是在世界大變局下助力中國(guó)發(fā)展的重要突破口。
生命共同體助力中國(guó)綠色發(fā)展的路徑
人類(lèi)命運(yùn)共同體不是虛無(wú)的烏托邦，而是對(duì)不同文明和諧共存的思考，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)放的基本宗旨和智慧。最為突出的是“一帶一路”倡議的提出與落實(shí)，不斷推進(jìn)公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序逐步形成[16]。通過(guò)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建，中國(guó)逐漸重構(gòu)全球治理范式與格局。
在人類(lèi)命運(yùn)共同體視角下，生命共同體是重要組成部分，是為全球環(huán)境治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中，構(gòu)建生命共同體是中國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的最佳路徑，至少可分為四個(gè)層面。
第一，積累中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)通過(guò)完善生命共同體理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索，為世界可持續(xù)發(fā)展積累中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為全球?qū)崿F(xiàn)碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)向大氣排放了約1.5萬(wàn)億噸二氧化碳，資本和財(cái)富的積累與碳排放密切相關(guān)，美國(guó)累積排放超過(guò)4000億噸，占比高達(dá)27%，遠(yuǎn)超其他任何一個(gè)國(guó)家[17]。同時(shí)期的其他資本主義國(guó)家也“貢獻(xiàn)”了極高的碳排放，是現(xiàn)今全球氣候治理難題的主要成因。
區(qū)別于“災(zāi)難資本主義”生產(chǎn)模式下的高耗能、高排放、高污染的工業(yè)文明體系，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐路徑是獨(dú)樹(shù)一幟的。與生態(tài)環(huán)境的兼容性是中國(guó)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)與建立生產(chǎn)關(guān)系的核心屬性之一。中國(guó)正充分借助發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)文明理念融入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。在全球氣候變化問(wèn)題極為嚴(yán)峻的21世紀(jì)，先污染、后治理的高排放型的工業(yè)生產(chǎn)方式并不適合尚未完成工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展中國(guó)家，如何處理好發(fā)展與減排的矛盾是發(fā)展中國(guó)家探索全球低碳競(jìng)爭(zhēng)出路的前提和基礎(chǔ)。
由此可見(jiàn)，對(duì)中國(guó)而言，“雙碳”目標(biāo)頂層設(shè)計(jì)不僅是一次全面經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更是中華復(fù)興的一次觀念、思想與生活方式的革命[18]。中國(guó)建立生命共同體的過(guò)程，不僅是作為發(fā)展中國(guó)家探索出一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的過(guò)程，也是為全球積累可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程——以更低的成本（資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)）和更高的效率（降低能耗與污染并提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
第二，提升國(guó)際影響。在氣候治理主導(dǎo)的大國(guó)博弈中，中國(guó)借助綠色“一帶一路”全球發(fā)展倡議，將開(kāi)啟構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的多邊進(jìn)程，在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的重塑中發(fā)揮中國(guó)影響力。21世紀(jì)的大國(guó)博弈進(jìn)入了一個(gè)新階段，氣候變化正在塑造這一階段的國(guó)際政治，應(yīng)對(duì)氣候變化的議題已逐漸占據(jù)國(guó)際政治議程的核心位置[19]。近年來(lái)，在以氣候治理為主的全球博弈局勢(shì)之中，我國(guó)在生物多樣性保護(hù)等國(guó)際合作中發(fā)揮了重要作用，已成為全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國(guó)家捐資國(guó)，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟并與多個(gè)國(guó)家建立對(duì)話(huà)合作機(jī)制，中國(guó)正在借助綠色“一帶一路”等全球發(fā)展倡議，逐漸構(gòu)筑中國(guó)引領(lǐng)、多邊參與的生命共同體區(qū)域合作模式，在包括氣候治理在內(nèi)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)合作中提升中國(guó)的國(guó)際影響力。
在21世紀(jì)20年代，全球碳中和進(jìn)程將成為重塑?chē)?guó)際體系的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，合作關(guān)系不密切的國(guó)家間將有望在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念推動(dòng)下重新建立信賴(lài)關(guān)系。期間，中國(guó)將通過(guò)積極開(kāi)展國(guó)際氣候?qū)υ?huà)與生態(tài)合作，主動(dòng)抓住國(guó)際氣候政治經(jīng)濟(jì)格局中的戰(zhàn)略機(jī)遇，在國(guó)際碳中和競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)相呼應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的綠色雙循環(huán)。
第三，挖掘體制優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在生命共同體的建立過(guò)程中，通過(guò)充分挖掘體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、信守氣候承諾，將持續(xù)對(duì)外講好中國(guó)生態(tài)文明與碳中和故事。在國(guó)際社會(huì)上，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，歷來(lái)信守承諾，充分挖掘并對(duì)外展現(xiàn)了體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。例如，中國(guó)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2021中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2021年全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)順利完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，339個(gè)地級(jí)及以上城市中，218個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占64.3%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)。