7月29日,滿載100個(gè)標(biāo)箱出口貨物的X8026次貨運(yùn)列車從鐵路合肥北站啟程,駛往匈牙利布達(dá)佩斯。
宋炎駿攝(人民視覺(jué))
浙江省湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)的恒達(dá)富士電梯有限公司內(nèi),工人們正在完成一批發(fā)往海外市場(chǎng)的電梯訂單。
張 斌攝(人民視覺(jué))
在位于江蘇蘇州科技城的普源精電科技股份有限公司,員工正在檢測(cè)即將出口的數(shù)字示波器質(zhì)量。
華雪根攝(人民視覺(jué))
日前,在青島港前灣碼頭,貨輪正在裝卸集裝箱。
李紫恒攝(新華社發(fā))
李雪松(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))
肖立晟(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任)
陳玉宇(北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所所長(zhǎng))
納隆薩·蒲塔蓬蒙坤(泰國(guó)中華總商會(huì)主席)
樸勝贊(韓國(guó)中國(guó)經(jīng)營(yíng)研究所所長(zhǎng))
塞巴斯蒂安·佩里莫尼(法國(guó)席勒研究所研究員、國(guó)際問(wèn)題專家)
弗雷德里克·巴爾丹(比利時(shí)賽百思中歐商務(wù)咨詢公司首席執(zhí)行官)
中國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)疫情、烏克蘭危機(jī)等因素影響,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,較快實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性和活力,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添信心和力量。
今年以來(lái),國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā),不利影響明顯加大。如何評(píng)價(jià)今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?
陳玉宇:2022年一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為樂(lè)觀,達(dá)到4.8%。從4月開始,由于遭受短期負(fù)面沖擊,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑,持續(xù)了近兩個(gè)月,直到6月終于企穩(wěn)回升。面對(duì)異常復(fù)雜困難局面,二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4%,上半年總體增長(zhǎng)2.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),特別是在二季度能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力和韌性都很強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。從中長(zhǎng)期來(lái)看,我們有理由對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心。
納隆薩·蒲塔蓬蒙坤:今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體穩(wěn)中有升。二季度,在新冠肺炎疫情反彈、烏克蘭危機(jī)等因素沖擊下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較大波動(dòng)。隨著中國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,出臺(tái)實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)舉措,重點(diǎn)區(qū)域疫情防控取得積極成效,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施效應(yīng)逐步釋放,6月份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反彈明顯。
面對(duì)階段性、突發(fā)性的超預(yù)期因素沖擊,中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,守護(hù)人民生命安全和身體健康,著力保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全,經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)具有長(zhǎng)期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),加之不斷推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,因而能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮“穩(wěn)定器”的作用。
塞巴斯蒂安·佩里莫尼:當(dāng)前,受烏克蘭危機(jī)等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨巨大壓力,未來(lái)部分國(guó)家有陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn),一些國(guó)家“高通脹”“低增長(zhǎng)”的狀態(tài)對(duì)世界各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、消費(fèi)等帶來(lái)負(fù)面影響。
在這樣的背景下,中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%,多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持向好態(tài)勢(shì),展現(xiàn)很強(qiáng)的韌性。尤其需要指出的是,今年1月至6月,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.4%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)7.1%,說(shuō)明中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。此外,今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前,高技術(shù)制造業(yè)保持快速發(fā)展,令人印象深刻。
樸勝贊:今年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,中國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快恢復(fù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)很不容易。經(jīng)歷了3月至4月的嚴(yán)峻形勢(shì),5月至6月經(jīng)濟(jì)加快回升,對(duì)帶動(dòng)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性作用。良好的出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。今年上半年,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值19.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.4%,外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
如何評(píng)價(jià)中國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及其成效?
