【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“人心是最大的政治,統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅持大團結大聯(lián)合,動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。”這是立足我們黨在新時代新征程上全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務作出的科學概括和戰(zhàn)略部署,對于發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,匯聚起共襄偉業(yè)的磅礴力量,具有十分重要的意義。
1.深刻理解習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想
2022年是全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要一年,也是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。在黨的百年奮斗歷程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的總路線總政策的重要組成部分。在我國革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨始終堅持以馬克思主義關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論為指導,先后建立了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,黨領導中國人民和中華民族心聚在了一起、血流到了一起,共同書寫了抵御外來侵略、推翻反動統(tǒng)治、建設人民國家、推進改革開放的英雄史詩。事實充分證明,把一切可以團結的力量團結在黨的周圍,結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、奪取事業(yè)勝利的強大力量源泉。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署,先后制定《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,出臺關于多黨合作、民族、宗教、涉藏、涉疆、黨外知識分子、民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、僑務等方面工作的法規(guī)文件,先后召開兩次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、兩次中央西藏工作座談會、兩次中央新疆工作座談會、兩次中央民族工作會議、兩次全國宗教工作會議,召開中央政協(xié)工作會議等重要會議,對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出一系列明確要求,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就,統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。
新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果,是在實踐中形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。2022年7月,習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上將這一重要思想概括為“十二個必須”:必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,必須解決好人心和力量問題,必須正確處理一致性和多樣性關系,必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度,必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線,必須堅持我國宗教中國化方向,必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用,必須加強黨外代表人士隊伍建設,必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導。“十二個必須”涵蓋了統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用、本質(zhì)要求、工作方針、任務重點、領導力量等基本問題,對加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的有機整體,是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結晶,是我們黨對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律性認識的深化,是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。
新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得歷史性成就,根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,在于習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想科學指引。新征程上,堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的正確方向,開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,動員和促進海內(nèi)外中華兒女團結奮斗,必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想上來,并完整、準確、全面貫徹落實好。
2.準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針。毛澤東曾指出,所謂政治,就是把我們的人搞得多多的,把敵人搞得少少的,并將統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。習近平總書記強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶,是團結海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,必須長期堅持。還強調(diào),人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵,是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題。我們要深刻理解發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位,以高度的使命感和責任感做好工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。一部黨的百年奮斗史,就是最大限度團結各方面力量、從勝利走向勝利的歷史,也是我們黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線,不斷由小到大、以弱勝強、由弱變強,實現(xiàn)自身發(fā)展壯大的歷史。黨的十九屆六中全會制定的第三個歷史決議,把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗10條歷史經(jīng)驗之一。以習近平同志為核心的黨中央領導全國各族人民勝利完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,我國已經(jīng)邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標。新征程上,我們清醒看到,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了新變化。我們深知,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,前進道路上必然會有艱巨繁重的新任務,必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。越是目標遠大,越是任務艱巨,越是形勢復雜,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好,把各方面智慧和力量凝聚起來,形成海內(nèi)外中華兒女同心共圓中國夢的強大合力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位取決于我國發(fā)展的歷史方位。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。行進到中華民族偉大復興關鍵一程,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負的使命和任務發(fā)生了某些重大變化。習近平總書記深刻指出:“世界百年未有之大變局加速演進,統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興,統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發(fā)生深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。”這三個“更加重要”的判斷,立足國內(nèi)國際兩個大局,著眼黨的執(zhí)政能力建設,科學分析新形勢新挑戰(zhàn),是我們準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位的根本依據(jù)。
做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須緊扣新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持中國特色社會主義道路,高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,堅持圍繞中心、服務大局,堅持與時俱進、守正創(chuàng)新,加強思想政治引領,發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,促進海內(nèi)外中華兒女團結奮斗,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力。這一基本任務,是準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位作出的科學謀劃,是立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的戰(zhàn)略部署。
3.牢牢把握促進中華兒女大團結的歷史責任
習近平總書記強調(diào),促進中華兒女大團結,是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任;統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。百年來,黨和人民取得的一切成就都是團結奮斗的結果。團結奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標識,團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。我們靠團結奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史,還要靠團結奮斗開辟美好未來。新征程上,要牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任,圍繞黨的中心任務凝心聚力,按照統(tǒng)戰(zhàn)工作大團結大聯(lián)合的本質(zhì)要求,真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。堅持團結一切可以團結的力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,需要重點抓好以下工作。
(一)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國這一基本政治制度,創(chuàng)造了全新的政黨政治模式。要堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作。各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,中國共產(chǎn)黨要支持民主黨派加強中國特色社會主義參政黨建設,更好發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢。
(二)以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線。中華民族共同體意識是民族團結之本。要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結進步事業(yè)。
(三)堅持我國宗教中國化方向。全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策,堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(四)加強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作,新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。要強化共同奮斗的政治引領,發(fā)揮他們在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中的重要作用。
(五)促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,民營經(jīng)濟人士是黨必須團結的重要對象。要深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,全面構建親清政商關系,促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,引導民營經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。
(六)做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務工作。發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅持團結廣大臺灣同胞,堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量。加強和改進僑務工作,形成共同致力民族復興的強大力量。
(七)做好網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作。我國是互聯(lián)網(wǎng)大國,互聯(lián)網(wǎng)日益成為爭取人心的主陣地。要走好網(wǎng)絡群眾路線,構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,廣泛聚合正能量。
4.加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導
習近平總書記強調(diào),加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,根本在于堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征,堅持黨的領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問題。黨的領導有力,黨的旗幟鮮明,統(tǒng)一戰(zhàn)線才能始終沿著正確政治方向前進,才能煥發(fā)強大凝聚力和向心力,向著共同目標團結奮斗。
(一)落實各級黨委(黨組)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線,在統(tǒng)戰(zhàn)工作中實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。各級黨委(黨組)要履行主體責任,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度認識和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作,把凝聚人心、匯聚力量作為想問題、作決策的重要原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程。各級黨委(黨組)領導班子成員要帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
(二)掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作科學方法。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法。要堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,把握好“四個關系”:把握好固守圓心和擴大共識的關系,統(tǒng)一戰(zhàn)線以中國共產(chǎn)黨為圓心,固守圓心才有越來越牢靠的團結根基,擴大共識才有越畫越大的同心圓;把握好潛績和顯績的關系,堅定“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠;把握好原則性和靈活性的關系,在堅持中國共產(chǎn)黨領導、高舉愛國主義和社會主義旗幟等重大原則問題上,站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線,同時又具體問題具體分析,注重工作方式方法;把握好團結和斗爭的關系,本著團結的目的,敢于斗爭、善于斗爭,努力形成牢不可破的真團結。
(三)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做,構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,主動加強同有關方面的聯(lián)系溝通,做好牽頭協(xié)調(diào)工作。各部門各單位要增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,齊抓共管,形成強大合力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強自身建設,努力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,講求工作藝術,改進工作方法,展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。