商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文在9月27日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上指出，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易增速回落，中國外貿(mào)面臨著一些不確定性。

為進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)，商務(wù)部9月27日印發(fā)《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》（簡(jiǎn)稱《政策措施》），提出一系列新舉措。

為企業(yè)紓困、解難、助力

“進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力在加大，有必要出臺(tái)新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策，為我們的企業(yè)紓困、解難、助力。”王受文介紹，《政策措施》提出了3方面措施：

增強(qiáng)外貿(mào)履約能力，進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)?！墩叽胧诽岢?，各地方要強(qiáng)化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿(mào)訂單及時(shí)履約交付；要研究?jī)?yōu)化出口信用保險(xiǎn)中長(zhǎng)期險(xiǎn)承保條件；把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金加快用到位；支持企業(yè)參加各類境外自辦展會(huì)，鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大境外自辦展會(huì)規(guī)模，持續(xù)提升代參展成效，對(duì)外貿(mào)企業(yè)人員常態(tài)化疫情防控下出國出境參展、商洽業(yè)務(wù)的，要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障；擴(kuò)大132屆廣交會(huì)線上展參展企業(yè)范圍，延長(zhǎng)廣交會(huì)線上展示時(shí)間等措施。

激發(fā)創(chuàng)新活力，助力穩(wěn)外貿(mào)?！墩叽胧访鞔_，要增設(shè)一批市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、增設(shè)一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；出臺(tái)進(jìn)一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施；加快出臺(tái)便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

強(qiáng)化保障能力，促進(jìn)貿(mào)易暢通。《政策措施》提出，要提升港口集疏運(yùn)和境內(nèi)運(yùn)輸效率，確保進(jìn)出口貨物快轉(zhuǎn)快運(yùn)；持續(xù)清理口岸不合理收費(fèi)；推介口岸提質(zhì)增效經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)便利化服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)到港貨物快進(jìn)快出等具體措施。

保外貿(mào)訂單及時(shí)履約交付

幫助外貿(mào)企業(yè)保履約、保訂單及時(shí)交付是穩(wěn)外貿(mào)的重要環(huán)節(jié)。

在保生產(chǎn)方面，《政策措施》明確提出，各個(gè)地方要強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保證這些重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)防疫方面不出現(xiàn)問題，在用電、用工、物流方面都要有保障，必要時(shí)要全力予以支持，確保外貿(mào)訂單及時(shí)履約交付。

在保運(yùn)輸方面，王受文介紹，國務(wù)院專門成立了物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，商務(wù)部與交通運(yùn)輸部建立了密切聯(lián)動(dòng)渠道，切實(shí)保障外貿(mào)貨物運(yùn)輸暢通。比如說，海運(yùn)汽車運(yùn)輸需要特種船舶——滾裝船，因滾裝船運(yùn)力不足，商務(wù)部正積極協(xié)調(diào)通過中歐班列運(yùn)輸汽車，同時(shí)也和交通部門一起支持航運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)輸方式，通過多用途船舶加裝專用框架來承運(yùn)汽車，緩解了汽車出口運(yùn)力緊張的難題。

在保重點(diǎn)企業(yè)方面，商務(wù)部建立了外貿(mào)企業(yè)“白名單”，主動(dòng)靠前服務(wù)，解決這些外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難。在國家層面，把外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障運(yùn)輸需求；在部門層面，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門建立了大型骨干外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，國家相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)借助“白名單”向外貿(mào)企業(yè)提供了普惠服務(wù)；在地方層面，各級(jí)商務(wù)主管部門通過“白名單”開展常態(tài)化走訪，“一對(duì)一”紓困幫扶，解決外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)履約的具體問題，促進(jìn)精準(zhǔn)出臺(tái)破解共性問題的政策措施。

下半年有信心實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

王受文分析，目前外貿(mào)面臨著一些新的不確定性，尤其體現(xiàn)在外需增長(zhǎng)放緩方面。為此，今年以來國務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，起到了較好效果。比如，1—8月份，中國機(jī)電產(chǎn)品在外貿(mào)出口中占56.5%，高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不斷體現(xiàn)；中國汽車出口增長(zhǎng)57.6%，太陽能電池出口增長(zhǎng)92.6%，展現(xiàn)了外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國和其他貿(mào)易伙伴簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定也在發(fā)揮作用。8月當(dāng)月，中國對(duì)其他《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國的出口增長(zhǎng)達(dá)23%，比8月份整體外貿(mào)出口增速要高出11.2個(gè)百分點(diǎn)。“這些對(duì)于中國外貿(mào)的發(fā)展起到非常重要的推動(dòng)作用。”王受文說。

此外，會(huì)上介紹了新一批市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的擴(kuò)圍工作，將新設(shè)天津王蘭莊國際商貿(mào)城、河北唐山國際商貿(mào)交易中心、吉林琿春東北亞國際商品城、黑龍江綏芬河市青云市場(chǎng)、江西景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場(chǎng)、重慶市大足龍水五金市場(chǎng)、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿(mào)市場(chǎng)等8個(gè)試點(diǎn)。

“總的來說，下半年的外貿(mào)有信心實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，有信心通過外貿(mào)的增長(zhǎng)為國民經(jīng)濟(jì)的回升向好作出積極貢獻(xiàn)。”王受文說，下一步，商務(wù)部將抓好新一輪外貿(mào)政策的組織實(shí)施，努力為廣大外貿(mào)企業(yè)降本增效提供好的服務(wù)，以確保今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)的完成。