肖立晟:總體看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于轉(zhuǎn)型中,雖然上半年2.5%的經(jīng)濟(jì)增速低于正常水平,但仍有亮點(diǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的基本政策沒(méi)有改變。在嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下,中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持“房住不炒”,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革工作也有條不紊地進(jìn)行。例如,上半年中國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.4%。我國(guó)推動(dòng)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型,不走資源密集型發(fā)展的老路,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)能,這也是上半年出口份額持續(xù)增長(zhǎng)的原因之一。
陳玉宇:我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策表現(xiàn)出了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)巨大波動(dòng)的能力,反應(yīng)快、力度強(qiáng),有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早,出臺(tái)的政策全面。2022年5月下旬,國(guó)務(wù)院推出《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,在財(cái)政政策、貨幣金融政策、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策、保糧食能源安全政策、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策、?;久裆叩攘鶄€(gè)方面提出33項(xiàng)措施。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施在兩個(gè)多月里快速發(fā)揮作用,二季度經(jīng)濟(jì)雖只增長(zhǎng)0.4%,但已有增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。5月降幅收窄,6月很多指標(biāo)都已由負(fù)轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體企穩(wěn)回升。相關(guān)政策迅速發(fā)揮作用,也離不開疫情前幾年我國(guó)在去杠桿、清理影子銀行、重點(diǎn)解決關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)、防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等方面的基礎(chǔ)性工作。
近年來(lái),中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的過(guò)程中不斷得到完善。在政府強(qiáng)有力的宏觀政策、貨幣政策和財(cái)政政策支持下,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。例如,人民銀行向中央政府上繳結(jié)存利潤(rùn)逾萬(wàn)億元,這筆資金極大地增強(qiáng)了今年中央財(cái)政紓困能力,以及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大負(fù)面沖擊的能力。
塞巴斯蒂安·佩里莫尼:中國(guó)有效統(tǒng)籌了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,出臺(tái)減稅降費(fèi)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資等穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合政策,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。我注意到,中國(guó)在科研領(lǐng)域的投入大幅增加,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居世界第二,上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%。這些科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步不僅帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有助于創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng),將有力促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,但需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力沒(méi)有改變,一些不利因素還在演變,不少市場(chǎng)主體仍然面臨較大困難。下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨哪些方面的困難,應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
李雪松:下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可能面臨多重風(fēng)險(xiǎn)疊加的挑戰(zhàn):一是局部疫情反復(fù),制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;二是發(fā)達(dá)國(guó)家外需收縮,導(dǎo)致我國(guó)出口下行壓力加大;三是房地產(chǎn)供需雙弱,繼續(xù)拖累內(nèi)需增長(zhǎng)。根據(jù)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,如果這三類風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效化解,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年大概率會(huì)回歸常態(tài)化增長(zhǎng)區(qū)間。可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政策應(yīng)對(duì)。
及時(shí)謀劃儲(chǔ)備增量政策,為經(jīng)濟(jì)修復(fù)提供助力。在財(cái)政政策上加大穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的力度。在貨幣政策上注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總量工具與結(jié)構(gòu)性工具,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,保持信貸總量合理增長(zhǎng)。還應(yīng)加大對(duì)受疫情影響較大地區(qū)和行業(yè),以及科技創(chuàng)新、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
加快改革穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。應(yīng)著力穩(wěn)定各類市場(chǎng)主體預(yù)期,尤其要避免各類市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成向下的趨同性預(yù)期。
堅(jiān)持保鏈穩(wěn)鏈與疫情防控并重,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)暢通,及時(shí)防范上游對(duì)中下游的成本沖擊。有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,提升大宗商品供需調(diào)節(jié)能力,加大稀貴金屬、化工產(chǎn)品、芯片等重要原材料保供穩(wěn)價(jià)力度,破除隱性壁壘和不合理限制,積極探索疫情防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的動(dòng)態(tài)平衡路徑。緊抓數(shù)字化、綠色化發(fā)展機(jī)遇期,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
突出就業(yè)優(yōu)先對(duì)財(cái)政貨幣政策的導(dǎo)向性,促進(jìn)有效需求加快釋放,帶動(dòng)提振勞動(dòng)力市場(chǎng)。推進(jìn)供需雙側(cè)發(fā)力,加快處置化解房企風(fēng)險(xiǎn),多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
弗雷德里克·巴爾丹:在全球疫情持續(xù)肆虐、全球化遭遇挑戰(zhàn)和曲折的大背景下,中國(guó)已經(jīng)做了充分的評(píng)估和準(zhǔn)備。中國(guó)持續(xù)深化對(duì)外開放,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定今年正式生效等都可以幫助中國(guó)對(duì)沖全球部分供應(yīng)鏈緊張等問(wèn)題。中國(guó)堅(jiān)實(shí)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際的廣闊市場(chǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、回旋余地大、增長(zhǎng)潛力大,可以應(yīng)對(duì)類似疫情的短期挑戰(zhàn),為長(zhǎng)期發(fā)展蓄力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好勢(shì)頭更為明顯。中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)越來(lái)越高,增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
當(dāng)前,世界多國(guó)通脹高企、滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升,主要經(jīng)濟(jì)體政策趨向收緊,外部不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。如何評(píng)價(jià)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的總體情況?相關(guān)情況對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有哪些影響?
