既要利用金融手段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,也要促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,由輸血變?yōu)樵煅?,進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)前,要深刻認(rèn)識(shí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),既要利用金融手段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,也要促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,由輸血變?yōu)樵煅M(jìn)一步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題。
產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民致富都離不開金融強(qiáng)有力的服務(wù)支持。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺。促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要集約化規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,這些都離不開金融支持。另一方面,我國(guó)農(nóng)村人口多、中小農(nóng)戶數(shù)量占比高、人均耕地面積少,在培育農(nóng)村種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面,依然需要投入更多金融資源,實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。
服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)前,農(nóng)村總體發(fā)展水平與城市相比還存在較大差距,金融服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)有很大的潛力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)供給水平,需要大量中長(zhǎng)期信貸投入;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,保護(hù)修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài),需要加快發(fā)展綠色金融,釋放綠色生態(tài)價(jià)值;盤活鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源,支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商,也離不開金融支持。
服務(wù)農(nóng)民致富。第一,要繼續(xù)完善基礎(chǔ)金融服務(wù),提升農(nóng)村金融服務(wù)的可得性、普惠性。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好農(nóng)民工群體和新市民金融服務(wù),幫助農(nóng)民樹立風(fēng)險(xiǎn)可控、信用良好的健康心態(tài)和消費(fèi)觀念。第二,要深入挖掘農(nóng)民的金融需求。隨著農(nóng)民收入提高,要進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。要注重提高農(nóng)民群體的金融素質(zhì),創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,滿足農(nóng)民資產(chǎn)保值增值、健康養(yǎng)老等金融需求。
金融助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足大有可為。提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)能力,可以考慮從以下三方面發(fā)力:一是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善農(nóng)村金融組織體系。推動(dòng)大型銀行在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更多作用,增強(qiáng)地方中小銀行的服務(wù)能力。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。繼續(xù)探索擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保融資范圍,推廣銀政、銀擔(dān)、銀保合作模式,提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配度,緩解融資難融資貴問題。同時(shí),順應(yīng)新形勢(shì)下數(shù)字技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域滲透的發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)金融科技和數(shù)字技術(shù)有機(jī)融合。三是發(fā)揮協(xié)同作用,營(yíng)造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
(作者為中國(guó)財(cái)富管理50人論壇理事長(zhǎng),本報(bào)記者葛孟超整理)