[20]又如2022年，中國(guó)集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，聯(lián)合多方機(jī)構(gòu)共同服務(wù)，舉辦了歷史上首屆實(shí)現(xiàn)碳中和的奧運(yùn)會(huì)，[21]推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐，必將進(jìn)一步助力全球可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)在建立生命共同體的過(guò)程中，充分展現(xiàn)了對(duì)人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)安全的關(guān)切與誠(chéng)意，生命共同體理念的國(guó)際實(shí)踐，是中國(guó)推進(jìn)多邊主義進(jìn)程的重要途徑，這使得我國(guó)對(duì)新時(shí)代多邊主義理論和實(shí)踐的發(fā)展作出了開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)。中國(guó)將生態(tài)文明思想融入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，在生命共同體理念的指導(dǎo)下，中國(guó)正在不斷以實(shí)際行動(dòng)為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量，為全球治理提出人類(lèi)命運(yùn)共同體這一中國(guó)方案，在氣候政治問(wèn)題的國(guó)際輿論競(jìng)爭(zhēng)之中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)。
第四，完善政策體系。中國(guó)在生命共同體下提升政策目標(biāo)的方法智慧，將推動(dòng)生態(tài)政策、綠色金融、低碳產(chǎn)業(yè)、能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域綜合并進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)中央與地方協(xié)同發(fā)力。生命共同體的建立，對(duì)中國(guó)提出了政策升級(jí)要求，這同樣也是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需求。中國(guó)提出力爭(zhēng)2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，是聯(lián)合國(guó)《巴黎協(xié)定》氣候治理進(jìn)程中的大國(guó)承諾，[22]是在人類(lèi)命運(yùn)共同體下探尋生命共同體出路的中國(guó)實(shí)踐。
碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，生命共同體的建立也是一場(chǎng)重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的重要路徑和歷史進(jìn)程，更是一場(chǎng)涉及各行各業(yè)且自上而下的全面綠色轉(zhuǎn)型，不僅中央層面進(jìn)行了宏觀戰(zhàn)略部署，更獲得了涉及能源、工業(yè)、交通、環(huán)境、科技等近乎所有行業(yè)部門(mén)的全面配合，以及金融體系所提供的與之匹配的綠色金融資源支持。自碳中和目標(biāo)提出以來(lái)，各級(jí)政府與各行部門(mén)均高度重視，積極探索行動(dòng)方案，加快制定路徑規(guī)劃，將金融支持綠色發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色升級(jí)、能源清潔可持續(xù)替代轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的各種要素納入到同一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中，并實(shí)現(xiàn)中央和地方的協(xié)同發(fā)力，在碳中和頂層設(shè)計(jì)中充分提升政策目標(biāo)的方法智慧，在生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展道路上邁出穩(wěn)健而堅(jiān)定的步伐。
構(gòu)建生命共同體攸關(guān)中國(guó)未來(lái)
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》以“十個(gè)明確”系統(tǒng)概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體”。在資源環(huán)境約束下，統(tǒng)籌環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、綠色循環(huán)發(fā)展等要素是探索生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的關(guān)鍵舉措。
生態(tài)文明體制是中國(guó)全面深化改革進(jìn)程中的重要目標(biāo)，且生態(tài)文明建設(shè)貫穿了“五位一體”總體布局的各個(gè)環(huán)節(jié)：從經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度分析，生態(tài)文明理念在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中承擔(dān)并發(fā)揮了重要職責(zé)，將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以不犧牲環(huán)境的方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，從生態(tài)讓步于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同增效，在發(fā)展中國(guó)家乃至全球各國(guó)綠色發(fā)展進(jìn)程中探索中國(guó)路徑與經(jīng)驗(yàn)。
從政治建設(shè)角度分析，可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明理念也對(duì)政治建設(shè)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，積極健康的政治文化、和諧友好的政治環(huán)境、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)是提升決策議事協(xié)調(diào)能力和增強(qiáng)政治團(tuán)結(jié)力的基礎(chǔ)。
從文化建設(shè)角度分析，中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色文化自信的重要組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、制度自信等領(lǐng)域的生態(tài)實(shí)踐，更為中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上建立生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力、提高氣候影響力和講好中國(guó)碳中和生態(tài)文明故事提供了文化基礎(chǔ)。
從社會(huì)建設(shè)角度分析，生態(tài)文明理念已廣泛融入社會(huì)生產(chǎn)、人民生活的方方面面，人民群眾的綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境意識(shí)顯著增強(qiáng)，而生態(tài)文明理念又為精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)、健康中國(guó)等社會(huì)建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)了理論指導(dǎo)和路徑探索方向。
從生態(tài)建設(shè)角度分析，生態(tài)文明理念是生態(tài)建設(shè)的核心指引，更是資源環(huán)境領(lǐng)域最為深遠(yuǎn)和堅(jiān)實(shí)的理論創(chuàng)新，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)三大層次的協(xié)同發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、目標(biāo)指向和實(shí)踐動(dòng)力，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。[23]