李雪松:2022年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,挑戰(zhàn)增多,不確定性加大。地緣政治沖突加劇,一些國(guó)家通脹高企,面臨滯脹風(fēng)險(xiǎn)。2022年下半年,部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或由通脹滑向滯脹,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)區(qū)域分化,全球掀起加息潮,貨幣收緊或引發(fā)部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退與主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
當(dāng)前,全球主要經(jīng)濟(jì)體周期不同步,政策目標(biāo)與方向分歧較大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管出現(xiàn)下行苗頭,但仍處于過(guò)熱狀態(tài),總需求旺盛,通脹壓力較大,失業(yè)率處于歷史低位。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)周期滯后于美國(guó),復(fù)蘇不如美國(guó)穩(wěn)固,但受烏克蘭危機(jī)影響,總供給與總需求之間的缺口快速拉大,通脹壓力急劇上升。預(yù)計(jì)下半年隨著美歐收緊貨幣政策,加之美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)入下行周期,國(guó)際金融市場(chǎng)的震蕩風(fēng)險(xiǎn)可能進(jìn)一步加劇。
我國(guó)宏觀政策的主要目標(biāo)在于穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè),面對(duì)外部約束收緊,獨(dú)立自主實(shí)施宏觀政策需要更強(qiáng)的定力和更高超的技巧。外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策變化對(duì)我國(guó)的外溢影響更加復(fù)雜多變,國(guó)際政策協(xié)調(diào)的難度加大。
樸勝贊:烏克蘭危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑是影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出因素。俄羅斯和烏克蘭都是影響能源及糧食價(jià)格的重要國(guó)家,烏克蘭危機(jī)將導(dǎo)致供求關(guān)系不穩(wěn)定,物價(jià)上漲將呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì),而美國(guó)經(jīng)濟(jì)也有可能受到直接或間接的影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑將導(dǎo)致全球股價(jià)下跌,進(jìn)而使得企業(yè)價(jià)值下跌,投資者遭受損失,對(duì)未來(lái)的不安心理將不斷加劇,進(jìn)而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄增加、消費(fèi)降低。
在美國(guó)通貨膨脹加劇和烏克蘭危機(jī)持續(xù)的背景下,全球許多國(guó)家很可能因?yàn)槲飪r(jià)上漲和利率上調(diào)而面臨滯脹,從而引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有可能進(jìn)一步惡化。
在這樣的情況下,中國(guó)需要進(jìn)一步以投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),努力強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)韌性。為了防止中國(guó)出現(xiàn)消費(fèi)萎縮,政府需要在政策上給予支持。中國(guó)能夠較好應(yīng)對(duì)通脹的原因在于政府調(diào)控下的穩(wěn)定物價(jià)政策持續(xù)發(fā)揮著有效的作用。
弗雷德里克·巴爾丹:全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然面臨疫情、地緣沖突等諸多挑戰(zhàn),國(guó)際貨幣基金組織最近將2022年和2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別下調(diào)至3.2%和2.9%,反映出世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的壓力。歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹高企、增長(zhǎng)乏力,一些發(fā)展中國(guó)家債務(wù)壓力不減、糧食危機(jī)迫在眉睫,需要各方攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
就地區(qū)而言,亞太地區(qū)應(yīng)發(fā)揮自身快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì),維護(hù)亞太長(zhǎng)期穩(wěn)定和安全,防止冷戰(zhàn)思維侵蝕亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境。就中國(guó)而言,未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然面臨疫情反復(fù)的壓力。如何在疫情背景下逐步恢復(fù)人員往來(lái)也是一大課題,從企業(yè)和商務(wù)合作的角度看,人員往來(lái)對(duì)于開展業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)不可或缺。更緊密的人員往來(lái)可以推動(dòng)中國(guó)與外部的商貿(mào)合作、人文交流,推動(dòng)相互理解。
當(dāng)前美國(guó)以及歐洲的一些國(guó)家面臨高通脹的困境。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,是否存在輸入性通脹的風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)該做好怎樣的準(zhǔn)備?
