“黃崖洞下有黃崖,桃花寨上無桃花。英雄魂魄千古在,戰(zhàn)鼓催開勝利花……”這是一首在黎城縣黃崖洞周邊地傳唱的山歌,60多年前,這里曾上演了殺敵制勝、烽煙四起的“黃崖洞保衛(wèi)戰(zhàn)”。
山西省長治市黎城縣黃崖洞鎮(zhèn)上小寨村地處紅色旅游勝地,走進(jìn)村子,你會發(fā)現(xiàn)村中很多道路都以‘冀南’命名,如冀南大道、冀南老街等,可以說這里的每一條小街都記錄著一段珍貴歷史。村子中央,一處青磚砌成的院落,院門上懸掛著“冀南銀行——新中國金融的搖籃”字樣的匾額。這里就是中國人民銀行的前身——冀南銀行總行(舊址)紀(jì)念館。
打造紅色特色產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村旅游文章。自抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動開展以來,黎城縣黃崖洞鎮(zhèn)小寨村找準(zhǔn)“紅色領(lǐng)航型”定位,注重紅色資源的傳承保護(hù)和開發(fā)利用,創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理新模式,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)效。
黨建引領(lǐng),筑牢基層治理“橋頭堡”
突出黨建引領(lǐng),規(guī)范化建設(shè)支部陣地。小寨村圍繞基層黨建“規(guī)范、實(shí)用、特色”的建設(shè)目標(biāo),以紅色基因?yàn)橹黝}理念,融入“紅色元素”、強(qiáng)化“紅色印記”、整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了集黨群服務(wù)中心、綜合治理中心、人大代表基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、紅色大講堂等功能室為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地,實(shí)現(xiàn)了村民議事有陣地、黨員培訓(xùn)有基地、群眾活動有場地。
突出示范引領(lǐng),常態(tài)化發(fā)揮黨員作用。根據(jù)村情實(shí)際,設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、民事糾紛調(diào)解崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、科教致富信息崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗5個(gè)崗位,采取黨員自愿申報(bào)與民主推薦相結(jié)合的方式,對黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)黨員強(qiáng)化為民服務(wù)意識。同時(shí),采取佩戴黨員徽章、懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識等方式讓黨員亮身份、做表率、樹形象,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
突出激勵(lì)引領(lǐng),精細(xì)化開展黨員管理。根據(jù)本村黨員的年齡結(jié)構(gòu)、能力水平、身體素質(zhì)等指標(biāo),實(shí)行分類積分管理,并按類別賦予不同的基礎(chǔ)積分,通過日常表現(xiàn)進(jìn)行積分增減,積分結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、納入后備干部的主要依據(jù),并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);積分在60分以下確定為不合格黨員上報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行處置。
項(xiàng)目賦能,夯實(shí)組織保障“壓艙石”
開展紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)工作。搶抓紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇,利用中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金和縣級配套資金共計(jì)1000余萬元對冀南銀行舊址周邊、小寨村村容村貌和冀南銀行舊址展廳進(jìn)行了改造提升,面貌煥然一新。去年以來,共累計(jì)接待金融系統(tǒng)和社會各界參觀學(xué)習(xí)13000余人次,通過提供餐飲服務(wù)增加村集體收入3萬余元。
全面打造市級鄉(xiāng)村旅游振興示范村。今年計(jì)劃投資215萬元建設(shè)大小停車場、小寨大食堂、紅色文化中心,并修繕政治部舊址。該項(xiàng)目建設(shè)完成后,將進(jìn)一步提升小寨村紅色金融品味,可為村民提供100余個(gè)餐飲、住宿、保潔等就業(yè)崗位,同時(shí)帶動“新中國金融搖籃——冀南銀行小寨舊址”紀(jì)念文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)和金銀花、山桃、山杏等土特產(chǎn)品的售賣,預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入20余萬元,更好更快壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
以“清化收”帶動村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”為抓手,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作,對村內(nèi)集體資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底。通過張貼告知書、懸掛標(biāo)語、微信群等方式,廣泛宣傳動員黨員干部群眾參與進(jìn)來。通過開展“清化收”工作,小寨村收回債權(quán)81.1萬余元,為村級集體經(jīng)濟(jì)增加了積累。
網(wǎng)格支撐,構(gòu)建民呼我行“民心網(wǎng)”
為進(jìn)一步推動網(wǎng)格化服務(wù)與基層黨建深度融合,小寨村根據(jù)村落住戶的地理位置分布,化大網(wǎng)格為小網(wǎng)格,建立“支部書記(網(wǎng)格長)+網(wǎng)格員+黨小組組長+黨員+包戶”五級網(wǎng)格管理層級。以支部書記帶頭,以黨小組為“微單元”、黨員網(wǎng)格管理為“神經(jīng)末梢”,進(jìn)一步劃分微網(wǎng)格,將黨組織服務(wù)觸角延伸到千家萬戶,促進(jìn)基層管理精準(zhǔn)高效。將村里的脫貧戶、低保戶、五保戶等困難群眾進(jìn)行劃分,每個(gè)黨員包聯(lián)6戶,實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)了黨建網(wǎng)格治理的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。同時(shí),將村內(nèi)的疫情防控、護(hù)林防火、環(huán)境衛(wèi)生等工作中納入網(wǎng)格管理中,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,做到服務(wù)群眾在網(wǎng)格、問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”,真正打通服務(wù)群眾的最后一公里。
讓村莊更美,讓村民更富。下一步,黎城縣小寨村將立足本地資源優(yōu)勢,圍繞“紅色、綠色、特色”三條主線大力發(fā)展全域旅游,搭建文旅融合平臺,不斷激發(fā)文旅融合活力,讓紅色名村越建越強(qiáng),紅色名片越擦越亮。(中共黎城縣委組織部)