生態(tài)文明理念結(jié)合五位一體布局，為中國(guó)建立生命共同體并落實(shí)碳中和頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略框架提供了理論指導(dǎo)。西方大國(guó)的工業(yè)文明體系往往是在逐利的基礎(chǔ)上將生態(tài)環(huán)保視為社會(huì)責(zé)任或公共服務(wù)，但中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)明顯區(qū)別于“災(zāi)難資本主義”，更具備文明性和持續(xù)性。
當(dāng)前，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和新冠肺炎疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中均是重要的增長(zhǎng)極，而在生態(tài)領(lǐng)域的大國(guó)貢獻(xiàn)更不容忽視。生態(tài)是21世紀(jì)氣候政治時(shí)代中國(guó)贏得國(guó)際社會(huì)輿論認(rèn)可和對(duì)外講好中國(guó)故事的關(guān)鍵領(lǐng)域。
注釋
[1]安東尼奧·古特雷斯：《到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和：當(dāng)今世界最為緊迫的使命》，2020年12月11日，https://www.un.org/sg/zh/content/sg/articles/2020-12-11/carbon-neutrality-2050-the-world%E2%80%99s-most-urgent-mission。
[2]汪希、劉鋒：《改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》，《毛澤東思想研究》，2015年第4期。
[3]劉鶴：《必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年11月24日，第6版。
[4]J. Ashe; R. V. Lierop and A. Cherian, "The Role of the Alliance of Small Island States (AOSIS) in the Negotiation of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)," Natural Resources Forum, 1999, 23(3), pp. 209–220.
[5]萬(wàn)霞：《“后京都時(shí)代”與“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則》，《外交評(píng)論（外交學(xué)院學(xué)報(bào)）》，2006年第2期。
[6][7][12]王文、劉錦濤：《碳中和元年的中國(guó)政策與推進(jìn)狀況——全球碳中和背景下的中國(guó)發(fā)展（上）》，《金融市場(chǎng)研究》，2021年第5期。
[8]王文、劉錦濤：《“碳中和”邏輯下的中國(guó)綠色金融發(fā)展：現(xiàn)狀與未來(lái)》，《當(dāng)代金融研究》，2021年第1期。
[9]董亮：《全球氣候治理中的科學(xué)評(píng)估與政治談判》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2016年第11期。
[10][15]王文：《碳中和，新全球博弈剛剛開(kāi)始》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，2021年第5期。
[11]高敬：《我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳發(fā)展取得顯著成效》，2020年9月27日，http://m.xinhuanet.com/2020-09/27/c_1126549274.htm。
[13]李俊峰、李廣：《碳中和——中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》，2021年第1期。
[14]解振華：《從十個(gè)領(lǐng)域加速轉(zhuǎn)型創(chuàng)新》，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》，2021年10月19日，第5版。
[16]劉偉、王文：《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”》，《管理世界》，2019年第3期。
[17]陽(yáng)平堅(jiān)：《這六項(xiàng)，美國(guó)必須做到！》，2021年11月3日，https://world.huanqiu.com/article/45R6AnQ3lNY。
[18]王文，劉錦濤：《碳中和對(duì)中國(guó)未來(lái)的意義——全球碳中和背景下的中國(guó)發(fā)展（下）》，《金融市場(chǎng)研究》，2021年第6期。
[19]張海濱：《氣候變化正在塑造21世紀(jì)的國(guó)際政治》，《外交評(píng)論（外交學(xué)院學(xué)報(bào)）》，2009年第6期。
[20]中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部：《2021中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2022年5月27日，https://www.mee.gov.cn/hjzl/sthjzk/zghjzkgb/202205/P020220527581962738409.pdf。
[21]王文、劉錦濤、趙越、葛敏：《北京冬奧背后的綠色金融力量》，2022年2月17日，http://www.cbimc.cn/content/2022-02/17/content_456963.html。
[22]解振華：《解振華：詳解制定1+N政策體系作為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖》，2021年7月27日，http://finance.sina.com.cn/zl/china/2021-07-27/zl-ikqcfnca9266336.shtml。
[23]周生賢：《中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐》，《求是》，2012年第19期。
責(zé) 編∕李思琪
Carbon Neutrality, a Community of Life and the Future of China
Wang Wen
Abstract: Since China announced the "dual carbon" goals of reaching carbon peak by 2030 and carbon neutrality by 2060, the top-level design of the policy has been completed rapidly in just over a year, and the speed of industry and local low-carbon development has exceeded people's imagination. The relevant layout under the "dual carbon" targets is related to the long-term development of the Chinese nation, and is designed from the perspective of a community of life, which reflects the civilized and sustainable nature of China's development. Guided by the concept of a community of life, the efficient rollout of China's top-level design for carbon neutrality is the inevitable outcome of China's promotion of ecological civilization and comprehensive green transformation of its economic and social development on a deeper level. China has embarked on the path of green development by building a community of life, and has shared its experience and continuously contributed to the promotion of global sustainable development.
Keywords: carbon neutrality, a community of life, green development