肖立晟:目前,中國(guó)整體通脹情況相對(duì)穩(wěn)定,上半年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)維持在1.7%。這一方面源于上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體需求相對(duì)疲弱,沒(méi)有出現(xiàn)大幅度價(jià)格上漲。另一方面在于國(guó)家在能源和糧食等大宗商品的供給等方面提前做了部署。
由于中國(guó)政府對(duì)大宗商品的有效調(diào)控,防范了海外的風(fēng)險(xiǎn)傳遞,特別是全球能源和糧食價(jià)格上漲向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)。在海外通脹高企的情況下,我國(guó)通脹保持基本穩(wěn)定,為貨幣政策、財(cái)政政策以及未來(lái)總需求的管理政策都預(yù)留了較大空間,有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回歸合理區(qū)間。
陳玉宇:國(guó)際上的通脹情況可能持續(xù)較久,這是因?yàn)橐恍┙?jīng)濟(jì)體寬松的貨幣政策和財(cái)政政策創(chuàng)造了旺盛的總需求。
在應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的時(shí)候,我國(guó)的宏觀杠桿率上升幅度較小,仍然擁有較大的政策空間。在金融政策方面,近年來(lái)我國(guó)一直堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,不因?yàn)槎唐诮?jīng)濟(jì)的波動(dòng),過(guò)度使用貨幣政策工具。
納隆薩·蒲塔蓬蒙坤:中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定,物價(jià)相對(duì)平穩(wěn),宏觀政策環(huán)境適宜,基本不存在發(fā)生高通脹的條件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,就業(yè)形勢(shì)基本平穩(wěn),對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,具備應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
隨著疫情防控形勢(shì)向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
近期,國(guó)際貨幣基金組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇等多個(gè)國(guó)際組織警告全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在哪些方面下好先手棋、贏得主動(dòng)權(quán)?
李雪松:要防范外部風(fēng)險(xiǎn)向我國(guó)的溢出效應(yīng),穩(wěn)定國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。第一,增強(qiáng)自主實(shí)施宏觀政策的定力。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)周期的需要,將穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)置于我國(guó)宏觀政策多元目標(biāo)的首位,更加積極有為地實(shí)施宏觀政策。在當(dāng)前私人部門信貸需求疲弱的情況下,應(yīng)更加注重發(fā)揮積極財(cái)政政策的作用。第二,增強(qiáng)人民幣匯率雙向波動(dòng)彈性,發(fā)揮好匯率對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的緩沖墊作用。適當(dāng)幅度的階段性匯率貶值有助于釋放風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定預(yù)期。第三,要穩(wěn)定國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的信心。保持合理經(jīng)濟(jì)增速,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、在全球格局中分量加重的預(yù)期。在加強(qiáng)自主創(chuàng)新的同時(shí),需要繼續(xù)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)外國(guó)企業(yè)的吸引力。
樸勝贊:下半年,疫情反復(fù)、消費(fèi)萎縮、能源糧食等價(jià)格上漲等可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素。中國(guó)需要制定和落實(shí)系統(tǒng)科學(xué)的疫情應(yīng)對(duì)策略、增加國(guó)內(nèi)需求、增強(qiáng)民間企業(yè)投資活力、提振外國(guó)資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心,不斷完善相關(guān)制度,為外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
在疫情反復(fù)延宕及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量將進(jìn)一步提高。中國(guó)不只是追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,更注重提質(zhì)增效,讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,將有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、增強(qiáng)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)。
塞巴斯蒂安·佩里莫尼:下半年世界經(jīng)濟(jì)通脹的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)消退,疫情仍有很大可能反復(fù),帶來(lái)的影響仍未消除。烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的不確定性依然存在,這些都會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)以及整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展理念,秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、不斷落實(shí)共建“一帶一路”倡議,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)全球經(jīng)濟(jì)具有積極影響。中國(guó)還提出了全球發(fā)展倡議,聚焦“發(fā)展”這一根本問(wèn)題,回應(yīng)了當(dāng)前世界尤其是發(fā)展中國(guó)家的期待和需求,得到了廣泛支持和響應(yīng)。期待相關(guān)政策繼續(xù)落到實(shí)處,為推動(dòng)全球共同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。
(本報(bào)記者李欣怡、孫廣勇、馬菲、張朋輝、劉玲玲采訪整理)